E 'troppo tardi per iniziare a punire #Putin?

L'adesione di un'organizzazione è dotato di regole. Se queste regole vengono infrante, in generale, ci sono conseguenze, scrive James Nixey.

Non così nelle relazioni internazionali. Se sei forte, ricco o sapere dove i corpi sono sepolti, si può ben essere in grado di evitare l'ostracismo, indipendentemente dal peso delle prove contro di voi.

Prendere la Russia e le sue due esempi di alto profilo di governo di rottura durante la scorsa settimana.

In primo luogo, le Olimpiadi. La Russia non è stato trovato colpevole di ospitare semplicemente farmaci trucchi. E 'stato dimostrato che sono stati loro ingegneria su una scala senza precedenti. Eppure, per una violazione a livello statale, non ci sarà alcuna sanzione a livello statale. Alcuni atleti individuali sono vietati, ma non vi è alcuna penalità per gli organizzatori o authorizers.

In secondo luogo, l'hacking delle reti dati del Comitato nazionale democratico degli Stati Uniti. C'è prove che questo ha avuto origine in Russia, anche se non una prova ancora conclusivi che è stata autorizzata dal governo russo. Ma a prescindere dalla vera origine, ci è improbabile che siano contromisure-in parte perché si ritiene che si potrebbe rivelare capacità di intelligence occidentali e in parte perché i russi avevano già accesso ad essi in ogni caso.

Tutti gli altri lo sta facendo

L'interferenza della Russia negli affari indiscutibilmente sovrani di altri stati è ben documentata - e anzi ammessa. A dicembre, il presidente Vladimir Putin ha ammesso che specialisti militari russi operavano in Ucraina (anche se, stranamente, molti dei suoi colleghi continuano a negarlo).

La difesa russa utilizzato più frequentemente è che tutti gli altri è "a" troppo. E, naturalmente, questo è vero. Altri atleti utilizzano doping; altri governi Hack e rubare informazioni da parte degli alleati, non importa concorrenti; e chiaramente l'Occidente è impegnato in avventurismo militare, quando sarebbe stato più prudente (e forse più etico) di non aver fatto.

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Ma non c'è l'equivalenza che il Cremlino e le sue prese di informazione sostengono. Nessun altro paese è noto per avere volontariamente ideato un sistema per barare nei tornei sportivi internazionali. La Russia è certamente tra le Utilizzatori leader di guerra informatica (indipendentemente dal fatto che l'hack DNC viene fatta risalire al Cremlino). E nessun altro paese ha tutto il cinico disprezzo per l'indipendenza dei suoi vicini più prossimi.

Queste violazioni accertate di "regole" espongono anche la riluttanza dell'Occidente a confrontarsi con loro, anche quando la prova è schiacciante e nemmeno in discussione.

Regole fatte per essere violate

Allora perché, con un tale accumulo di colpa confermata in modo indipendente, è più non fatto in risposta?

In primo luogo, alcune misure punitive sono distribuiti: Alcuni atleti russi sono vietati, alcune sanzioni avere stato imposto. Il G8 è ora il G7, dopo l'espulsione di Mosca.

In secondo luogo, le regole che sono rotti riguardare una molteplicità di discipline-sport e le relazioni internazionali sono solo l'ultimo. Seguono spionaggio industriale, corruzione finanziaria, i diritti umani e anche i danni ambientali.

Anche in questo caso, la Russia non è affatto l'unico colpevole, ma il punto è che, dal momento che nessun singolo organismo internazionale efficace copre tutto, la capacità di rispondere con misure penalizzanti è diminuita.

Infine, come è noto, la Russia è relativamente potente e ricco; tali attività suggeriscono che possiede informazioni compromettente (kompromat in russo) sugli individui. Comitato Olimpico Internazionale Il presidente Thomas Bach e il candidato alla presidenza degli Stati Uniti Donald Trump (come l'ex presidente della FIFA Sepp Blatter e l'ex cancelliere tedesco Gerhard Schröder prima di loro) possono a un certo livello credere di essere, o potrebbero essere, amici di Putin. Ma devono anche sapere che sono stati sconfitti da lui. Non puoi censurare Putin o la Russia se sei stato compromesso da lui.

Chi sarà resistere a Putin?

L'argomento che la Russia è troppo potente per espellere, divieto, vergogna o presumibilmente provocare è, almeno esistenzialmente parlando, vale la pena considerare. Dopo tutto, che cosa usare in una risposta robusta se finisce in guerra o Armageddon? Ma quanto regola rottura può essere tollerato senza di essa conduce a violazioni sempre più pericolose di norme accettate dalla Russia?

Ha risposta con cautela modulata dell'Occidente finora scoraggiato l'azione peggiore dalla Russia o ha provocato più di lì altrimenti sarebbe stato? Sarebbe un alleggerimento delle pressioni occidentali ciò che esiste incoraggiare o scoraggiare? Che cosa sarebbe un aumento della pressione sulla Russia fare? Deter-o spronare in peggio?

Queste sono tutte le "incognite conosciute" - vale a dire, le conseguenze di azione o inazione non possono mai essere completamente noti fino a dopo il fatto. Il Cremlino sé molto probabilmente non sa che cosa avrebbe fatto o di fronte alle pressioni occidentali sia amplificato o capitolazione occidentale.

In assenza di prove, l'approccio di buon senso per le organizzazioni basati su regole allora sicuramente è quello di indicare chiaramente le regole, delineare le conseguenze di romperle e-più-emanare tutte quelle conseguenze in caso di violazione di importante.

In altre parole, l'approccio migliore per probabile violazione della legge russa è semplice ma rigorosa applicazione della legge. La questione è se questo è già al di là delle capacità della comunità internazionale.

James Nixey è a capo della Russia e in Eurasia a Chatham House, Royal Institute of International Affairs.