Stato attuale e prospettive per lo sviluppo delle relazioni uzbeko-cinesi di partenariato strategico globale

Oggi uno dei principali partner strategici dell’Uzbekistan è la Cina, e la nostra multiforme cooperazione con essa fornisce un importante contributo alla promozione delle riforme in corso nel nostro Paese, alla modernizzazione dell’economia e al miglioramento del benessere della popolazione. Il dialogo politico e l'interazione con la Cina sulla scena internazionale sono diventati una delle priorità della politica estera e dell'attività economica estera dell'Uzbekistan - scrive Zilola Yunusova

L’Uzbekistan e la Cina rafforzano continuamente la fiducia politica reciproca e sviluppano relazioni bilaterali sulla base dell’uguaglianza, del rispetto reciproco e della considerazione degli interessi.

Il quadro giuridico sviluppato delle relazioni gioca un ruolo importante in questo. Per più di 30 anni dall'instaurazione delle relazioni diplomatiche, i due paesi hanno concluso 113 accordi interstatali e intergovernativi, compreso il Trattato di amicizia e cooperazione tra la Repubblica dell'Uzbekistan e la Repubblica popolare cinese firmato nel settembre 2013.

Le relazioni di partenariato strategico tra i nostri paesi, stabilite nel giugno 2012, sono state portate nel settembre 2022 al livello di "partenariato strategico globale in una nuova era", che riflette l'aspirazione reciproca delle parti a riempire l'interazione bilaterale con nuovi contenuti in conformità con l'accordo. esigenza di tempo.

L'avanzamento dinamico del partenariato strategico è assicurato da un dialogo regolare ai massimi livelli. Solo nel periodo 2016-2023 hanno avuto luogo più di 10 incontri e colloqui telefonici tra i leader dei due Paesi. Il riempimento del partenariato bilaterale con importanti contenuti pratici è stato facilitato soprattutto dalle visite di scambio di SE il Presidente della Repubblica dell'Uzbekistan Sh.M. Mirziyoyev in Cina e il Presidente della Repubblica popolare cinese Xi Jinping nel nostro Paese.

Il dialogo politico e l’interazione pratica tra i paesi sono stati rafforzati anche da un attivo scambio interparlamentare, da riunioni regolari del Comitato intergovernativo di cooperazione e da consultazioni politiche tra i ministeri degli Esteri.

L’Uzbekistan e la Cina condividono posizioni simili su questioni importanti dell’agenda internazionale e regionale e mantengono stretti legami e interazioni all’interno delle Nazioni Unite, della SCO e di altre piattaforme multilaterali. L’Uzbekistan e la Cina si sono forniti reciproco sostegno nelle elezioni del Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite per il periodo 2021-2023. Nell’ambito delle Nazioni Unite, Pechino ha sostenuto le risoluzioni avviate dal presidente dell’Uzbekistan sulla garanzia della cooperazione internazionale per lo sviluppo sostenibile nella regione dell’Asia centrale, l’istruzione e la tolleranza religiosa, lo sviluppo del turismo in Asia centrale, dichiarando la regione del Lago d’Aral una zona di innovazione ambientale. e tecnologia, il ruolo dei parlamenti nel raggiungimento degli obiettivi di sviluppo sostenibile e altri.

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Il formato delle relazioni tra i paesi dell'Asia centrale e la Cina, che negli ultimi anni è stato elevato al livello di capi di stato, sta diventando un'area promettente di interazione internazionale. Il successo del vertice dei leader della regione e della Cina a Xian nel maggio 2023 ha dato nuovo impulso sia alla cooperazione regionale che alla promozione di importanti progetti comuni tra Uzbekistan e Cina.

Anche l’interazione attiva tra i due paesi nella promozione dell’iniziativa cinese “One Belt, One Road” è diventata una testimonianza dell’alto livello di partenariato strategico. L’Uzbekistan è stato tra i primi a sostenere questo megaprogetto volto a rafforzare l’interconnettività dei trasporti internazionali, sviluppando ampi scambi commerciali, investimenti e scambi umanitari. Nel 2017 e nel 2019 il Presidente Sh. Mirziyoyev ha preso parte ai primi due forum Belt and Road per la cooperazione internazionale, avendo presentato importanti iniziative per costruire congiuntamente la cintura economica della Via della Seta.

