Una brusca svolta a destra: una previsione per le elezioni del Parlamento europeo del 2024

 Un nuovo rapporto basato su sondaggi e modelli statistici prevede una “brusca svolta a destra” alle prossime elezioni del Parlamento europeo – con il gruppo Identità e Democrazia (ID) dei partiti di estrema destra e i Conservatori e Riformisti europei (ECR) che dovrebbero ottenere guadagni significativi.

●        Lo studio rivela che i partiti della destra populista “antieuropea” saranno in testa alle urne in almeno nove Stati membri dell’UE e arriveranno secondi o terzi in altri nove paesi del blocco – uno sviluppo che potrebbe vedere una coalizione di destra di cristiani democratici, conservatori e deputati della destra radicale emergono per la prima volta con la maggioranza al Parlamento europeo.

●        I risultati mostrano che i due principali gruppi politici – il Partito popolare europeo (PPE) e l'Alleanza progressista di Socialisti e Democratici (S&D) – vedranno diminuire ulteriormente la loro rappresentanza. Tuttavia, il PPE rimarrà il blocco più numeroso nel prossimo parlamento, manterrà il potere di definire l’agenda e avrà voce in capitolo sulla scelta del prossimo presidente della Commissione.

●        I coautori Simon Hix e Kevin Cunningham ritengono che questo cambiamento dovrebbe servire da “campanello d’allarme” per i politici, data la possibile minaccia che rappresenta per gli attuali impegni dell’UE – compreso il sostegno all’Ucraina e al Green Deal europeo.

I partiti “populisti” antieuropei sono sulla buona strada per emergere come i principali vincitori delle prossime elezioni europee, con proiezioni che mostrano che saranno in testa ai sondaggi in paesi come Austria, Francia e Polonia, e otterranno ottimi risultati in Germania, Spagna, Portogallo. e Svezia nel giugno 2024. Il previsto calo del sostegno ai partiti politici tradizionali, insieme a un’ondata di partiti estremisti e minori, porrà probabilmente minacce significative ai pilastri cruciali dell’agenda europea, compreso il Green Deal europeo, il continuo sostegno per l’Ucraina e il futuro dell’allargamento dell’UE, secondo un nuovo rapporto pubblicato dal Consiglio europeo per le relazioni estere (ECFR).

Il nuovo studio dell'ECFR 'Una brusca svolta a destra: previsioni per le elezioni del Parlamento europeo del 2024, è sostenuto da recenti sondaggi d’opinione condotti in tutti i 27 Stati membri dell’UE e modellato da un modello statistico della performance dei partiti nazionali nelle precedenti elezioni del Parlamento europeo, comprese le votazioni del 2009, 2014 e 2019. Sulla base di questo modello, gli autori, tra cui i principali scienziati politici e sondaggisti Simon Hix e il dottor Kevin Cunningham, anticipano che i due principali gruppi politici nel Parlamento europeo - il Partito popolare europeo (PPE) e i Socialisti e Democratici (S&D) - continuare un percorso di emorragia di seggi, come nelle ultime due elezioni. Secondo loro, anche il centrista Renew Europe (RE) e la coalizione verde Verdi/Alleanza libera europea (G/ALE) perderanno seggi; mentre la sinistra e la destra populista, compreso il Gruppo dei Conservatori e Riformisti Europei (ECR) e Identità e Democrazia (ID), emergeranno come i principali vincitori delle elezioni, con una reale possibilità di entrare per la prima volta in una coalizione di maggioranza .

