È vero che molto lavoro è stato svolto dalla Commissione europea da quando la presidente Ursula Von der Leyen e il suo team sono entrati in carica. Già promessa a dicembre 2019 era una "proposta legislativa" sull'intelligenza artificiale: ciò che è stato consegnato è stato un Libro bianco sull'intelligenza artificiale a febbraio. Sebbene questa, certamente, non sia una proposta legislativa, è un documento che ha dato il via al dibattito sull'IA umana ed etica, sull'uso dei Big Data e su come queste tecnologie possono essere utilizzate per creare ricchezza per la società e le imprese.
Il Libro bianco della Commissione sottolinea l'importanza di stabilire un approccio uniforme all'IA nei 27 Stati membri dell'UE, dove diversi paesi hanno iniziato ad adottare il proprio approccio alla regolamentazione e quindi potenzialmente stanno erigendo barriere al mercato unico dell'UE. Inoltre, cosa importante per Huawei, parla dei piani per adottare un approccio basato sul rischio per regolamentare l'IA.
In Huawei abbiamo studiato il Libro bianco con interesse e, insieme a (più di 1,250!) Altre parti interessate, abbiamo contribuito alla consultazione pubblica della Commissione, che si è conclusa il 14 giugno, fornendo il nostro contributo e le nostre idee in quanto esperti che lavorano in questo campo.
Trovare l'equilibrio
Il punto principale che abbiamo sottolineato alla Commissione è la necessità di trovare il giusto equilibrio tra consentire l'innovazione e garantire un'adeguata protezione per i cittadini.
In particolare, ci siamo concentrati sulla necessità di regolamentare le applicazioni ad alto rischio in un quadro giuridico chiaro e abbiamo proposto idee su quale dovrebbe essere la definizione di IA. A tal proposito, riteniamo che la definizione di AI debba scendere alla sua applicazione, con valutazioni dei rischi incentrate sulla destinazione d'uso dell'applicazione e sul tipo di impatto derivante dalla funzione AI. Se esistono elenchi di valutazione e procedure dettagliate per consentire alle aziende di effettuare le proprie autovalutazioni, ciò ridurrà il costo della valutazione iniziale del rischio, che deve corrispondere ai requisiti specifici del settore.
Abbiamo raccomandato alla Commissione di cercare di riunire le organizzazioni dei consumatori, il mondo accademico, gli Stati membri e le imprese per valutare se un sistema di IA può essere considerato ad alto rischio. Esiste già un organismo istituito per affrontare questo genere di cose: il Comitato tecnico permanente per i sistemi ad alto rischio (TCRAI). Riteniamo che questo organismo possa valutare e valutare i sistemi di intelligenza artificiale rispetto a criteri ad alto rischio sia legalmente che tecnicamente. Se questo ente assumesse un certo controllo, combinato con un sistema di etichettatura volontario, offrirebbe un modello di governance che:
• Considera l'intera catena di fornitura;
• stabilisce i giusti criteri e mira all'obiettivo prefissato di trasparenza per i consumatori / imprese;
• incentiva lo sviluppo e la diffusione responsabili dell'IA e;
• crea un ecosistema di fiducia.
Al di fuori delle applicazioni ad alto rischio dell'IA, abbiamo dichiarato alla Commissione che il quadro giuridico esistente basato sulla responsabilità contrattuale e basata su colpa è sufficiente, anche per tecnologie all'avanguardia come l'IA, dove potrebbe esserci un paura che la nuova tecnologia richieda nuove regole. Tuttavia, una regolamentazione aggiuntiva non è necessaria; sarebbe troppo oneroso e scoraggerebbe l'adozione dell'IA.
Da quello che sappiamo dell'attuale pensiero all'interno della Commissione, sembra che intenda anche adottare un approccio basato sul rischio per regolamentare l'IA. In particolare, la Commissione propone di concentrarsi a breve termine sulle applicazioni di IA "ad alto rischio", ovvero settori ad alto rischio (come l'assistenza sanitaria) o ad alto rischio (ad esempio se produce effetti legali o similmente significativi sui diritti di un individuo).
Allora, che cosa succede dopo?
La Commissione ha molto lavoro da fare per ottenere tutte le risposte alla consultazione, tenendo conto delle esigenze delle imprese, della società civile, delle associazioni di categoria, delle ONG e di altri. L'onere aggiuntivo di affrontare la crisi del coronavirus non ha aiutato le cose, con la risposta formale della Commissione ora non prevista fino al primo trimestre del 1.
Il coronavirus è stato un punto di svolta per l'uso della tecnologia nell'assistenza sanitaria, e senza dubbio avrà un impatto sul pensiero della Commissione in questo settore. Termini come "telemedicina" sono stati discussi per anni, ma la crisi ha trasformato le consultazioni virtuali in realtà, quasi dall'oggi al domani.
Al di là dell'assistenza sanitaria, vediamo la diffusione dell'IA continuamente implementata in settori come l'agricoltura e negli sforzi dell'UE per combattere il cambiamento climatico. In Huawei siamo orgogliosi di far parte di questo continuo sviluppo digitale in Europa, una regione in cui e per la quale lavoriamo da 20 anni. Lo sviluppo delle competenze digitali è al centro di questo, che non solo fornisce alle generazioni future gli strumenti per cogliere il potenziale dell'IA, ma consentirà anche all'attuale forza lavoro di essere attiva e agile in un mondo in continua evoluzione: c'è un necessità di un approccio inclusivo, basato sull'apprendimento permanente e sull'innovazione all'istruzione e alla formazione in materia di intelligenza artificiale, per aiutare le persone a passare senza problemi da un lavoro all'altro. Il mercato del lavoro è stato pesantemente colpito dalla crisi e sono necessarie soluzioni rapide.
In attesa della risposta formale della Commissione al Libro bianco, che altro c'è da dire sull'IA in Europa? Assistenza sanitaria migliore, trasporti più sicuri e puliti, produzione più efficiente, agricoltura intelligente e fonti energetiche più economiche e sostenibili: questi sono solo alcuni dei vantaggi che l'IA può portare alle nostre società e all'UE nel suo insieme. Huawei collaborerà con i responsabili politici dell'UE e si adopererà per garantire che la regione ottenga il giusto equilibrio: innovazione combinata con la protezione dei consumatori.