Attualmente, l’Uzbekistan e la Cina hanno stabilito un’interazione economica diversificata. Il volume degli scambi reciproci è stato pari a 8.9 miliardi di dollari. La Cina è da molti anni uno dei maggiori partner commerciali dell’Uzbekistan, rappresentando il 18% del commercio estero del paese.

I progetti di investimento congiunto riguardano petrolio e gas, tessile, telecomunicazioni, agricoltura, prodotti farmaceutici, prodotti chimici e materiali da costruzione. Allo stesso tempo, con l’avanzamento delle riforme economiche nel nostro Paese, l’elenco delle potenziali aree di cooperazione si è ampliato.

Nel periodo 2017-2022, il volume totale degli investimenti cinesi assorbiti è stato pari a 10.9 miliardi di dollari. Nel periodo 2008-2022, sono stati attratti 246.3 milioni di dollari di sovvenzioni da parte del governo della RPC per l’attuazione di 51 progetti.

Durante il forum imprenditoriale uzbeko-cinese e la fiera tenutasi a Xian il 18 e 19 maggio, sono stati firmati 210 accordi di investimento e contratti commerciali per un totale di 26.5 miliardi di dollari. Dal 2017, il conglomerato cinese Jinsheng Group ha investito in una fabbrica tessile in Uzbekistan, il 95% dei suoi prodotti viene esportato all’estero. Xin Zhong Yuan Ceramics ha lanciato una linea di produzione di ceramica da 150 milioni di dollari in Uzbekistan.

Progetti strategici congiunti come il gasdotto Cina-Asia centrale, l'impianto di soda di Kungrad e l'impianto di fertilizzanti a base di potassio di Dehkanabad, l'ammodernamento della centrale termoelettrica di Angren, ecc. vengono implementati con successo. Il parco industriale di Peng Sheng con investimenti cinesi verrà ampliato sulla base di una filiale della zona economica libera "Jizzak" nella regione di Syrdarya, che concentra i più grandi progetti di investimento del capitale privato cinese in Uzbekistan nel settore non delle risorse.

Così, in questo parco, la società cinese "ZTE" ha costruito la prima linea per la produzione di smartphone in Asia centrale, così come la joint venture di Peng Sheng e Almalyk Mining and Metallurgical Plant ha aperto uno stabilimento AWP, che produce circa 2 milioni di valvole e miscelatori all'anno utilizzando materie prime nazionali.

Il percorso dell’Uzbekistan per rilanciare la produzione industriale e agricola, la transizione verso un’economia verde, lo sviluppo digitale e innovativo, così come i progressi compiuti nella politica regionale e nella diplomazia economica estera hanno aperto nuove opportunità per espandere le aree di cooperazione uzbeko-cinese.

Innanzitutto, la Cina è un partner importante per l’Uzbekistan nello sviluppo dell’economia verde, compreso lo sviluppo di fonti alternative di generazione di energia e l’acquisto di moderne attrezzature a questo scopo.

Quest'anno, nel mese di giugno, è stato raggiunto un accordo con la società cinese China Energy per la costruzione di centrali solari fotovoltaiche (PVPP) con una capacità totale di 1 GW nelle regioni di Kashkadarya e Bukhara.

Un progetto per costruire un parco eolico con 111 turbine eoliche è stato implementato da Masdar (Emirati Arabi Uniti) nella regione di Navoi. Viene installato il primo generatore eolico con una potenza di 4.7 MW dell'azienda cinese Goldwind. Nelle regioni di Jizzakh e Tashkent viene attuato un accordo di collaborazione con il consorzio delle aziende cinesi Huaneng Renewables Corporation e Poly Technologies per la costruzione di centrali solari fotovoltaiche con una capacità totale di 2000 MW.

Sono in corso trattative con il colosso informatico cinese Huawei sulla possibilità di localizzare la produzione di apparecchiature per stazioni solari. Secondo Chen Jiakai, direttore di Huawei in Uzbekistan, l'azienda ha già esperienza nell'implementazione e nella partecipazione a progetti sull'introduzione del fotovoltaico e della tecnologia di accumulo dell'energia per grandi centrali elettriche a fini produttivi nei settori commerciale e industriale, nonché per centrali solari domestiche. sul territorio dell'Uzbekistan.

