I sindacati affermano che la direttiva sui salari minimi sta già funzionando

Anche se il termine ultimo per l'adozione da parte degli Stati membri della Direttiva sul salario minimo adeguato dell'Unione Europea non è prima di novembre, le ricerche dei sindacati mostrano che stanno già aumentando le tariffe salariali minime fissate in diversi paesi. L'analisi è stata effettuata dall'Istituto sindacale europeo (ETUI), il centro indipendente di ricerca e formazione della Confederazione europea dei sindacati, che riunisce i sindacati europei in un'unica organizzazione ombrello europea.

Un nuovo policy brief dell’ETUI illustra che la direttiva sul salario minimo adeguato – anche prima del suo recepimento formale nel diritto nazionale, la cui scadenza è il 15 novembre 2024 – sta già avendo un impatto sulla fissazione del salario minimo in una serie di Stati membri dell’UE come la Bulgaria , Croazia, Germania, Ungheria, Irlanda, Lettonia, Romania, Spagna e Paesi Bassi.

Gli ultimi dati, disponibili dall’inizio di quest’anno, mostrano un sostanziale aumento nominale dei salari minimi legali in 15 dei 22 paesi dell’UE in cui il salario minimo è basato sulla legislazione (non esiste un salario minimo legale in Austria, Danimarca, Finlandia, Italia e Svezia). A questo contribuiscono due fattori:

1. Gli elevati livelli di inflazione continuano a prevalere in tutta l’UE, rendendo la salvaguardia del potere d’acquisto dei lavoratori con salario minimo una priorità politica.

2. Molti Stati membri stanno già utilizzando la “doppia soglia di decenza” prevista dalla direttiva sul salario minimo adeguato adottata di recente (definita come il 60% del salario mediano e il 50% del salario medio).

Solo la Slovenia attualmente soddisfa questa doppia soglia di decenza, dimostrando la necessità di ulteriori sostanziali aumenti del salario minimo in tutta l’UE. Tuttavia, l’ETUI illustra come questa soglia stia già influenzando la fissazione del salario minimo nazionale e i dibattiti politici ancor prima di diventare legge nazionale.

L’impatto della doppia soglia di decenza si manifesta in modi diversi, come l’inserimento del principio del 50% del salario medio nella legge bulgara, la doppia soglia che diventa una linea guida politica in Croazia, Cipro che fissa il salario minimo al 60% della mediana e L’Irlanda si impegna a fare lo stesso.

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In altri paesi la Direttiva sta già informando il dibattito nazionale sull'adeguatezza dei salari minimi esistenti e fornendo la base per le campagne dei sindacati volte ad aumentarli.

Secondo Torsten Müller, autore del policy brief dell'ETUI L'alba di una nuova era? L’impatto della Direttiva Europea sui salari minimi adeguati nel 2024, “la Direttiva non mira a definire norme giuridicamente vincolanti ma a fornire quadri di riferimento politici e normativi. Ciò vale anche per la soglia della doppia decenza.

“Ciò, tuttavia, significa che il vero significato della Direttiva dipende dal suo utilizzo da parte degli attori nazionali e dalla sua effettiva trasposizione nella legislazione nazionale. La lezione cruciale appresa finora dall’esperienza, quindi, è che l’attuazione della Direttiva deve essere combattuta a livello nazionale da tutti quegli attori progressisti che lottano per una maggiore convergenza sociale e una riduzione della disuguaglianza salariale e della povertà lavorativa”.

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