Bilancio dell'UE 2023: conferire all'Europa la capacità di continuare a plasmare un mondo in cambiamento

La Commissione ha proposto un bilancio annuale dell'UE di 185.6 miliardi di euro per il 2023, da integrare con una stima di 113.9 miliardi di euro in sovvenzioni nell'ambito di NextGenerationEU. Il bilancio dell'UE continuerà a mobilitare investimenti significativi per rafforzare l'autonomia strategica dell'Europa, la ripresa economica in corso, salvaguardare la sostenibilità e creare posti di lavoro. La Commissione continuerà a dare priorità agli investimenti verdi e digitali, affrontando nel contempo le pressanti esigenze derivanti dalle crisi recenti e attuali.

Il commissario Johannes Hahn, responsabile per il bilancio dell'UE, ha dichiarato: “Continuiamo a proporre finanziamenti straordinari per sostenere la ripresa dell'Europa e per affrontare le sfide attuali e future. Il bilancio resta uno strumento importante di cui l'Unione dispone per apportare un chiaro valore aggiunto alla vita delle persone. Aiuta l'Europa a plasmare un mondo che cambia, in cui stiamo lavorando insieme per la pace, la prosperità e i nostri valori europei".

Il progetto di bilancio 2023, promosso da NextGenerationEU, è concepito per rispondere alle esigenze di ripresa più cruciali degli Stati membri dell'UE e dei nostri partner in tutto il mondo. Questi mezzi finanziari continueranno a ricostruire e modernizzare l'Unione europea e rafforzeranno lo status dell'Europa come attore globale forte e partner affidabile.

Ulteriori proposte per finanziare l'impatto della guerra in Ucraina sia esternamente che internamente saranno presentate nel corso dell'anno, sulla base di una più precisa valutazione delle esigenze, come da conclusioni del Consiglio europeo del 31 maggio 2022.

Il bilancio rispecchia le priorità politiche dell'UE, che sono fondamentali per garantire una ripresa sostenibile e rafforzare la resilienza dell'Europa. A tal fine, la Commissione propone di stanziare (in impegni):

• 103.5 miliardi di euro di sovvenzioni da NextGenerationEU nell'ambito del Centro di recupero e resilienza (RRF) per sostenere la ripresa economica e la crescita dopo la pandemia di coronavirus e per affrontare le sfide poste dalla guerra in Ucraina.
• 53.6 miliardi di euro per il Politica agricola comune e 1.1 miliardi di euro per il Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l'acquacoltura, per gli agricoltori e i pescatori europei, ma anche per rafforzare la resilienza dei settori agroalimentare e della pesca e per fornire lo spazio necessario per la gestione delle crisi alla luce dell'atteso approvvigionamento alimentare globale carenze.
• 46.1 miliardi di euro per sviluppo e coesione regionale sostenere la coesione economica, sociale e territoriale, nonché le infrastrutture a sostegno della transizione verde e dei progetti prioritari dell'Unione.
• € 14.3bn per supportare i nostri partner e interessi nel mondo, di cui 12 miliardi di euro nell'ambito dello strumento di vicinato, cooperazione allo sviluppo e cooperazione internazionale — Europa globale (NDICI — Europa globale), 2.5 miliardi di euro per lo strumento di assistenza preadesione (IPA III) e 1.6 miliardi di euro per gli aiuti umanitari (HUMA) .
• 13.6 miliardi di euro per ricerca e innovazione, di cui 12.3 miliardi di euro per Orizzonte Europa, il programma di ricerca faro dell'Unione. Riceverebbe 1.8 miliardi di euro in più in sovvenzioni da NextGenerationEU.
• 4.8 miliardi di euro per Investimenti strategici europei, di cui 341 milioni di euro per InvestEU per le priorità chiave (ricerca e innovazione, doppia transizione verde e digitale, settore sanitario e tecnologie strategiche), 2.9 miliardi di euro per il meccanismo per collegare l'Europa per il miglioramento delle infrastrutture transfrontaliere e 1.3 miliardi di euro per il programma Europa digitale per plasmare il futuro digitale dell'Unione. InvestEU riceverà ulteriori 2.5 miliardi di euro in sovvenzioni da NextGenerationEU.
• 4.8 miliardi di euro per persone, coesione sociale e valori, di cui 3.5 miliardi di euro Erasmus+ per creare opportunità di istruzione e mobilità per le persone, 325 milioni di euro per sostenere artisti e creatori in tutta Europa e 212 milioni di euro per promuovere giustizia, diritti e valori.
• 2.3 miliardi di euro per ambiente e azione per il clima, di cui 728 milioni di euro per il programma LIFE a sostegno della mitigazione e dell'adattamento ai cambiamenti climatici e 1.5 miliardi di euro per il Fondo per una transizione giusta per garantire che la transizione verde funzioni per tutti. Il Just Transition Fund riceverà 5.4 miliardi di euro in più in sovvenzioni da NextGenerationEU.
• 2.2 miliardi di euro per spesa dedicata allo spazio, principalmente per il Programma spaziale europeo, che riunirà l'azione dell'Unione in questo campo strategico.
• 2.1 miliardi di euro per proteggere i nostri confini, di cui 1.1 miliardi di euro per il Fondo per la gestione integrata delle frontiere (IBMF) e 839 milioni di euro (contributo totale dell'UE) per l'Agenzia europea della guardia di frontiera e costiera (Frontex).
• 1.6 miliardi di euro per spesa connessa alla migrazione, di cui 1.4 miliardi di euro a sostegno di migranti e richiedenti asilo in linea con i nostri valori e priorità.
• 1.2 miliardi di euro da affrontare difesa sfide, di cui 626 milioni di euro a sostegno dello sviluppo delle capacità e della ricerca nell'ambito del Fondo europeo per la difesa (FES), nonché 237 milioni di euro a sostegno della mobilità militare.
• 927 milioni di euro per garantire il liscio funzionamento del mercato unico, di cui 593 milioni di euro per il programma del mercato unico e quasi 200 milioni di euro per lavori in materia di antifrode, fiscalità e dogane.
• 732 milioni di euro per EU4Health per garantire a risposta sanitaria globale ai bisogni delle persone, nonché 147 milioni di euro al meccanismo unionale di protezione civile (rescEU) per poter fornire rapidamente assistenza operativa in caso di crisi.
• 689 milioni di euro per problemi di, di cui 310 milioni di euro per il Fondo Sicurezza interna (ISF), che combatterà il terrorismo, la radicalizzazione, la criminalità organizzata e la criminalità informatica.
• 138 milioni di euro per connessioni satellitari sicure nell'ambito della proposta di un nuovo programma dell'Unione, il programma Union Secure Connectivity.
• I mezzi di bilancio per l'European Chips Act saranno messi a disposizione nell'ambito di Orizzonte Europa e attraverso la ridistribuzione da altri programmi.

