Il vicepresidente esecutivo Margrethe Vestager, responsabile della politica sulla concorrenza, ha dichiarato: “Lo schema da 2 miliardi di euro consentirà alla Finlandia di concedere prestiti a condizioni favorevoli e di fornire garanzie pubbliche sui prestiti alle aziende colpite dall'epidemia di coronavirus. Aiuterà le imprese a coprire i loro investimenti immediati e il fabbisogno di capitale circolante e le sosterrà a continuare le loro attività e mantenere l'occupazione durante e dopo la crisi. Continuiamo a lavorare a stretto contatto con tutti gli Stati membri per garantire che le misure di sostegno nazionale possano essere messe in atto in modo tempestivo, coordinato ed efficace, in linea con le norme dell'UE ".
Il regime di sostegno finlandese
La Finlandia ha notificato alla Commissione a norma del Quadro temporaneo uno schema da 2 miliardi di euro a sostegno delle aziende colpite dall'epidemia di coronavirus. Il sistema sarà gestito e attuato dalla società di finanziamento specializzata di proprietà statale, Finnvera Plc.
Nell'ambito del regime, il sostegno pubblico assumerà la forma di:
- garanzie statali su nuovi investimenti e prestiti per capitale circolante, oppure;
- investimenti agevolati e prestiti per capitale circolante con tassi di interesse favorevoli.
Lo schema mira a fornire liquidità alle società colpite dall'epidemia di coronavirus, consentendo loro di continuare le loro attività, avviare investimenti e mantenere l'occupazione.
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La Commissione ha riscontrato che la misura finlandese è in linea con le condizioni stabilite nel quadro temporaneo. In particolare: (i) l'importo del prestito sottostante per società è limitato a quanto necessario per coprire il fabbisogno di liquidità per il prossimo futuro, (ii) i prestiti agevolati saranno erogati solo fino alla fine di quest'anno, (iii) le garanzie e i prestiti agevolati sono limitati a un periodo massimo di sei anni e (iv) i premi di garanzia e i tassi di interesse ridotti non superano i livelli previsti dal quadro temporaneo.
La Commissione ha pertanto concluso che le misure non sono necessarie, appropriate e proporzionate per porre rimedio a un grave turbamento dell'economia di uno Stato membro, in linea con l'articolo 107, paragrafo 3, lettera b), del TFUE e le condizioni stabilite nel quadro temporaneo.
Su questa base, la Commissione ha approvato le misure previste dalle norme UE in materia di aiuti di Stato.
sfondo
La Commissione ha adottato un quadro temporaneo per consentire agli Stati membri di utilizzare la piena flessibilità prevista dalle norme sugli aiuti di Stato per sostenere l'economia nel contesto dell'epidemia di coronavirus. Il quadro temporaneo, come modificato il 3 aprile 2020, prevede i seguenti tipi di aiuti, che possono essere concessi dagli Stati membri:
(i) Sovvenzioni dirette, conferimenti di capitale, vantaggi fiscali selettivi e anticipi fino a 100,000 euro a una società attiva nel settore agricolo primario, 120,000 euro a una società attiva nel settore della pesca e dell'acquacoltura e 800,000 euro a una società attiva nel tutti gli altri settori per affrontare le sue urgenti esigenze di liquidità. Gli Stati membri possono anche concedere, fino al valore nominale di 800,000 euro per impresa prestiti a tasso zero o garanzie su prestiti che coprono il 100% del rischio, ad eccezione del settore agricolo primario e del settore della pesca e dell'acquacoltura, dove i limiti di Si applicano rispettivamente 100,000 e 120,000 € per azienda.
(ii) garanzie statali per prestiti contratti da società per garantire che le banche continuino a fornire prestiti ai clienti che ne hanno bisogno. Queste garanzie statali possono coprire fino al 90% del rischio sui prestiti per aiutare le imprese a coprire il capitale circolante immediato e le esigenze di investimento.
(iii) Prestiti pubblici agevolati a società con tassi di interesse favorevoli alle società. Questi prestiti possono aiutare le aziende a coprire il capitale circolante immediato e le esigenze di investimento.
(iv) Garantisce alle banche che incanalano aiuti di Stato all'economia reale che tali aiuti siano considerati aiuti diretti ai clienti delle banche, non alle banche stesse, e fornisce indicazioni su come garantire una distorsione minima della concorrenza tra banche.
(v) Assicurazione pubblica del credito all'esportazione a breve termine per tutti i paesi, senza la necessità per lo Stato membro in questione di dimostrare che il rispettivo paese è temporaneamente "non negoziabile".
