#EuropeanCitizensInitiatives - La Commissione registra tre nuove iniziative e ne trova una inammissibile

In questa fase del processo, la Commissione non ha analizzato la sostanza delle iniziative, ma solo la loro ammissibilità giuridica. Qualora una delle tre iniziative registrate riceva 1 milione di dichiarazioni di sostegno da almeno sette Stati membri entro un anno, la Commissione analizzerà e risponderà all'iniziativa. La Commissione può decidere se seguire o meno la richiesta e in entrambi i casi sarebbe tenuta a spiegare il proprio ragionamento.

1. "Fermare la corruzione in Europa alla radice, tagliando i fondi ai paesi con un sistema giudiziario inefficiente dopo la scadenza"

Gli organizzatori dell'iniziativa chiedono alla Commissione di "imporre un termine fisso di 10 anni dopo l'adesione per una moratoria automatica sui pagamenti dei fondi strutturali e di coesione a un paese di nuova adesione, fino a quando il meccanismo di monitoraggio non sarà revocato dalla magistratura". Affermano che “l'attuale codice giuridico dell'UE consente un'interpretazione indebita. A determinate condizioni, la corruzione tra le élite politiche nei paesi di nuova adesione può rivelarsi vantaggiosa per altri paesi dell'Unione e la relativa nozione di "temporanea" può essere estesa a tempo indeterminato. Stabilire un calendario rigoroso evita la motivazione diretta e indiretta della corruzione negli Stati membri dell'UE. "

In base ai trattati dell'UE, la Commissione europea può intraprendere azioni legali quando si tratta di regole finanziarie relative al bilancio dell'UE. La Commissione ritiene pertanto l'iniziativa legalmente ammissibile e ha deciso di registrarla. La registrazione di questa iniziativa avverrà il 12 settembre 2019, avviando un processo di raccolta delle firme di sostegno della durata di un anno da parte dei suoi organizzatori.

2. "Azioni sull'emergenza climatica"

Gli organizzatori dell'iniziativa invitano la Commissione a 'rafforzare l'azione sull'emergenza climatica in linea con il limite di riscaldamento di 1.5 °. Ciò significa obiettivi climatici più ambiziosi e sostegno finanziario per l'azione per il clima ". In particolare, l'iniziativa si concentra sulla necessità per l'UE di `` adeguare i propri obiettivi (NDC) ai sensi dell'accordo di Parigi a una riduzione dell'80% delle emissioni di gas serra entro il 2030, per raggiungere lo zero netto entro il 0 e adeguare di conseguenza la legislazione europea sul clima. ' L'iniziativa fa inoltre riferimento all'implementazione di un EU Border Carbon Adjustment, accordi di libero scambio con i paesi partner basati sul Climate Action Tracker e materiale didattico gratuito sugli effetti del cambiamento climatico.

Ai sensi dei trattati dell'UE, la Commissione europea può intraprendere azioni legali con l'obiettivo di preservare, proteggere e migliorare la qualità dell'ambiente, nonché nel settore della politica commerciale comune. La Commissione ritiene pertanto l'iniziativa legalmente ammissibile e ha deciso di registrarla. La registrazione a questa iniziativa avverrà il 23 settembre 2019, avviando un processo di 1 anno di raccolta delle firme di sostegno da parte dei suoi organizzatori.

3. 'Salvate le api e gli agricoltori! Verso un'agricoltura rispettosa delle api per un ambiente sano '

Gli organizzatori di questa iniziativa invitano la Commissione a "proporre atti giuridici per eliminare gradualmente i pesticidi sintetici entro il 2035, ripristinare la biodiversità e sostenere gli agricoltori nella transizione". Più specificamente, gli organizzatori vogliono "eliminare gradualmente i pesticidi sintetici nell'agricoltura dell'UE dell'80% entro il 2030, iniziando dai più pericolosi, per liberarsi dai sintetici entro il 2035; ripristinare gli ecosistemi naturali nelle aree agricole in modo che l'agricoltura diventi un vettore di recupero della biodiversità; riformare l'agricoltura dando la priorità a un'agricoltura su piccola scala, diversificata e sostenibile, sostenendo un rapido aumento delle pratiche agroecologiche e biologiche e consentendo la formazione e la ricerca indipendenti basate su agricoltori nell'agricoltura priva di pesticidi e OGM ".

