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Commissione europea

Il difensore civico critica il modo in cui la Commissione ha gestito la richiesta di accesso ai messaggi di testo del presidente

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Il Mediatore ha criticato il modo in cui la Commissione ha gestito una richiesta di accesso del pubblico ai messaggi di testo tra il suo presidente e l'amministratore delegato di un'azienda farmaceutica.

Ora le ha chiesto di fare una ricerca più ampia per i messaggi rilevanti.

In risposta alla richiesta di accesso del pubblico da parte di un giornalista, la Commissione ha affermato che non era stata tenuta alcuna registrazione di tali messaggi, relativi all'acquisto di vaccini contro il COVID-19. 

L'indagine del Mediatore ha rivelato che la Commissione non ha chiesto esplicitamente all'ufficio personale del Presidente (gabinetto) di cercare messaggi di testo.

Invece, ha chiesto al suo gabinetto di cercare documenti che soddisfano i criteri interni della Commissione per la registrazione: i messaggi di testo non sono attualmente considerati conformi a questi criteri.

 Il Mediatore ha ritenuto che si trattasse di cattiva amministrazione.

"Il modo ristretto in cui è stata trattata questa richiesta di accesso pubblico significava che non è stato fatto alcun tentativo di identificare se esistessero messaggi di testo. Ciò non soddisfa le ragionevoli aspettative di trasparenza e standard amministrativi nella Commissione”, ha affermato Emily O'Reilly.

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“Non tutti i messaggi di testo devono essere registrati, ma chiaramente i messaggi di testo rientrano nella legge sulla trasparenza dell'UE e quindi i messaggi di testo pertinenti dovrebbero essere registrati. Non è credibile affermare il contrario. 

“Quando si tratta del diritto di accesso del pubblico ai documenti dell'UE, è il contenuto del documento che conta e non il dispositivo o il modulo. Se i messaggi di testo riguardano le politiche e le decisioni dell'UE, dovrebbero essere trattati come documenti dell'UE. L'amministrazione dell'UE deve aggiornare le sue pratiche di registrazione dei documenti per riflettere questa realtà.

“L'accesso ai documenti dell'UE è un diritto fondamentale. Sebbene questa sia una questione complessa per molte ragioni, le pratiche amministrative dell'UE dovrebbero evolversi e crescere con i tempi in cui viviamo e con i metodi moderni che utilizziamo per comunicare", ha aggiunto il Mediatore.

Il Mediatore ha chiesto alla Commissione di chiedere all'ufficio personale del Presidente della Commissione di cercare nuovamente i messaggi di testo pertinenti. Se vengono identificati messaggi di testo, la Commissione dovrebbe quindi valutare se soddisfano i criteri - ai sensi della legge dell'UE sull'accesso ai documenti - per essere rilasciati.

sfondo

Nell'aprile 2021, il New York Times ha pubblicato un articolo in cui riportava che il presidente della Commissione e l'amministratore delegato di un'azienda farmaceutica si erano scambiati testi relativi all'approvvigionamento dei vaccini COVID-19. Ciò ha spinto un giornalista a richiedere l'accesso del pubblico ai messaggi di testo e ad altri documenti relativi allo scambio. La Commissione ha identificato tre documenti come rientranti nell'ambito della richiesta - un'e-mail, una lettera e un comunicato stampa - che sono stati tutti rilasciati. Il denunciante si è rivolto al Mediatore poiché la Commissione non aveva identificato alcun messaggio di testo.

Regolamento 1049 / 2001, che sancisce il diritto del pubblico di accedere ai documenti dell'UE, definisce un documento come “qualsiasi contenuto, qualunque sia il suo supporto (scritto su carta o archiviato in forma elettronica o come registrazione sonora, visiva o audiovisiva) riguardante una questione relativa alle politiche, alle attività e le decisioni che rientrano nella sfera di responsabilità dell'ente”.

La questione se i messaggi di testo debbano essere registrati viene affrontata in un corso separato iniziativa strategica sul modo in cui le istituzioni dell'UE registrano i messaggi di testo e istantanei inviati/ricevuti dai membri del personale nella loro capacità professionale.

 I dettagli della Raccomandazione sono qui.

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EU Reporter pubblica articoli da una varietà di fonti esterne che esprimono un'ampia gamma di punti di vista. Le posizioni assunte in questi articoli non sono necessariamente quelle di EU Reporter.

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