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#Brexit preparazione 'no-deal': invito finale della Commissione a tutti i cittadini e le imprese dell'UE a prepararsi per il recesso del Regno Unito il 31 ottobre

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A otto settimane dal recesso del Regno Unito dall'Unione europea il 31 ottobre 2019, la Commissione ha – nella sua 6th Preparazione alla Brexit Comunicazione – ha ribadito il suo invito a tutte le parti interessate nell'UE-27 a prepararsi a uno scenario di "no-deal". Alla luce della persistente incertezza nel Regno Unito in merito alla ratifica dell'accordo di recesso – come concordato con il governo del Regno Unito nel novembre 2018 – e della situazione politica interna generale, uno scenario di "no-deal" al 1° novembre 2019 rimane un possibile , sebbene indesiderabile, risultato.

È in questo spirito che la Commissione Europea ha pubblicato a lista di controllo dettagliata per aiutare le imprese che commerciano con il Regno Unito a fare gli ultimi preparativi. Al fine di ridurre al minimo le interruzioni del commercio, tutte le parti coinvolte nelle catene di approvvigionamento con il Regno Unito, indipendentemente da dove si trovino, dovrebbero essere consapevoli delle proprie responsabilità e delle necessarie formalità nel commercio transfrontaliero. Ciò si basa su precedenti comunicazioni e 100 avvisi alle parti interessate, che coprono un'ampia gamma di settori.

Inoltre, la Commissione ha proposto al Parlamento europeo e al Consiglio di apportare adeguamenti tecnici mirati alla durata delle misure di emergenza "no-deal" dell'UE nel settore dei trasporti. La Commissione ha inoltre proposto di rispecchiare, per l'anno 2020, le attuali disposizioni di emergenza del 2019 per il settore della pesca e per la potenziale partecipazione del Regno Unito al bilancio dell'UE per il 2020. Queste misure sono necessarie data la decisione di estendere il periodo di cui all'articolo 50 a 31 ottobre 2019.

Infine, la Commissione ha proposto che il Fondo europeo di solidarietà e il Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione siano disponibili per sostenere le imprese, i lavoratori e gli Stati membri più colpiti da uno scenario "senza accordo". Queste proposte devono essere approvate dal Parlamento europeo e dal Consiglio.

La Commissione ricorda che è responsabilità di tutte le parti interessate prepararsi a tutti gli scenari. Dato che uno scenario "no-deal" resta un possibile esito, la Commissione incoraggia vivamente tutte le parti interessate a utilizzare il tempo supplementare concesso dalla proroga del periodo di cui all'articolo 50 per garantire di aver adottato tutte le misure necessarie per prepararsi al recesso del Regno Unito dal l'Unione Europea.

Adeguamento tecnico di specifiche misure di emergenza per tener conto della data di recesso del Regno Unito del 31 ottobre 2019

L'11 aprile 2019 il Consiglio europeo (articolo 50) ha prorogato il periodo previsto dall'articolo 50 fino al 31 ottobre 2019. Ciò è stato fatto su richiesta e d'accordo con il Regno Unito.

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Alla luce di questa proroga, la Commissione ha vagliato tutte le misure di preparazione e di emergenza dell'UE per garantire che siano ancora idonee allo scopo. La Commissione ha concluso che queste misure continuano a raggiungere i loro obiettivi e pertanto non è stato necessario modificarne la sostanza. Tuttavia, la Commissione ha proposto oggi di apportare alcuni adeguamenti tecnici a specifiche misure di emergenza per tenere conto del nuovo calendario previsto dall'articolo 50.

Questi aggiustamenti riguardano tre aree principali:

1. trasporto

  • Un regolamento che garantisca la connettività di base del trasporto merci e dei passeggeri su strada (regolamento (UE) 2019/501): oggi la Commissione ha proposto di prorogare il presente regolamento fino al 31 luglio 2020, rispecchiando la logica e la durata del regolamento originario.
  • Connettività aerea di base (regolamento (UE) 2019/502): la Commissione ha proposto oggi di prorogare tale regolamento fino al 24 ottobre 2020, rispecchiando la logica e la durata del regolamento originario.

2. Attività di pesca

  • Regolamento sulle autorizzazioni di pesca: la Commissione ha proposto oggi di estendere l'approccio previsto dal regolamento di emergenza adottato (regolamento (UE) 2019/498) con una misura analoga per il 2020, fornendo un quadro ai pescatori dell'UE e del Regno Unito per mantenere l'accesso reciproco alle rispettive acque per il 2020.

3. Il bilancio dell'UE

  • La Commissione ha proposto di estendere l'approccio del regolamento di bilancio per gli imprevisti per il 2019 (regolamento (UE, Euratom) 2019/1197 del Consiglio) con una misura analoga per il 2020. Ciò significa che il Regno Unito e i beneficiari del Regno Unito rimarrebbero idonei a partecipare ai programmi nell'ambito bilancio dell'UE e di ricevere finanziamenti fino alla fine del 2020 se il Regno Unito accetta e soddisfa le condizioni già stabilite nel regolamento di emergenza del 2019, versa i propri contributi di bilancio per il 2020 e consente lo svolgimento degli audit e dei controlli richiesti.

Fornire sostegno finanziario dell'UE alle persone più colpite da una Brexit senza accordo

La Commissione ha annunciato nella sua quarta comunicazione sui preparativi per la Brexit del 10 aprile 2019 che l'assistenza tecnica e finanziaria dell'UE può essere messa a disposizione in determinati settori per sostenere le persone maggiormente colpite da uno scenario "no-deal".