Anche se si prevede che il PPE rimarrà il gruppo più numeroso della legislatura, manterrà il potere di definizione dell'agenda e avrà voce in capitolo sulla scelta del prossimo presidente della Commissione, Hix e Cunningham si aspettano che le voci populiste, in particolare dalla destra radicale, siano più pronunciate e coinvolto nel processo decisionale come non mai da quando il Parlamento europeo è stato eletto direttamente per la prima volta nel 1979. Le voci di estrema destra saranno particolarmente pronunciate nei principali Stati membri fondatori, inclusa l’Italia, dove si prevede che Fratelli d’Italia aumenterà il numero dei seggi ad un massimo possibile di 27 deputati; in Francia, dove il partito Rinascimento di Emmanuel Macron probabilmente cederà terreno significativo al Raggruppamento Nazionale di Le Pen, che otterrà un totale di 25 deputati; in Austria, dove il Partito della Libertà (FPÖ) della destra radicale è destinato a raddoppiare il numero dei suoi deputati da 3 a 6, a pochi mesi dalle cruciali elezioni nazionali; e, in Germania, si prevede che l’estrema destra Alternative für Deutschland (AfD) raddoppierà quasi la sua rappresentanza, raggiungendo potenzialmente un totale di 19 seggi nell’emiciclo. Questa dinamica non solo sposterà il discorso politico verso destra nell’UE, in vista del possibile ritorno di Donald Trump alla Casa Bianca entro la fine dell’anno, ma è probabile che abbia anche un’influenza e, potenzialmente, serva da precursore delle elezioni nazionali nei principali paesi. stati membri, tra cui Austria, Germania e Francia, nel prossimo periodo. 

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I risultati principali dello studio Hix e Cunningham includono:

* I partiti populisti antieuropei saranno in testa ai sondaggi in nove stati membri dell’UE e arriveranno secondi o terzi in altri nove paesi. Il rapporto rileva che i partiti populisti con radicato euroscetticismo emergeranno come partiti leader in Austria, Belgio, Repubblica Ceca, Francia, Ungheria, Italia, Paesi Bassi, Polonia e Slovacchia, e otterranno il secondo o il terzo posto in Bulgaria, Estonia, Finlandia. , Germania, Lettonia, Portogallo, Romania, Spagna e Svezia. Si prevede che il gruppo di estrema destra ID guadagnerà più di 30 seggi e, con 98 seggi in totale, diventerà la terza forza politica della prossima legislatura.

* L’equilibrio sinistra-destra nel Parlamento europeo si sposterà drasticamente a destra. Il modello statistico dell'ECFR suggerisce che l'attuale coalizione di centrosinistra – composta da S&D, G/ALE e La Sinistra – vedrà la propria quota di voti e la propria rappresentanza diminuire in modo significativo, con il 33% del totale, rispetto all'attuale 36%. Al contrario, la dimensione delle coalizioni di destra è destinata ad aumentare. La principale coalizione di centrodestra – composta da PPE, RE ed ECR – perderà probabilmente alcuni seggi, mantenendo il 48% invece dell’attuale 49%. Tuttavia, una “coalizione populista di destra” – composta da PPE, ECR e ID – aumenterà la propria quota di seggi dal 43% al 49%.

* Per la prima volta potrebbe emergere una coalizione comprendente la “destra populista” con la maggioranza. Una coalizione di democratici cristiani, conservatori ed eurodeputati della destra radicale competerà, per la prima volta, per la maggioranza al Parlamento europeo. Il ruolo di Fidesz in Ungheria (che prevediamo otterrà 14 seggi) sarà decisivo, perché se decidesse di aderire all’ECR invece di sedersi come partito non iscritto, l’ECR potrebbe non solo superare RE e ID ed essere il terzo partito più grande gruppo, ma potrebbe, insieme all’ID, raggiungere quasi il 25% dei deputati e avere per la prima volta più seggi del PPE o del S&D.

*Di conseguenza, quasi la metà dei seggi occupati dai deputati rimarrebbe al di fuori della “super grande coalizione” dei gruppi centristi PPE, S&D e Renew Europe (RE). I seggi detenuti da questi ultimi scenderanno dal 60% al 54%. Questo calo della rappresentanza potrebbe significare che la coalizione non avrà abbastanza seggi per garantire una maggioranza vincente nei voti chiave.

