Trasformare le promesse in azioni: il ruolo vitale del G7 nel sostenere il futuro dell'Ucraina

Mentre la riunione ministeriale del G2024 degli Affari esteri del 7 si svolge a Capri, in Italia, l’urgenza di un’azione concreta a sostegno dell’Ucraina non è mai stata così chiara. Con i missili russi che continuano a decimare il già fragile sistema energetico ucraino, lasciando più di 200,000 persone senza elettricità a Kiev, sono disperatamente necessarie azioni più forti, non solo parole, da parte dei leader del G7 per frenare la sete di distruzione di Putin e aiutare gli sforzi di ripresa tanto necessari dell’Ucraina. scrivono Svitlana Romanko, fondatrice e direttrice di Razom We Stand, e Anna Ackermann, analista politica presso l'Istituto internazionale per lo sviluppo sostenibile e membro del consiglio di amministrazione di Ecoaction Ucraina.

Tre priorità chiave devono essere in prima linea nell’agenda del G7: eliminare le scappatoie legate alle sanzioni sui combustibili fossili, trasferire i beni russi congelati a beneficio dell’Ucraina ed estendere il sostegno all’Ucraina per ricostruire in modo migliore e più pulito.

Eliminare le scappatoie legate alle sanzioni sui combustibili fossili è fondamentale per minare la capacità della Russia di finanziare la sua macchina da guerra. Sebbene l’UE e i paesi del G7 abbiano attuato divieti sulle importazioni di carbone, petrolio greggio e prodotti petroliferi, questi sforzi sono stati solo parzialmente efficaci, poiché l’Europa continua a facilitare le esportazioni di gas della Russia. L’anno scorso, la Russia ha inviato navi che trasportavano più di 35 milioni di metri cubi di GNL nei porti dell’UE, con Spagna e Belgio che importavano ciascuno il 35% del totale, seguiti dalla Francia con il 23%. Il volume rimanente è stato distribuito tra altri paesi dell'UE, tra cui Germania e Paesi Bassi.

I ricavi totali della Russia derivanti dalle esportazioni di combustibili fossili sono rimasti incredibilmente alti, superando i 600 miliardi di euro dall’inizio dell’invasione. È inaccettabile che i cittadini dell’UE contribuiscano inconsapevolmente al finanziamento di innumerevoli crimini di guerra in Ucraina, il che si traduce nell’equivalente di ogni cittadino dell’UE che consegna effettivamente circa 420 euro al Cremlino.

Per sopprimere veramente i proventi delle esportazioni di combustibili fossili della Russia, è necessario mettere in atto misure di controllo più forti. Agenzie come l’Office of Foreign Assets Control (OFAC) degli Stati Uniti e l’Office of Financial Sanctions Implementation (OSFI) del Regno Unito, e le loro controparti dell’UE, devono continuare a sanzionare le navi che violano i limiti di prezzo e vietare immediatamente il trasbordo di GNL russo nei porti dell’UE.

Proibire il trasbordo continuo in porti come Zeebrugge in Belgio, Montoir e Dunkerque in Francia, Bilbao e Mugardos in Spagna e Rotterdam nei Paesi Bassi, potrebbe limitare le esportazioni russe verso i paesi extra-UE poiché logisticamente dipendono da questi porti per facilitare maggiori vendite ad acquirenti extra-UE.

Inoltre, l’importazione di prodotti petroliferi ricavati dal greggio russo deve essere vietata in paesi come l’India, dove questi prodotti petroliferi rappresentano solo il 3% delle importazioni totali dei paesi sanzionati. I divieti non sarebbero inflazionistici ma taglierebbero i ricavi delle esportazioni russe di 332 milioni di euro al mese.