Oltre ai programmi e agli strumenti esistenti, la Commissione ha oggi:

  • Proposto di estendere la portata del Fondo europeo di solidarietà per coprire il grave onere finanziario che potrebbe essere inflitto agli Stati membri da uno scenario "no-deal", soggetto a determinate condizioni.
  • Si propone di garantire che il Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione sia disponibile per sostenere i lavoratori subordinati e autonomi licenziati a seguito di uno scenario "no-deal", a determinate condizioni.

Nel settore agricolo sarà messa a disposizione l'intera gamma di strumenti esistenti per il sostegno del mercato e il sostegno finanziario diretto agli agricoltori per attenuare il peggior impatto sui mercati agroalimentari. Per un sostegno più immediato, ad esempio per le piccole imprese con una grande esposizione al Regno Unito, le norme dell'UE sugli aiuti di Stato offrono soluzioni flessibili per le misure di sostegno nazionali.

Irlanda

La Commissione e l'Irlanda continuano a collaborare, nel contesto della situazione unica dell'isola d'Irlanda e del loro duplice obiettivo di tutelare l'integrità del mercato interno evitando al contempo una frontiera fisica, per individuare disposizioni sia per soluzioni di emergenza per le conseguenze immediate di un recesso senza accordo e per una soluzione più stabile per il periodo successivo. Il backstop previsto dall'accordo di recesso è l'unica soluzione individuata che salvaguarda l'accordo del Venerdì santo, garantisce il rispetto degli obblighi del diritto internazionale e preserva l'integrità del mercato interno.

Prepararsi per uno scenario "no-deal".

In uno scenario "no-deal", il Regno Unito diventerà un paese terzo senza disposizioni transitorie. Tutto il diritto primario e secondario dell'UE cesserà di applicarsi al Regno Unito da quel momento in poi. Non è previsto alcun periodo di transizione, come previsto dall'Accordo di recesso. Ciò causerà ovviamente notevoli disagi per i cittadini e le imprese e avrebbe un grave impatto economico negativo, che sarebbe proporzionalmente molto maggiore nel Regno Unito che negli Stati membri dell'UE-27.

Dal dicembre 2017, la Commissione europea si prepara a uno scenario "no-deal". Ad oggi, la Commissione ha presentato 19 proposte legislative, ora tutte adottate dal Parlamento europeo e dal Consiglio. La Commissione ha inoltre adottato 63 atti non legislativi e pubblicato 100 avvisi sui preparativi. La Commissione non prevede nuove misure prima della nuova data di recesso.

Come sottolineato dal presidente Juncker al Parlamento europeo il 3 aprile 2019, qualora si verificasse uno scenario "no-deal", il Regno Unito dovrebbe affrontare tre principali questioni di separazione come precondizione prima che l'UE consideri l'avvio di discussioni sulle relazioni future. Questi sono: (1) proteggere e difendere i diritti dei cittadini che hanno esercitato il loro diritto alla libera circolazione prima della Brexit, (2) onorare gli obblighi finanziari che il Regno Unito ha assunto come Stato membro e (3) preservare la lettera e lo spirito del Accordo del Venerdì Santo e pace sull'isola d'Irlanda, nonché l'integrità del mercato interno.

Ogni singola azienda che commercia con il Regno Unito, sia di beni che di servizi, sarà interessata da uno scenario di "no-deal". La Commissione ha pubblicato una lista di controllo per la preparazione alla Brexit, che tutte le imprese interessate dovrebbero esaminare attentamente. Le imprese dovrebbero ora essere pronte ad adempiere a tutte le formalità richieste.

La comunicazione odierna fornisce una panoramica del lavoro di preparazione nei settori in cui è necessaria una vigilanza continua e particolare. Includono i diritti dei cittadini, le formalità di frontiera e il commercio, i medicinali, i dispositivi medici e le sostanze chimiche, i servizi finanziari e la pesca.

Per ulteriori informazioni: Cosa devo fare in caso di "no-deal"?

Per il periodo immediatamente successivo a un recesso senza accordo, la Commissione ha istituito un call center per le amministrazioni degli Stati membri, fornendo loro un rapido accesso alle competenze dei servizi della Commissione attraverso l'istituzione di un canale di comunicazione diretto, anche allo scopo di facilitare la necessario coordinamento tra le autorità nazionali. Per saperne di più su come prepararsi a uno scenario "no-deal", i cittadini dell'UE possono contattare Europa diretta per qualsiasi domanda. Chiama il numero verde 00 800 6 7 8 9 10 11 da qualsiasi parte dell'UE, in qualsiasi lingua ufficiale dell'UE.

Ulteriori link utili

cittadini UE

-      Comunicazione

-      Lista di controllo per le imprese

-      Sito Web sulla preparazione della Commissione europea

-      Panoramica dei diritti di soggiorno in ogni Stato membro dell'UE27

-      Siti web nazionali "no-deal" degli Stati membri

-      Avviso sui viaggi

-      Schede informative su viaggi, diritti dei cittadini, studio e diritti dei consumatori

-      Domande e risposte sull'Erasmus

-      Domande e risposte su uno scenario "no-deal".

-      Informazioni per i cittadini dell'UE che vivono nel Regno Unito

imprese dell'UE

-      Una gamma di materiali in materia di dogane e imposte indirette (compresi una semplice lista di controllo in cinque fasi) per le imprese

-      Informazioni relative all'agricoltura

-      Sette cose che le imprese dell'UE-27 devono sapere per prepararsi alla Brexit

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EU Reporter pubblica articoli da una varietà di fonti esterne che esprimono un'ampia gamma di punti di vista. Le posizioni assunte in questi articoli non sono necessariamente quelle di EU Reporter.

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