* Esiste un certo grado di incertezza riguardo ai gruppi politici a cui alcuni partiti aderiranno. In totale, 28 partiti indecisi potrebbero vincere più di 120 seggi a giugno e, sebbene il Movimento Cinque Stelle in Italia (che si prevede vincerà 13 seggi) possa scegliere di unirsi al G/EFA o alla Sinistra, la destra è destinata a trarne vantaggio. il massimo dalla distribuzione dei partiti non ancora allineati. I 27 seggi previsti da Fratelli D'Italia e i 14 seggi previsti da Fidesz saranno decisivi per determinare una maggioranza senza precedenti per la destra, se allineati con l'ECR. Nel frattempo il partito Confederazione in Polonia e Revival in Bulgaria potrebbero ulteriormente rafforzare il lato destro della plenaria di altri 7 seggi, se decidessero di aderire all'ECR.

* I risultati potrebbero avere conseguenze significative per l’agenda politica dell’UE e per l’orientamento della futura legislazione, compreso il Green Deal europeo. Le maggiori implicazioni riguarderanno probabilmente la politica ambientale. Nell’attuale parlamento, una coalizione di centrosinistra (di S&D, RE, G/ALE e La Sinistra) tende a vincere sulle questioni di politica ambientale, ma molti di questi voti sono stati ottenuti con margini molto piccoli. Con un significativo spostamento a destra, è probabile che una coalizione di “azione politica anti-climatica” dominerà oltre giugno 2024. Ciò minerebbe in modo significativo il quadro del Green Deal dell’UE e l’adozione e l’attuazione di politiche comuni per raggiungere l’obiettivo zero emissioni nette dell’UE. obiettivi.

* I risultati potrebbero anche avere implicazioni per gli sforzi dell’UE volti a far rispettare lo stato di diritto. Nell’attuale parlamento c’è stata una ristretta maggioranza a favore dell’imposizione di sanzioni da parte dell’UE, inclusa la trattenuta dei pagamenti di bilancio, quando si ritiene che gli Stati membri stiano regredendo, in particolare nei casi di Ungheria e Polonia. Ma dopo giugno 2024 sarà probabilmente più difficile per gli eurodeputati centristi e di centrosinistra (di RE, S&D, G/ALE, Sinistra e parti del PPE) mantenere la linea contro la continua erosione della democrazia, governare della legge e delle libertà civili in Ungheria e in qualsiasi altro Stato membro che potrebbe andare in quella direzione.

* Esiste una forte possibilità di una rappresentanza del partito filo-russo nella prossima legislatura. Si prevede che il partito filo-russo Revival, bulgaro, otterrà tre seggi alle elezioni del Parlamento europeo, cosa che gli permetterebbe di entrare per la prima volta nel Parlamento europeo, ottenendo legittimità istituzionale prima delle prossime elezioni nazionali bulgare, previste 9 giugno 2024. Ciò seguirebbe cinque elezioni parlamentari nel paese dall'inizio del 2021 e la rapida accelerazione dei mobilitatori del voto "anti-sistema", di cui hanno beneficiato partiti tra cui Revival.

* I risultati in Europa potrebbero fungere da precursori per altre votazioni negli stati membri, tra cui Austria, Germania e Francia. In Austria, qualsiasi picco di sostegno per l’FPÖ potrebbe estendersi fino alle elezioni nazionali, previste per ottobre 2024, mentre l’influenza anticipata dell’AfD tedesco potrebbe modellare il panorama politico e la narrativa in vista delle elezioni parlamentari del paese nel 2025. Nel frattempo, Francia è in un momento cruciale. Tra una percentuale di disapprovazione del 70% per il governo di Emmanuel Macron e un crescente sostegno per il partito della destra radicale di Marine Le Pen, il presidente francese ha recentemente effettuato un rimpasto del suo gabinetto, segnando un pronunciato spostamento a destra. Questa mossa strategica, insieme ai risultati delle elezioni paneuropee di giugno, potrebbe dare il tono alle elezioni presidenziali del paese nel 2027.

