Sicurezza marittima: Consiglio e Parlamento raggiungono un accordo per indagini più efficienti sugli incidenti nel trasporto marittimo

Per garantire viaggi marittimi più sicuri in Europa, la presidenza del Consiglio e i negoziatori del Parlamento europeo hanno raggiunto un accordo provvisorio per rivedere la direttiva del 2009 sulle inchieste sugli incidenti nel settore dei trasporti marittimi. La nuova legislazione fa parte del cosiddetto pacchetto legislativo sulla “sicurezza marittima”.

"Abbiamo lavorato duramente per concordare questa proposta con il Parlamento in tempi record. L'accordo di oggi pone una pietra miliare per un trasporto marittimo più sicuro e più pulito in Europa, salvaguardando al tempo stesso la competitività del nostro settore marittimo."
Paul Van Tigchelt, vice primo ministro belga e ministro della Giustizia e del Mare del Nord

Obiettivi principali della direttiva rivista

La direttiva riveduta mira a semplificare ed chiarire il regime esistente che disciplina le indagini sugli incidenti nel settore dei trasporti marittimi. L'estensione del suo campo di applicazione per includere pescherecci più grandi, insieme ad altre modifiche riguardanti tali navi nelle direttive strettamente correlate sul controllo dello Stato di approdo e sui requisiti dello Stato di bandiera, miglioreranno la sicurezza dei pescherecci nelle acque europee.

Più nello specifico, la nuova direttiva mira a:

• migliorare la protezione dei pescherecci, i loro equipaggi e l'ambiente, poiché i pescherecci di lunghezza superiore a 15 metri rientrano ora nel campo di applicazione della direttiva, il che significa che gli incidenti che comportano vittime e perdite di navi saranno indagati in modo sistematico e armonizzato
• chiarire il definizioni e le disposizioni legali affinché gli organismi investigativi sugli incidenti degli Stati membri indaghino su tutti gli incidenti che devono essere indagati in modo tempestivo e armonizzato
• rafforzare la capacità degli organismi investigativi sugli incidenti condurre e riferire sulle indagini sugli incidenti in modo tempestivo, esperto e indipendente
• aggiornare diverse definizioni e riferimenti alla pertinente legislazione dell'UE e ai regolamenti IMO, per garantire chiarezza e coerenza.

Elementi chiave della nuova normativa

I colegislatori hanno mantenuto l'impostazione generale della proposta della Commissione. Tuttavia, sono state introdotte diverse modifiche alla proposta, volte principalmente a consentire agli organi investigativi sugli incidenti di condurre indagini sugli incidenti in modo armonizzato in tutta l'UE, rendendo le norme esistenti più chiaro e coerente con le normative internazionali. Altre modifiche mirano a rafforzare le disposizioni riguardanti l' Corsi di lingua degli organismi investigativi sugli incidenti e il riservatezza dei loro risultati e di ridurre oneri amministrativi inutili.

Più concretamente, l'accordo provvisorio copre tra l'altro i seguenti aspetti:

• allineamento con il Codice IMO per le indagini sui sinistri sull'obbligo di informare le autorità di sicurezza marittima se l'organismo investigativo sugli incidenti sospetta che sia stato commesso un reato
• disposizioni relative al controllo di conformità sono stati adeguati in linea con numerosi altri atti della legislazione marittima dell’UE, come la direttiva sull’equipaggiamento marittimo
• a volontario approccio riguardante la sistema di gestione della qualità per le autorità investigative nazionali, accompagnata da orientamenti per la sua attuazione
• è stato introdotto un termine di 2 mesi per la valutazione preliminare in caso di incidenti che coinvolgono pescherecci più piccoli.

Nel complesso, la direttiva rivista raggiunge un attento equilibrio tra, da un lato, la necessità di garantire a elevato standard di spedizione e, dall'altro, la necessità di salvaguardare il competitività del settore marittimo europeo, mantenendo allo stesso tempo costi ragionevoli per gli operatori e le amministrazioni degli Stati membri.

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Prossimi passi

L'accordo provvisorio odierno dovrà ora essere approvato da entrambi i colegislatori prima dell'adozione definitiva dell'atto legislativo. Gli Stati membri avranno 30 mesi dall'entrata in vigore della direttiva rivista per recepirne le disposizioni nella legislazione nazionale.

Informazioni di base

La direttiva rivista fa parte del pacchetto sulla sicurezza marittima presentato dalla Commissione il 1° giugno 2023. Le cinque proposte legislative, comprese quelle sull'inquinamento provocato dalle navi, sul rispetto dei requisiti dello Stato di bandiera, sul controllo dello Stato di approdo e sull'EMSA, mirano a modernizzare le norme dell'UE in materia di sicurezza marittima. sicurezza marittima e ridurre l’inquinamento delle acque causato dalle navi.

Poiché il 75% del commercio estero dell'UE avviene via mare, il trasporto marittimo non è solo l'arteria di un'economia globalizzata, ma anche un'ancora di salvezza per le isole dell'UE e le regioni marittime periferiche e remote. Sebbene la sicurezza marittima nelle acque dell’UE sia attualmente molto elevata, con poche vittime e nessuna recente fuoriuscita di petrolio di rilievo, ogni anno vengono ancora segnalati più di 2,000 incidenti e inconvenienti marittimi.

Caroline Nagtegaal (Renew Europe/NL) è la relatrice del Parlamento europeo per questo fascicolo, mentre la commissaria responsabile dei trasporti, Adina Vălean, è stata rappresentata ai colloqui interistituzionali dal direttore ai della DG MOVE, Fotini Ioannidou.