(vi) Sostegno alla ricerca e sviluppo (R&S) correlata al coronavirus per affrontare l'attuale crisi sanitaria sotto forma di sovvenzioni dirette, anticipi rimborsabili o vantaggi fiscali. Può essere concesso un bonus per progetti di cooperazione transfrontaliera tra Stati membri.
(vii) Supporto per la costruzione e l'ampliamento di strutture di prova per sviluppare e testare prodotti (inclusi vaccini, ventilatori e indumenti protettivi) utili per affrontare l'epidemia di coronavirus, fino al primo impiego industriale. Ciò può assumere la forma di sovvenzioni dirette, vantaggi fiscali, anticipi rimborsabili e garanzie senza perdite. Le aziende possono beneficiare di un bonus quando il loro investimento è sostenuto da più di uno Stato membro e quando l'investimento viene concluso entro due mesi dalla concessione dell'aiuto.
(viii) Supporto alla produzione di prodotti rilevanti per contrastare l'epidemia di coronavirus sotto forma di sovvenzioni dirette, vantaggi fiscali, anticipi rimborsabili e garanzie senza perdite. Le aziende possono beneficiare di un bonus quando il loro investimento è sostenuto da più di uno Stato membro e quando l'investimento viene concluso entro due mesi dalla concessione dell'aiuto.
(ix) Sostegno mirato sotto forma di dilazione del pagamento delle imposte e / o sospensione dei contributi previdenziali per quei settori, regioni o tipologie di società che sono state più colpite dall'epidemia.
(x) Sostegno mirato sotto forma di sussidi salariali per i dipendenti per quelle aziende in settori o regioni che hanno sofferto maggiormente l'epidemia di coronavirus e che altrimenti avrebbero dovuto licenziare il personale.
Il quadro temporaneo consente agli Stati membri di combinare tra loro tutte le misure di sostegno, ad eccezione dei prestiti e delle garanzie per lo stesso prestito e superando le soglie previste dal quadro temporaneo. Consente inoltre agli Stati membri di combinare tutte le misure di sostegno concesse nell'ambito del quadro temporaneo con le possibilità esistenti di concessione de minimis a una società fino a € 25,000 in tre anni fiscali per le società attive nel settore agricolo primario, € 30,000 in tre anni fiscali per le società attive nel settore della pesca e dell'acquacoltura e € 200,000 in tre anni fiscali per le società attive in tutti gli altri settori . Allo stesso tempo, gli Stati membri devono impegnarsi a evitare il cumulo indebito di misure di sostegno per le stesse società al fine di limitare il sostegno per soddisfare le loro effettive esigenze.
Inoltre, il quadro temporaneo completa le molte altre possibilità già disponibili per gli Stati membri per mitigare l'impatto socioeconomico dell'epidemia di coronavirus, in linea con le norme dell'UE in materia di aiuti di Stato. Il 13 marzo 2020 la Commissione ha adottato a Comunicazione su una risposta economica coordinata allo scoppio della COVID-19 esponendo queste possibilità. Ad esempio, gli Stati membri possono apportare modifiche generalmente applicabili a favore delle imprese (ad esempio, rinviare le tasse o sovvenzionare il lavoro a breve termine in tutti i settori), che non rientrano nelle norme sugli aiuti di Stato. Possono anche concedere un risarcimento alle società per i danni subiti a causa e direttamente causati dall'epidemia di coronavirus.
Il quadro temporaneo sarà in vigore fino alla fine di dicembre 2020. Al fine di garantire la certezza del diritto, la Commissione valuterà prima di tale data se è necessario prorogarla.
La versione non riservata della decisione sarà resa disponibile con il numero SA.57059 nel Registro degli aiuti di Stato sulla Commissione concorrenza sito web una volta eventuali questioni di riservatezza sono stati risolti. Le nuove decisioni di aiuti di Stato riportate su Internet e nella Gazzetta ufficiale figurano nel State Aid Weekly e-News. Maggiori informazioni sul quadro temporaneo e altre azioni intraprese dalla Commissione per affrontare l'impatto economico della pandemia di coronavirus qui.
La Commissione europea ha approvato un regime di aiuti finlandesi da 2 miliardi di euro per sostenere l'economia finlandese nel contesto dell'epidemia di coronavirus. Il regime è stato approvato nell'ambito dell'aiuto di Stato Quadro temporaneo adottato dalla Commissione il 19 marzo 2020, e successive modifiche 3 Aprile 2020.