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La confisca dei beni russi congelati rappresenta un’altra strada per sostenere l’Ucraina. Quasi 300 miliardi di dollari di asset sovrani della Russia sono stati congelati negli stati del G7 e dell’UE, con la maggioranza detenuta in Belgio e in altri stati membri dell’UE. La confisca di questi beni non è solo giuridicamente giustificabile, ma è anche una contromisura internazionale proporzionale contro l’aggressione russa, che potrebbe estendersi oltre l’Ucraina se continua ad essere incontrollata. I beni congelati, compresi quelli della Banca centrale russa, potrebbero fungere da principale fonte di sostegno e compensazione per le perdite e le esigenze di ricostruzione dell’Ucraina, stimate in 453 miliardi di euro, per due anni di guerra.

Ancora più importante, sostenere l’Ucraina nella ricostruzione migliore è essenziale per la sua ripresa e resilienza a lungo termine. Con oltre il 50% delle sue infrastrutture energetiche danneggiate o distrutte, l’Ucraina si trova ad affrontare enormi sfide nella ricostruzione. DTEK, la più grande compagnia energetica privata dell'Ucraina, ha riferito che cinque delle sue sei grandi centrali elettriche a carbone sono state danneggiate, con una conseguente perdita di capacità dell'80%.

Dopo la distruzione da parte della Russia della centrale elettrica di Trypilska, la più grande della regione di Kiev, la società statale Centrenergo ha registrato una perdita del 100% degli impianti di produzione. I lavoratori ucraini del settore energetico continuano a rischiare coraggiosamente la propria vita per mantenere in funzione funzioni vitali, spesso pagando il prezzo più alto nella loro dedizione al proprio Paese, con centinaia di dipendenti del settore energetico uccisi mentre lavoravano per far funzionare il sistema.

La Banca Mondiale stima che il costo totale della ripresa economica e della ricostruzione sarà vicino ai 500 miliardi di dollari. Le necessità immediate di ricostruzione continuano a crescere, così come questa cifra, con le forze russe che continuano a prendere di mira incessantemente le strutture energetiche e le infrastrutture pubbliche dell’Ucraina. Almeno il 20% del budget totale proposto per finanziare la ricostruzione deve essere dedicato al sostegno della transizione verso l’energia pulita, che avvantaggia contemporaneamente le misure climatiche e ambientali.

La produzione decentralizzata di energia pulita, l’efficienza energetica e i progetti di ricostruzione verde sono già molto richiesti dalle comunità ucraine che cercano modi per migliorare la propria sicurezza a breve, medio e lungo termine. Per mitigare il rischio di una catastrofe umanitaria, maggiori finanziamenti per la costruzione di fonti energetiche decentralizzate, come impianti eolici e pannelli solari locali, offrono energia affidabile senza la necessità di costose importazioni di combustibili fossili e potrebbero rivelarsi vitali per la ricostruzione dell’Ucraina.

La recente crescita record delle energie rinnovabili finanziariamente vantaggiose non solo risolve la domanda di sicurezza energetica, ma mitiga anche le sfide climatiche, offrendo una soluzione praticabile alle esigenze uniche di sicurezza energetica dell’Ucraina.

Quando il G7 si riunisce, deve dimostrare vera solidarietà con l’Ucraina attraverso azioni decisive e non solo parole di sostegno in una dichiarazione conclusiva. Il tempo della retorica forte senza azioni corrispondenti è ormai passato; ora è il momento di intraprendere azioni concrete che faranno una differenza tangibile nel percorso dell’Ucraina verso la pace, la stabilità e un futuro resiliente all’energia pulita. Il G7 deve essere all’altezza della situazione e mantenere i propri impegni per sostenere l’Ucraina nel momento del bisogno.

Svitlana Romanko, PhD, è un avvocato ambientale internazionale e direttore di Razom We Stand, un movimento ucraino indipendente dedito alla sconfitta permanente dell'aggressione russa alimentata da combustibili fossili e ad un futuro di energia pulita per l'Ucraina e il mondo.

Anna Ackermann è membro fondatore del Centro per le iniziative ambientali “Ecoaction”, dove ha lavorato come capo del dipartimento clima e attualmente è membro del consiglio. È anche analista politico presso l'Istituto internazionale per lo sviluppo sostenibile, lavoro sulla ricostruzione verde dell’Ucraina.

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