Direttiva rivista sulle indagini sugli incidenti marittimi, orientamento generale del Consiglio, 4 dicembre 2023

Direttiva rivista sulle inchieste sugli incidenti nel settore dei trasporti marittimi, proposta della Commissione, 1 giugno 2023

Green Deal europeo, informazioni generali

Piano d'azione per l'inquinamento zero, informazioni generali

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"Abbiamo lavorato duramente per concordare questa proposta con il Parlamento in tempi record. L'accordo di oggi pone una pietra miliare per un trasporto marittimo più sicuro e più pulito in Europa, salvaguardando al tempo stesso la competitività del nostro settore marittimo."
Paul Van Tigchelt, vice primo ministro belga e ministro della Giustizia e del Mare del Nord

Obiettivi principali della direttiva rivista

La direttiva riveduta mira a semplificare ed chiarire il regime esistente che disciplina le indagini sugli incidenti nel settore dei trasporti marittimi. L'estensione del suo campo di applicazione per includere pescherecci più grandi, insieme ad altre modifiche riguardanti tali navi nelle direttive strettamente correlate sul controllo dello Stato di approdo e sui requisiti dello Stato di bandiera, miglioreranno la sicurezza dei pescherecci nelle acque europee.

Più nello specifico, la nuova direttiva mira a:

• migliorare la protezione dei pescherecci, i loro equipaggi e l'ambiente, poiché i pescherecci di lunghezza superiore a 15 metri rientrano ora nel campo di applicazione della direttiva, il che significa che gli incidenti che comportano vittime e perdite di navi saranno indagati in modo sistematico e armonizzato
• chiarire il definizioni e le disposizioni legali affinché gli organismi investigativi sugli incidenti degli Stati membri indaghino su tutti gli incidenti che devono essere indagati in modo tempestivo e armonizzato
• rafforzare la capacità degli organismi investigativi sugli incidenti condurre e riferire sulle indagini sugli incidenti in modo tempestivo, esperto e indipendente
• aggiornare diverse definizioni e riferimenti alla pertinente legislazione dell'UE e ai regolamenti IMO, per garantire chiarezza e coerenza.

Elementi chiave della nuova normativa

I colegislatori hanno mantenuto l'impostazione generale della proposta della Commissione. Tuttavia, sono state introdotte diverse modifiche alla proposta, volte principalmente a consentire agli organi investigativi sugli incidenti di condurre indagini sugli incidenti in modo armonizzato in tutta l'UE, rendendo le norme esistenti più chiaro e coerente con le normative internazionali. Altre modifiche mirano a rafforzare le disposizioni riguardanti l' Corsi di lingua degli organismi investigativi sugli incidenti e il riservatezza dei loro risultati e di ridurre oneri amministrativi inutili.

Più concretamente, l'accordo provvisorio copre tra l'altro i seguenti aspetti:

• allineamento con il Codice IMO per le indagini sui sinistri sull'obbligo di informare le autorità di sicurezza marittima se l'organismo investigativo sugli incidenti sospetta che sia stato commesso un reato
• disposizioni relative al controllo di conformità sono stati adeguati in linea con numerosi altri atti della legislazione marittima dell’UE, come la direttiva sull’equipaggiamento marittimo
• a volontario approccio riguardante la sistema di gestione della qualità per le autorità investigative nazionali, accompagnata da orientamenti per la sua attuazione
• è stato introdotto un termine di 2 mesi per la valutazione preliminare in caso di incidenti che coinvolgono pescherecci più piccoli.

Nel complesso, la direttiva rivista raggiunge un attento equilibrio tra, da un lato, la necessità di garantire a elevato standard di spedizione e, dall'altro, la necessità di salvaguardare il competitività del settore marittimo europeo, mantenendo allo stesso tempo costi ragionevoli per gli operatori e le amministrazioni degli Stati membri.

Prossimi passi

L'accordo provvisorio odierno dovrà ora essere approvato da entrambi i colegislatori prima dell'adozione definitiva dell'atto legislativo. Gli Stati membri avranno 30 mesi dall'entrata in vigore della direttiva rivista per recepirne le disposizioni nella legislazione nazionale.

Informazioni di base

La direttiva rivista fa parte del pacchetto sulla sicurezza marittima presentato dalla Commissione il 1° giugno 2023. Le cinque proposte legislative, comprese quelle sull'inquinamento provocato dalle navi, sul rispetto dei requisiti dello Stato di bandiera, sul controllo dello Stato di approdo e sull'EMSA, mirano a modernizzare le norme dell'UE in materia di sicurezza marittima. sicurezza marittima e ridurre l’inquinamento delle acque causato dalle navi.

Poiché il 75% del commercio estero dell'UE avviene via mare, il trasporto marittimo non è solo l'arteria di un'economia globalizzata, ma anche un'ancora di salvezza per le isole dell'UE e le regioni marittime periferiche e remote. Sebbene la sicurezza marittima nelle acque dell’UE sia attualmente molto elevata, con poche vittime e nessuna recente fuoriuscita di petrolio di rilievo, ogni anno vengono ancora segnalati più di 2,000 incidenti e inconvenienti marittimi.

Caroline Nagtegaal (Renew Europe/NL) è la relatrice del Parlamento europeo per questo fascicolo, mentre la commissaria responsabile dei trasporti, Adina Vălean, è stata rappresentata ai colloqui interistituzionali dal direttore ai della DG MOVE, Fotini Ioannidou.

Direttiva rivista sulle indagini sugli incidenti marittimi, orientamento generale del Consiglio, 4 dicembre 2023

Direttiva rivista sulle inchieste sugli incidenti nel settore dei trasporti marittimi, proposta della Commissione, 1 giugno 2023

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Foto di Daniele van den Berg on Unsplash

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