Ostacolo all'integrazione: la crisi della corruzione in Moldavia

Il mio paese, la Moldavia, è un paese piccolo, è un paese che da più di 30 anni lotta per trovare il suo posto in un mondo stimolante e in continua evoluzione. Intrappolato in un tiro alla fune tra forze filoeuropee e forze filorusse, ho assistito a un deterioramento costante e talvolta intenzionale dello stato di diritto nei successivi governi, scrive Stanislav Pavlovschi.

Come ex ministro della Giustizia, ho constatato in prima persona il disprezzo per la trasparenza e l’arbitrarietà con cui viene applicata la giustizia. Ora che la Moldavia sta avviando i negoziati per l’adesione all’UE, queste questioni devono essere affrontate. Prima che l’integrazione abbia luogo, è necessario uno sforzo concertato dall’interno per riformare il nostro sistema giudiziario. È fondamentale non affrettarsi a prendere impegni che non possiamo ancora assumere e, cosa ancora più importante, che siamo noi Moldavi a dover finalmente aggiustare il nostro sistema giudiziario.

Per essere chiari, il mio paese deve affrontare molti problemi. L’ingerenza russa, un’economia povera e bassi livelli di libertà di stampa rappresentano tutti gravi sfide per la Moldavia. Tuttavia, è la corruzione endemica in tutte le nostre istituzioni che consente a tutti questi problemi di manifestarsi. Le persone in questo paese semplicemente non rispettano le nostre istituzioni. La fiducia nel governo tra i moldavi è tra le più basse d’Europa, e per una buona ragione. 

Solo dieci anni fa, quasi un quarto del PIL veniva rubato alle nostre banche, coinvolgendo nello scandalo politici fino all’ex primo ministro. Per dirla semplicemente, la corruzione è ovunque Moldavia e non possiamo guardare avanti senza affrontare la questione a testa alta. Solo nell’ultimo anno, il nostro attuale governo ha adottato misure per indebolire la Procura anticorruzione, mentre un giudice dell’istituzione incaricata di salvaguardare l’indipendenza della magistratura si è, prevedibilmente, dimesso dopo aver omesso di rivelare un conflitto di interessi.

Sono pienamente favorevole all’adesione della Moldavia all’UE. In qualità di ex giudice della CEDU e avvocato del Consiglio d’Europa, sono fermamente convinto che il dialogo aperto e la collaborazione in tutta Europa siano l’unica via da seguire. Dobbiamo però affrontare la realtà. La riforma della giustizia è di gran lunga il campo più delicato da riformare quando si aderirà all’UE e richiederà una transizione lunga e dolorosa per invertire decenni di clientelismo che si sono radicati nelle nostre istituzioni. È allo stesso tempo incoraggiante e deprimente notare che l’opinione pubblica è profondamente consapevole della necessità di una riforma della giustizia – con il 95% dei Moldavi che identifica la riforma della giustizia come fondamentale per allinearsi con l’Europa.

Da un punto di vista legale, entrare nell’UE senza prima mettere ordine in casa nostra equivarrebbe ad abbandonare i nostri tribunali nazionali. La presenza di un tribunale sovranazionale in Moldavia eliminerà ogni slancio per affrontare pienamente i nostri problemi, mentre la fretta di soddisfare i requisiti UE per l’ingresso porterà a una situazione in cui i buchi verranno colmati ma le cause profonde non verranno affrontate. Per combattere questo flagello dobbiamo riconoscere che non esiste una soluzione rapida. La corruzione ha messo radici nei nostri sistemi educativi, nella psicologia e nelle stesse tradizioni che regolano l’attuazione delle nostre leggi. È un cancro che richiede un approccio multidisciplinare per un trattamento efficace.

Lo Stato deve affrontare questa sfida con un fronte unito, affrontando la corruzione attraverso una lente olistica. È assolutamente fondamentale che le soluzioni emergano dalle nostre stesse fila. Per guadagnare la fiducia del nostro popolo, è essenziale che gli stessi Moldavi affrontino le sfide che la nostra nazione si trova ad affrontare.

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Solo attraverso tali sforzi concertati le autorità della Moldova possono sperare di rivendicare l’integrità delle nostre istituzioni e ripristinare la fiducia nel nostro sistema giudiziario. Il percorso da percorrere è arduo, ma se c’è un genuino desiderio di cambiamento, il successo è a portata di mano.

Stanislav Pavlovschi è l'ex ministro della Giustizia della Moldavia ed è stato giudice della Corte europea dei diritti dell'uomo dal 2001 al 08.

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