#Andorra: un accordo di associazione con l'UE

Andorra intende intensificare i suoi legami commerciali con l'UE, bypassando i suoi interessi aziendali attuali derivanti dalla vendita di bevande alcoliche e tabacco, con l'aiuto di un paio di franchigie commerciali privilegiati.

Quello che è stato un rinomato centro commerciale e turistico dei Pirenei, il governo vuole avviare un nuovo ciclo di prosperità e apertura economica al mondo. Ora si rivolge alla principale attività economica del paese per sviluppare settori come il benessere e la salute e il turismo oltre alle già logore attrazioni commerciali basate su alcol e tabacco. L'incentivo per alcol e tabacco proveniva da un differenziale fiscale e da un'indennità permissiva per le imprese esenti da dazi, che oggi sembrano difficilmente conciliabili con lo status di un paese immerso pienamente in un regime comunitario armonizzato.

Questo apparente sacrificio, ancora in attesa della trattativa finale, mira a consentire al Paese di diventare un interessante centro economico e finanziario pienamente approvato dalla comunità internazionale. Andorra offre anche attrazioni turistiche specializzate che forniscono un valore aggiunto relativo ai servizi di buona vita e salute. Tuttavia, occorrerà necessariamente un periodo di transizione e adattamento per convertire l'industria esistente basata sul commercio di alcol e tabacco, che fino ad oggi, insieme al settore finanziario, è stata il cardine dell'economia del Paese. Senza una transizione così agevole, le industrie dell'alcol e del tabacco ne soffriranno commercialmente, con un corrispondente effetto deleterio sull'economia di Andorra.

Inoltre, il settore bancario ha subito un impatto negativo in termini di performance finanziaria da quando Andorra ha attuato una serie di riforme relative alla trasparenza delle transazioni finanziarie per soddisfare gli standard richiesti dall'OCSE. Significativi investimenti sono stati effettuati dalle banche su infrastrutture legate al settore turistico, e molte di queste si trovano ora in uno stato di patrimonio netto negativo. L'attuale esposizione finanziaria delle banche giustifica il loro sostegno a un'unione più stretta con l'UE al fine di attrarre nuovi capitali esteri.

Quindi, mentre per il settore finanziario è un appello per aprire nuovi orizzonti di espansione, per il commercio di bevande alcoliche inizierà un'era di incertezza fino a quando non saranno noti l'esito del negoziato e le conseguenze di entrare pienamente nel sistema europeo armonizzato. Quindi deve decidere sulla compatibilità o meno dell'attuale regime di indennità esenti da dazi e IVA bassa, con gli interessi commerciali degli altri paesi dell'Unione, così come altri oneri comunitari come l'inesistenza di accise. Esistono infatti precedenti per il mantenimento di tali sistemi anche dopo l'adesione allo SEE: ad esempio, la Norvegia è stata in grado di mantenere il suo controllo alle frontiere e le sue rigorose indennità di viaggio per l'importazione di alcol dopo l'adesione allo SEE. Andorra dovrebbe ottenere un successo simile nel negoziare qualsiasi ingresso nello SEE o rischiare di perdere i vantaggi della sua attrazione esente da dazi per i visitatori.

D'altra parte, per l'industria del tabacco, che è difficile da sostituire ed essenziale per l'economia del paese e il settore agricolo, l'Unione europea sembra che sarà necessario essere pazienti e fare uno sforzo per trovare una ad hoc soluzione, sia pure su base temporanea. Ciò consentirebbe settore del tabacco per iniziare una conversione decisiva su questo tradizionale economia - un'economia con un peso significativo all'interno del bilancio nazionale, e che è stata una grande attrazione commerciale per secoli.

Alcol e tabacco sono tra i prodotti di consumo più regolamentati in Europa, con un certo timore la tendenza è verso un eccesso di regolamentazione. Così per Andorra, l'importanza di lunga data del settore del tabacco l'alcol e per la sua economia nazionale, significa che è di vitale importanza per garantire che le modifiche non abbiano ripercussioni negative sulla capacità del paese di sostenere la spesa pubblica e il benessere dei suoi abitanti. Dovrebbe portare la questione in un deficit finanziario, il governo di Andorra potrebbe essere tenuto, senza una soluzione praticabile, per fare alcuni tagli sui servizi di trasporto, sociali e sanitari. Ciò avrebbe un impatto dannoso su una popolazione di lavoro duro.

pubblicità

Condividi questo articolo: