#StateAid - La Commissione deferisce #Romania alla Corte per mancato recupero di aiuti illegali fino a 92 milioni di euro

Un lodo arbitrale del dicembre 2013 (Micula v Romania) ha rilevato che revocando un programma di incentivi agli investimenti nel 2005, quattro anni prima della sua scadenza prevista nel 2009, la Romania aveva violato un trattato bilaterale sugli investimenti tra Romania e Svezia. La Romania aveva abolito il regime come parte del processo di adesione all'UE al fine di conformarsi alle norme dell'UE sugli aiuti di Stato nella sua legislazione nazionale.

Il tribunale arbitrale ha ordinato alla Romania di risarcire i ricorrenti, Viorel e Ioan Micula, due investitori con cittadinanza svedese, per non aver beneficiato appieno del piano.

Tuttavia, a seguito di un'indagine approfondita, su 30 marzo 2015 la Commissione ha adottato una decisione in cui concludeva che la compensazione versata dalla Romania ai due investitori e alle loro società violava le norme dell'UE sugli aiuti di Stato e ingiungeva alla Romania di recuperare la compensazione dai beneficiari.

In particolare, la Commissione ha ritenuto che, pagando il risarcimento concesso ai ricorrenti, la Romania avrebbe concesso loro vantaggi equivalenti a quelli previsti dal regime di aiuti incompatibili.

In linea di principio, le norme dell'UE sugli aiuti di Stato richiedono che gli aiuti di Stato illegali vengano recuperati al fine di eliminare la distorsione della concorrenza creata dagli aiuti.

Il termine per la Romania per attuare la decisione della Commissione era il 31 luglio 2015 in linea con le procedure standard, vale a dire quattro mesi dalla notifica ufficiale della decisione della Commissione. Fino al completo recupero dell'aiuto illegale, i beneficiari in questione continuano a beneficiare di un vantaggio competitivo illegale, motivo per cui il recupero deve avvenire il più rapidamente possibile.

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La Romania ha già recuperato parte degli aiuti illegali dai beneficiari. Tuttavia, più di tre anni dopo la decisione della Commissione, quasi la metà dell'importo dell'aiuto originario resta ancora da recuperare e non vi è ancora alcuna prospettiva di un rimborso immediato e completo degli aiuti in sospeso.

La Commissione ha pertanto deciso di deferire la Romania alla Corte di giustizia per mancata attuazione della decisione della Commissione, conformemente alla Articolo 108 (2) del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE).

sfondo

Gli Stati membri devono recuperare gli aiuti di Stato illegali entro il termine fissato nella decisione della Commissione, che di solito è di quattro mesi. Articolo 16, paragrafo 3, del regolamento (UE) N. 2015/1589 e la giurisprudenza prevede che gli Stati membri recuperino immediatamente ed efficacemente gli aiuti dal beneficiario.

Se uno Stato membro non attua una decisione di recupero, la Commissione può deferire la questione alla Corte di giustizia ai sensi dell'articolo 108, paragrafo 2, TFUE, che consente alla Commissione di deferire direttamente casi alla Corte per violazioni delle norme UE sugli aiuti di Stato.

Se uno Stato membro non si conforma alla sentenza, la Commissione può chiedere alla Corte di imporre la penalità ai sensi Articolo 260 TFUE.

Secondo costante giurisprudenza dell'UE, una decisione della Commissione è vincolante ed esecutiva anche dinanzi ai tribunali nazionali e il recupero è disciplinato dal diritto nazionale, a condizione che ciò consenta un recupero immediato ed effettivo. Nella fattispecie, il processo di recupero non è avanzato negli ultimi anni ei tribunali rumeni non si sono conformati alla decisione di recupero della Commissione.