In secondo luogo, i trasporti e la logistica rimangono un’area di interazione tradizionale e in prospettiva. L’iniziativa cinese Belt and Road, che stimola lo sviluppo dei trasporti e di altre infrastrutture, ha offerto buone opportunità per diversificare la rete di trasporti ed entrare in nuovi mercati di esportazione.

Nel 2016, durante la visita del presidente cinese Xi Jinping in Uzbekistan, è stato messo in sfruttamento un tunnel di 19 chilometri costruito congiuntamente sulla ferrovia Angren-Pap che collega le regioni centrali del paese con la valle di Fergana. Il trasporto merci multimodale attraverso l'autostrada Tashkent-Andijan-Osh-Irkeshtam-Kashgar viene intensificato. Attualmente sono in corso i lavori su base trilaterale per il progetto di costruzione della ferrovia Cina-Kirghizistan-Uzbekistan. La realizzazione di questo progetto avrà un impatto positivo sullo sviluppo economico della repubblica e costituirà un collegamento importante nella formazione del corridoio economico Cina-Asia centrale-Asia occidentale, uno dei corridoi chiave della "Belt and Road" .

In terzo luogo, lo scambio di esperienze nello sviluppo socioeconomico sta diventando un’importante area di cooperazione bilaterale. Nel suo discorso al vertice dei leader dell'Asia centrale e della Cina a Xian nel maggio di quest'anno, il presidente uzbeko Sh. Mirziyoyev ha sottolineato l'uso attivo dell'avanzata esperienza cinese nell'affrontare il compito centrale di innalzare il tenore di vita e combattere efficacemente la povertà.

Gli esperti osservano che in oltre 40 anni di politica di riforme e apertura della Cina, più di 800 milioni di persone sono uscite dalla povertà, e il livello complessivo è sceso dal 97.5% nel 1978 allo 0.6% entro la fine del 2019. in quest’area hanno fornito il 70% della riduzione della povertà globale ottenuta.

Oggi l’Uzbekistan dà priorità all’adozione di misure efficaci ed efficienti per portare questo lavoro a un nuovo livello. A questo proposito, dal 2020 sono state sviluppate misure sistemiche per migliorare la situazione socio-economica della popolazione, alcune delle quali tenendo conto dell’esperienza cinese. Grazie alla loro attuazione, nel 1, 2022 milione di persone sono uscite dalla povertà. L’obbligo dello Stato di ridurre la povertà è sancito dalla Costituzione aggiornata adottata a seguito del referendum dell’aprile di quest’anno.

Attualmente, sulla base dell'esperienza cinese di riduzione della povertà nelle aree rurali e svantaggiate dal punto di vista ambientale, è previsto un programma anti-povertà separato in uno dei distretti di ciascuna provincia dell'Uzbekistan. Con la partecipazione di esperti cinesi sono già stati preparati 18 progetti socioeconomici mirati per ridurre la povertà in 14 distretti dell'Uzbekistan.

Come ha osservato il presidente cinese Xi Jinping nel suo articolo in occasione della sua visita in Uzbekistan nel settembre 2022, "la storia bimillenaria di scambi amichevoli e la pratica trentennale di cooperazione reciprocamente vantaggiosa dimostrano che il rafforzamento della cooperazione globale soddisfa le tendenze del tempi e gli interessi fondamentali dei due paesi e popoli. Trovandoci al crocevia tra passato e futuro, siamo pieni di aspettative e fiducia nel futuro delle relazioni Cina-Uzbekistan".

In generale, l’interazione politica e diplomatica, i legami commerciali, economici e di investimento tra i due Stati hanno acquisito un carattere dinamico. L’Uzbekistan e la Cina si considerano partner affidabili, sono interessati a rafforzare il partenariato strategico globale e a portare la cooperazione reciprocamente vantaggiosa a un nuovo livello a beneficio dei popoli dei nostri paesi.

Zilola Yunusova è capo del dipartimento del Centro per gli studi sulle relazioni internazionali del Ministero degli affari esteri della Repubblica dell'Uzbekistan

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