Entrano in vigore rigide norme di contrasto dell'UE

Sono entrate in vigore nuove e solide norme in materia di applicazione delle norme commerciali che rafforzeranno ulteriormente la cassetta degli attrezzi dell'UE nella difesa dei suoi interessi. Con l'aggiornamento del regolamento sull'applicazione degli scambi dell'UE, l'UE è in grado di agire in una gamma più ampia di circostanze.

Le nuove regole migliorano l'applicazione dell'UE introducendo le seguenti modifiche:

• Consentire all'UE di agire per proteggere i propri interessi commerciali in seno all'Organizzazione mondiale del commercio (OMC) e in virtù di accordi bilaterali quando una controversia commerciale viene bloccata nonostante gli sforzi in buona fede dell'UE di seguire le procedure di risoluzione delle controversie (il regolamento in precedenza consentiva un'azione solo dopo il completamento di procedure di risoluzione delle controversie), e;
• ampliare il campo di applicazione del regolamento e delle possibili contromisure di politica commerciale ai servizi e ad alcuni aspetti dei diritti di proprietà intellettuale (DPI) legati al commercio (il regolamento in precedenza consentiva solo contromisure sulle merci).

Il vicepresidente esecutivo e commissario per il commercio Valdis Dombrovskis ha dichiarato: “L'Unione europea deve essere in grado di difendersi dalle pratiche commerciali sleali. Queste nuove regole ci aiuteranno a proteggerci da coloro che cercano di trarre vantaggio dalla nostra apertura. Continuiamo a lavorare per la nostra prima preferenza, che è un regolamento multilaterale riformato e ben funzionante con un efficace sistema di risoluzione delle controversie al centro. Ma nel frattempo non possiamo permetterci di restare indifesi. Queste misure ci consentono di rispondere in modo risoluto e assertivo ".

In linea con gli orientamenti politici del presidente della Commissione Ursula von der Leyen, la Commissione sta ulteriormente rafforzando gli strumenti dell'Unione per concentrarsi sul rispetto e l'applicazione degli accordi commerciali dell'UE.

Garantire il rispetto degli impegni concordati con altri partner commerciali è una priorità fondamentale di questa Commissione. L'UE sta pertanto concentrando maggiormente l'attenzione sul rispetto degli impegni dei suoi partner negli accordi commerciali multilaterali, regionali e bilaterali. In tal modo l'Unione si baserà su una serie di strumenti.

sfondo

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La proposta di modificare l'attuale regolamento sull'applicazione è nata come reazione al blocco delle operazioni dell'organo d'appello dell'OMC. L'attuale regolamento - una base nel diritto dell'UE per l'adozione di contromisure commerciali - richiede che una controversia attraversi le procedure dell'OMC, compresa la fase di ricorso, prima che l'Unione possa reagire. La mancanza di un organo di appello dell'OMC funzionante consente ai membri dell'OMC di sottrarsi ai propri obblighi e sfuggire a una sentenza vincolante semplicemente appellandosi a una relazione del panel.

Il regolamento rivisto consente all'UE di reagire anche se l'OMC non ha emesso una sentenza definitiva perché l'altro membro dell'OMC blocca la procedura di controversia facendo appello all'organo di appello non funzionante e non accettando un arbitrato alternativo ai sensi dell'accordo di risoluzione delle controversie dell'OMC.

Questo nuovo meccanismo si applica anche alla risoluzione delle controversie in relazione ad accordi commerciali regionali o bilaterali di cui l'UE è parte se si verifica un blocco simile. L'UE deve essere in grado di rispondere risolutamente nel caso in cui i partner commerciali ostacolino un'efficace risoluzione delle controversie, ad esempio bloccando la composizione dei collegi.

Meccanismo anti-coercizione

Nell'ambito dell'accordo, la Commissione si è impegnata a sviluppare rapidamente il meccanismo anti-coercizione dell'UE. Come annunciato nella lettera di intenti del presidente della Commissione europea al presidente del Parlamento europeo e presidente in carica del Consiglio del 16 settembre 2020, la Commissione adotta la proposta sul meccanismo anti-coercizione entro la fine del 2021. Il meccanismo anti-coercizione è incluso anche nel programma di lavoro 2021 della Commissione europea.

Ulteriori sforzi per l'attuazione e l'applicazione

Oltre al potenziamento del regolamento sull'applicazione e alla proposta di un meccanismo anti-coercizione, dall'inizio di questa Commissione sono state intraprese molte altre misure per rafforzare e indirizzare gli sforzi di attuazione e applicazione dell'UE. Ciò comprende:

• La nomina di un Responsabile delle forze dell'ordine del commercio;
• la creazione di una nuova direzione nella DG Commercio per l'applicazione, l'accesso al mercato e le PMI, e;
• lo stabilimento sotto Access2Markets di un punto di accesso unico per i reclami delle parti interessate e delle imprese dell'UE sugli ostacoli agli scambi sui mercati esteri e sulle violazioni degli impegni commerciali sostenibili negli accordi commerciali dell'UE.

Maggiori informazioni

Il regolamento modificato

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