Ai sensi dei trattati dell'UE, la Commissione europea può intraprendere azioni legali nel settore della politica agricola comune e del mercato interno, nonché misure nei settori veterinario e fitosanitario. La Commissione ritiene pertanto l'iniziativa legalmente ammissibile e ha deciso di registrarla. La registrazione di questa iniziativa avverrà il 30 settembre 2019, avviando un processo di 1 anno di raccolta delle firme di sostegno da parte dei suoi organizzatori.

4. "Garantire la conformità della politica commerciale comune ai trattati dell'UE e il rispetto del diritto internazionale"

La Commissione ha concluso oggi che l'iniziativa: "Garantire la conformità della politica commerciale comune ai trattati dell'UE e al rispetto del diritto internazionale" è giuridicamente inammissibile perché esula manifestamente dai poteri di azione della Commissione, come stabilito nei trattati dell'UE.

L'iniziativa si riferisce alla "regolamentazione delle transazioni commerciali con le entità degli occupanti con sede o che operano nei territori occupati, impedendo ai prodotti originari di questi di entrare nel mercato dell'UE". Gli organizzatori invitano la Commissione a `` proporre atti giuridici per impedire a soggetti giuridici dell'UE sia di importare prodotti originari di insediamenti illegali nei territori occupati sia di esportare in tali territori, al fine di preservare l'integrità del mercato interno e di non aiutare o assistere il mantenimento di tali situazioni illecite. "

Un atto giuridico in materia potrebbe essere adottato solo sulla base dell'articolo 215 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, relativo alle misure restrittive. Tuttavia, prima che un tale atto giuridico possa essere adottato dal Consiglio, è necessaria una decisione nell'ambito della politica estera e di sicurezza comune dell'UE per consentire l'interruzione o la riduzione delle relazioni economiche e finanziarie con un paese terzo. La Commissione non ha il potere giuridico di presentare una proposta per tale decisione.

Poiché non soddisfa le condizioni legali per l'ammissibilità, la Commissione europea ha deciso di non poter registrare questa iniziativa. Ai sensi del regolamento, un'iniziativa dei cittadini europei non può essere registrata se esula manifestamente dal quadro dei poteri della Commissione di presentare una proposta di atto giuridico.

sfondo

Le iniziative dei cittadini europei sono state introdotte con il trattato di Lisbona e lanciate nell'aprile 2012, all'entrata in vigore del regolamento sull'iniziativa dei cittadini europei, che attua le disposizioni del trattato. Nel 2017, nell'ambito del discorso sullo stato dell'Unione del presidente Juncker, la Commissione europea ha presentato proposte di riforma per l'iniziativa dei cittadini europei per renderlo ancora più user-friendly. Nel Dicembre 2018, il Parlamento europeo e il Consiglio hanno concordato la riforma e le norme modificate inizieranno ad applicarsi a partire da 1 di gennaio 2020.

Nel frattempo, il processo è stato semplificato e una piattaforma collaborativa offre supporto agli organizzatori. Tutto ciò ha contribuito al 41% in più di iniziative registrate (41 registrazioni sotto la Commissione Juncker rispetto alle 29 sotto la Commissione precedente) e al 70% in meno di rifiuti (solo 6 iniziative dei cittadini non erano registrate sotto questa Commissione rispetto alle 20 sotto la Commissione precedente) .

Una volta registrata formalmente, un'iniziativa dei cittadini europei consente a 1 milione di cittadini di almeno 7 Stati membri di invitare la Commissione europea a proporre un atto giuridico nei settori in cui la Commissione ha il potere di farlo.

Le condizioni per la ricevibilità sono che il ricorso proposto non esuli manifestamente dal quadro dei poteri della Commissione di presentare una proposta di atto giuridico, che non sia manifestamente abusivo, frivolo o vessatorio e che non sia manifestamente contrario ai valori di l'Unione.

Maggiori informazioni

Testo completo delle iniziative dei cittadini europei proposte:

· Fermare la corruzione in Europa alla radice, tagliando i fondi ai paesi con un sistema giudiziario inefficiente dopo la scadenza (disponibile dal 12 settembre 2019)

· Azioni sull'emergenza climatica (disponibile dal 22 settembre 2019)  www.fridaysforfuture.org/ECI

· Salva api e agricoltori! Verso un'agricoltura rispettosa delle api per un ambiente sano (disponibile dal 30 settembre 2019) www.savebeesandfarmers.eu

· "Garantire la conformità della politica commerciale comune ai trattati dell'UE e il rispetto del diritto internazionale"

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