Nelle loro osservazioni conclusive, Hix e Cunningham avvertono che un’imminente ondata di influenza e rappresentanza di destra nel Parlamento europeo dovrebbe servire da “campanello d’allarme” per i politici europei su ciò che è in gioco per l’UE. Sostengono che le implicazioni delle elezioni di giugno potrebbero essere di vasta portata, dai blocchi sulla legislazione necessaria per attuare la prossima fase del Green Deal, a una linea più dura su altri settori della sovranità dell’UE, tra cui migrazione, allargamento e sostegno all’Ucraina oltre Giugno 2024. C’è anche il pericolo, con la possibilità che Donald Trump ritorni alla Casa Bianca, che l’Europa possa avere Stati Uniti meno impegnati a livello globale su cui fare affidamento. Ciò, insieme a una coalizione di destra e focalizzata sull’interno del Parlamento europeo, potrebbe aumentare la propensione dei partiti anti-establishment ed euroscettici a rifiutare l’interdipendenza strategica e un’ampia gamma di partenariati internazionali in difesa degli interessi e dei valori europei.

Per scongiurare o mitigare gli impatti di un simile spostamento verso una politica populista, Hix e Cunningham invitano i politici a esaminare le tendenze che stanno guidando gli attuali modelli di voto e, a loro volta, a sviluppare narrazioni che parlino della necessità di un’Europa globale in il clima geopolitico odierno teso e sempre più pericoloso.

Commentando questo nuovo studio, il professor Simon Hix, coautore e titolare della cattedra di politica comparata Stein Rokkan presso l'Istituto Universitario Europeo di Firenze, ha affermato:

“In un contesto di populismo agitato, che potrebbe raggiungere un nuovo picco con il ritorno di Donald Trump come presidente degli Stati Uniti entro la fine dell’anno, i partiti del mainstream politico devono svegliarsi e fare il punto sulle richieste degli elettori, riconoscendo al tempo stesso la necessità di un un’Europa più interventista e potente sulla scena mondiale.

Le elezioni di giugno, per coloro che vogliono vedere un'Europa più globale, dovrebbero riguardare la salvaguardia e il rafforzamento della posizione dell'UE. Le loro campagne dovrebbero dare ai cittadini motivo di ottimismo. Dovrebbero parlare dei benefici del multilateralismo. E dovrebbero chiarire, sulle questioni chiave relative alla democrazia e allo Stato di diritto, che sono loro, e non coloro che si trovano ai margini politici, a essere nella posizione migliore per proteggere i diritti fondamentali europei”.

Il coautore, sondaggista e stratega politico, il dottor Kevin Cunningham, ha aggiunto:

“I risultati del nostro nuovo studio indicano che la composizione del Parlamento europeo si sposterà marcatamente a destra nelle elezioni di quest’anno, e che ciò potrebbe avere implicazioni significative sulla capacità della Commissione europea e del Consiglio di portare avanti gli impegni di politica ambientale ed estera, tra cui la prossima fase del Green Deal europeo”.

AUTORI

Simone Hix Stein Rokkan è titolare della cattedra di Politica comparata presso l'Istituto Universitario Europeo di Firenze. In precedenza è stato vicepresidente della London School of Economics e titolare della cattedra inaugurale di scienze politiche Harold Laski alla LSE. Ha scritto oltre 150 libri, articoli accademici, documenti politici e blog di ricerca sulla politica europea e comparata. Simon ha vinto premi per le sue ricerche dall'American Political Science Association e dalla Commissione Fulbright Regno Unito-USA. Simon è membro della British Academy e membro della Royal Society of Arts. Simon prevede le elezioni del Parlamento europeo dal 1999.

Il dottor Kevin Cunningham è un docente di politica, stratega politico e sondaggista. Ha lavorato per numerosi partiti politici, in particolare guidando il targeting e l'analisi per il Partito laburista britannico. Kevin è specializzato anche nella politicizzazione dell'immigrazione e ha lavorato per tre anni come ricercatore su un progetto finanziato dall'UE per comprendere la politicizzazione dell'immigrazione. Dirige Ireland Thinks, lavorando principalmente per enti statali, accademici e partiti politici.

