Riformare il Sistema europeo di vigilanza finanziaria è un passo importante verso il completamento della #CapitalMarketsUnion

È necessaria una vigilanza finanziaria più integrata e rafforzata per compiere progressi verso il completamento dell'Unione dei mercati dei capitali (CMU), ha esortato il Comitato economico e sociale europeo (CESE) nella sua sessione plenaria di febbraio.

Insieme all'Unione bancaria, l'UMM contribuirà a rafforzare l'Unione economica e monetaria e il mercato unico europeo rendendoli più sicuri, più stabili e resilienti ai futuri shock asimmetrici e conferendo così una posizione più forte dell'UE e dei suoi Stati membri al mercato globale.

Il Comitato accoglie pertanto con favore le proposte della Commissione europea volte a riformare i diversi organi del Sistema europeo di vigilanza finanziaria (ESFS) aumentandone le competenze e migliorandone la governance e il finanziamento.

"Le riforme proposte sono un passo importante verso una maggiore integrazione e convergenza", ha affermato Daniel Mareels (Employers, BE), relatore per Parere del CESE sul tema ESFS - Riforme. "Forniscono nuovi elementi costitutivi per la realizzazione della CMU e garantiscono che i mercati finanziari siano ben regolamentati, forti e stabili".

Dal punto di vista del Comitato, le riforme ESFS non devono portare a una nuova frammentazione ma contribuire al raggiungimento dell'obiettivo finale dichiarato nel Rapporto dei cinque presidenti: un unico supervisore europeo dei mercati dei capitali.

Il CESE sostiene l'approccio graduale alla vigilanza integrata adottato dalla Commissione, anche se auspica la rapida istituzione dell'UMM. Per quanto riguarda le ulteriori fasi di integrazione, sottolinea la necessità di dialogo e consultazione con tutte le parti interessate pertinenti e consultazioni pubbliche con tutte le parti interessate.

Il CESE ritiene che il completamento dell'UMM garantirebbe alle imprese un più facile accesso ai finanziamenti e maggiori opzioni di finanziamento; che gli oneri e i costi amministrativi siano ridotti; e che i consumatori e gli investitori hanno una scelta più ampia e migliore e una maggiore protezione.

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Un funzionamento regolare dell'UMC con supervisione integrata contribuirebbe a maggiori transazioni di mercato transfrontaliere e la condivisione dei rischi privata e transfrontaliera renderebbe gli Stati membri più resilienti e contribuirebbe alla ripresa economica nella zona euro. Questa dovrebbe essere una priorità per le autorità europee di vigilanza (ESA).

Riforme ESFS: un'impresa delicata

I principi di sussidiarietà e proporzionalità dovrebbero essere applicati ove possibile quando si stabiliscono le competenze degli enti nazionali e delle autorità europee di vigilanza, afferma il CESE.

Secondo il Comitato, il nuovo contesto di vigilanza dovrebbe garantire la massima chiarezza e certezza del diritto per tutte le parti coinvolte e affrontare le carenze nella vigilanza che impediscono la realizzazione dell'UMM. La duplicazione della supervisione dovrebbe essere evitata.

Per quanto riguarda la questione del finanziamento, il CESE sostiene la proposta della Commissione di far sì che il finanziamento delle AEV non si basi esclusivamente sul denaro dei contribuenti, ma di coinvolgere le società soggette a vigilanza.

A questo proposito, Mareels ha affermato: "Se dobbiamo passare da un finanziamento puramente pubblico a un regime che coinvolga l'industria interessata, è necessario evitare la duplicazione dei costi e degli oneri aggiuntivi e esercitare la disciplina di bilancio".

Il nuovo schema di finanziamento dovrebbe portare a una più equa distribuzione dei costi, basata sulle dimensioni dell'industria nazionale interessata e non sulle dimensioni dei paesi stessi. Il CESE ritiene che qualsiasi modifica della distribuzione dei costi dovrebbe essere effettuata in modo trasparente e dovrebbe essere garantito un controllo adeguato delle risorse complessive. L'industria dovrebbe essere coinvolta in modo appropriato.

Guardando al futuro, il CESE ritiene che i nuovi sviluppi e le moderne tecnologie - come FinTech - nonché finanziamenti più sostenibili, in linea con le attività e gli accordi internazionali, dovrebbero riflettersi nel sistema di vigilanza. Ciò potrebbe contribuire ad aumentare la fiducia delle parti interessate nei mercati finanziari.

sfondo

Il Sistema europeo di vigilanza finanziaria è composto da diverse autorità europee di vigilanza (ESA) - vale a dire l'Autorità bancaria europea, l'Autorità europea degli strumenti finanziari e dei mercati e l'Autorità europea delle assicurazioni e delle pensioni aziendali e professionali - e il Comitato europeo per il rischio sistemico (ESRB). Questi organi sono soggetti alle riforme proposte.

 

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