Il progetto di bilancio per il 2023 fa parte del bilancio pluriennale dell'Unione adottato dai Capi di Stato e di governo alla fine del 2020, compresi i successivi adeguamenti tecnici, cerca di trasformare le sue priorità in risultati concreti annuali. Una parte significativa dei fondi sarà quindi destinata alla lotta ai cambiamenti climatici, in linea con l'obiettivo di spendere il 30% del bilancio a lungo termine e lo strumento di ripresa NextGenerationEU per questa priorità politica.

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I il progetto di bilancio dell'UE per il 2023 include le spese nell'ambito di NextGenerationEU, da finanziare mediante prestiti sui mercati dei capitali, e le spese coperte dagli stanziamenti nell'ambito dei massimali di bilancio a lungo termine, finanziate su risorse proprie. Per quest'ultimo, nel progetto di bilancio sono proposti due importi per ciascun programma: impegni e pagamenti. Gli “impegni” si riferiscono al finanziamento che può essere concordato nei contratti in un determinato anno; e "pagamenti" al denaro effettivamente versato. Il bilancio dell'UE proposto per il 2023 ammonta a 185.6 miliardi di euro in impegni e 166.3 miliardi di euro in pagamenti. Tutti gli importi sono a prezzi correnti.

I pagamenti effettivi di NextGenerationEU - e le esigenze di finanziamento per i quali la Commissione Europea cercherà finanziamenti di mercato - potrebbero essere diversi e si baseranno su stime precise che evolvono nel tempo. La Commissione continuerà a pubblicare piani di finanziamento semestrali per fornire informazioni sui volumi di emissione previsti nei mesi a venire.

Con un budget fino a 807 miliardi di euro a prezzi correnti, NextGenerationEU aiuta l'UE a riprendersi dall'immediato danno economico e sociale causato dalla pandemia di coronavirus e ci consente di rispondere a crisi attuali e future come la guerra in Ucraina. Lo strumento temporaneo aiuta a costruire un'UE post-COVID-19 che sia più verde, più digitale, più resiliente e più adatta alle sfide attuali e future. I contratti/impegni nell'ambito di NextGenerationEU possono essere conclusi fino alla fine del 2023, i pagamenti legati al prestito seguiranno fino alla fine del 2026.

Maggiori informazioni

Domande e risposte: Progetto di bilancio annuale 2023

Documenti

Documenti di bilancio annuale

Bilancio dell'UE a lungo termine 2021-2027 e NextGenerationEU

UE come mutuatario

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