#Brexit - È in atto un'inversione di marcia?

Boris Johnson ha scritto al presidente del Consiglio europeo Donald Tusk su 19 agosto, esponendo la posizione del governo britannico sugli "aspetti chiave" della Brexit, in particolare in relazione alle disposizioni "backstop" del protocollo sull'Irlanda e l'Irlanda del Nord. La lettera arriva prima degli incontri individuali con il cancelliere tedesco Angela Merkel e il presidente francese Emmanuel Macron e il vertice G7 dei capi di governo a Biarritz alla fine della settimana, scrive Catherine Feore.

La lettera conferma che la principale preoccupazione del Regno Unito rimangono le disposizioni di backstop al confine irlandese volte a mantenere un confine morbido tra l'Irlanda del Nord e la Repubblica d'Irlanda. Johnson afferma che il Regno Unito non metterà in atto "infrastrutture, controlli o controlli" al confine. Tuttavia, la lettera chiarisce anche che il Regno Unito desidera "potenzialmente divergere" da un'ampia gamma di norme dell'UE, il che porta inevitabilmente alla necessità dei controlli che il Regno Unito vuole evitare. Significa anche che il governo irlandese sarà costretto a stabilire controlli per proteggere il mercato unico europeo.

Johnson scrive che il Regno Unito non può continuare ad avallare impegni specifici della relazione congiunta UE-Regno Unito che impegna il Regno Unito a un "pieno allineamento" con molte norme dell'UE, compresi i suoi numerosi requisiti per garantire condizioni di parità. Johnson era segretario straniero e quindi un membro anziano del gabinetto del Primo Ministro Theresa May quando ha concordato il rapporto congiunto nel dicembre 2017. Rimase membro dello stesso governo quando ha riaffermato il suo impegno per questo rapporto a marzo 2018, dimettendosi solo a luglio 2018. Mentre i membri del Partito conservatore potrebbero trovare affascinanti le sue relazioni elastiche con la verità e la buffoneria, l'UE è un'organizzazione molto più sobria basata sulle regole che considererà questo bugiardo documentato con un occhio più scettico.

L'inversione di marcia su questi impegni conferma le voci secondo cui le obiezioni del Regno Unito vanno oltre il backstop irlandese e riguardano anche la libertà del Regno Unito per una divergenza più radicale dalle regole dell'UE. In nessun caso l'Unione europea consentirà a un'economia delle dimensioni e della vicinanza del Regno Unito di diventare una "Singapore sul Tamigi" europea. E alla fine, se si trovano di fronte alla scelta tra l'amputazione di una gamba in cancrena o un arresto cardiaco, accetteranno - anche se con riluttanza - l'amputazione.

È in atto un'inversione di marcia?

Ci sono solo due modi per leggere questa lettera; come una chiara dichiarazione che il Regno Unito è intenzionato a lasciare l'UE senza un accordo o come base per raggiungere un accordo basato sulle relazioni future - che è già previsto nell'accordo di recesso.

Johnson propone coraggiosamente qualcosa che è già stato concordato dall'UE:

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"Propongo di sostituire il backstop con un impegno a mettere in atto tali accordi il più possibile prima della fine del periodo di transizione, come parte delle relazioni future."

Il protocollo prevede già che il backstop si applichi solo "a meno che e fino a quando" è sostituito, in tutto o in parte da qualsiasi accordo successivo, con l'obiettivo iniziale di raggiungere tale accordo da 1 luglio 2020.

Nel caso in cui non vi sia un accordo entro il periodo di transizione, Johnson afferma che il Regno Unito sarebbe "pronto a guardare in modo costruttivo e flessibile" a quali impegni potrebbero fornire un certo grado di fiducia se un accordo non fosse in vigore.

Quali impegni sarebbero necessari e quali potrebbero essere gli accordi tra UE e 27, resta da vedere. Un limite di tempo non sarebbe accettabile per l'Irlanda o EU-27; le concessioni sulla flessibilità del Regno Unito a discostarsi dalle normative e dalle condizioni di parità non sarebbero accettabili per l'UE-27 nel suo insieme. Non c'è molto di nuovo qui, ma c'è un barlume di luce, il Regno Unito non ha bisogno di riaprire l'accordo di recesso, gli impegni potrebbero essere assunti attraverso la dichiarazione politica non vincolante. Tutto ciò che sarà richiesto è che il Primo Ministro Johnson venda questo a un pubblico britannico che sta diventando sempre più allarmato dalla prospettiva reale di una Brexit "no deal".

Dopotutto, è Johnson che ha respinto la prospettiva di un risultato "no deal" come "un milione a uno".

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