Anche le seguenti persone hanno fornito input e supporto preziosi per questo rapporto:

Susi Dennison è senior policy fellow presso il Consiglio europeo per le relazioni estere. I suoi argomenti di interesse includono strategia, politica e coesione nella politica estera europea; clima ed energia, migrazione e strumenti per l’Europa come attore globale.

Imogene Learmonth è un program manager e ricercatore presso Datapraxis, un'organizzazione che fornisce consulenza strategica, ricerca sull'opinione pubblica, servizi di modellazione e analisi a partiti politici, organizzazioni no-profit, media e istituti di ricerca in tutta Europa.

METODOLOGIA

La metodologia alla base delle nostre previsioni si basa su un modello statistico per prevedere la performance dei partiti nazionali alle elezioni del Parlamento europeo.  

Il modello utilizza quattro fonti di informazione su ciascun partito nazionale nell’UE:

1. La posizione attuale del partito nei sondaggi di opinione sulle elezioni nazionali;

2. La quota di voti ottenuta dal partito nelle ultime elezioni parlamentari nazionali; 

3. Se il partito sarà al governo al momento delle elezioni del 2024; 

4. e a quale famiglia politica appartiene il partito.

L’ECFR prevede che ci saranno differenze sistematiche tra gli attuali sondaggi d’opinione e il modo in cui i partiti si comporteranno nel giugno 2024. 

Per identificare e tenere conto di queste differenze, hanno esaminato quanti voti ha ottenuto ciascun partito nelle elezioni del Parlamento europeo del 2014 e del 2019 in relazione alla sua posizione nei sondaggi di opinione rispettivamente di novembre-dicembre 2013 e 2018. L’ECFR ha poi adattato il nostro modello utilizzando modelli statistici per identificare l’entità di fattori specifici che spiegano le differenze tra i sondaggi d’opinione 6-7 mesi prima delle elezioni e i risultati elettorali effettivi. 

Tale analisi ha prodotto i seguenti risultati:

1. I sondaggi d’opinione di novembre-dicembre prima delle elezioni (che sono tutti basati su domande sull’“intenzione di voto elettorale nazionale”) prevedono circa il 79% della quota di voti di un partito nelle successive elezioni del Parlamento europeo;
2. I risultati nelle precedenti elezioni parlamentari nazionali prevedono un ulteriore 12% di voti nelle successive elezioni del Parlamento europeo – il che significa che dopo il periodo della campagna elettorale, alcuni elettori tornano al partito per cui hanno votato nelle precedenti elezioni nazionali;
3. I partiti di coalizione minori tendono a ottenere risultati leggermente peggiori alle elezioni del Parlamento europeo rispetto ai risultati dei sondaggi di opinione con un anticipo di 6-7 mesi; E
4. I partiti verdi ed euroscettici tendono ad ottenere risultati leggermente migliori alle elezioni del Parlamento europeo rispetto ai risultati dei sondaggi di opinione di 6-7 mesi a venire, mentre i partiti socialdemocratici tendono ad ottenere risultati leggermente peggiori.

È importante notare che in molti paesi, i sistemi partitici e la posizione dei partiti cambieranno da qui alle elezioni del Parlamento europeo. In alcuni paesi i partiti al governo e all’opposizione cambieranno invariabilmente. Ancora più significativo, alcuni partiti emergeranno, mentre altri moriranno. Questa ulteriore incertezza indebolisce alcuni di questi effetti a così distanza dalle elezioni. Man mano che ci avviciniamo alle elezioni, queste incertezze si ridurranno e le stime del modello cambieranno.

INFORMAZIONI SULL'ECFR

Il Consiglio Europeo per le Relazioni Estere (ECFR) è un think tank paneuropeo pluripremiato. Lanciato nell'ottobre 2007, il suo obiettivo è condurre ricerche e promuovere un dibattito informato in tutta Europa sullo sviluppo di una politica estera coerente ed efficace basata sui valori europei. ECFR è un ente di beneficenza indipendente finanziato da diverse fonti. Per maggiori dettagli, visitare: www.ecfr.eu/about/.

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