Chatham House
#Ukraine: Può Ucraina realizzare una svolta riforma?
La questione chiave è se gli stessi ucraini possono superare il principale ostacolo alla riforma: la conquista dello stato da parte di una ristretta classe di ricchi uomini d'affari e dei loro associati, scrive Giovanni Lough.
Gli ucraini hanno mostrato una resilienza impressionante nel 2014 di fronte alla rivoluzione e all'aggressione russa che ha portato alla guerra. Con un forte sostegno occidentale, il nuovo governo è stato in grado di stabilizzare la pericolosa situazione finanziaria dell'Ucraina e avviare uno sforzo di riforma progettato per spostare il paese su un percorso di sviluppo europeo. Inevitabilmente, non ci volle molto perché lo zelo rivoluzionario del "Maidan" si scontrasse con i problemi di governance profondamente radicati in Ucraina. Questi hanno rallentato lo slancio delle riforme nel 2015, portando alla rottura della coalizione di governo all'inizio del 2016.
È facile caratterizzare l'ultimo tentativo di riforma dell'Ucraina come una ripetizione del potenziale non realizzato della Rivoluzione arancione del 2004. Questa opinione è prematura e ignora il fatto che l'Ucraina è cambiata in modo significativo da allora. Il paese oggi ha un senso molto più forte di identità indipendente, simboleggiato dalla sua società civile in rapido sviluppo. Anche l'ambiente esterno è notevolmente diverso. La rottura di Mosca con l'Europa e i suoi sforzi per costringere l'Ucraina a far parte di una sfera di influenza russa hanno finalmente costretto le élite ucraine a fare una scelta tra la modernizzazione su un modello russo o su un modello europeo. Temendo il pericolo di destabilizzazione dell'Ucraina, i paesi occidentali mostrano anche un livello di sostegno senza precedenti per i suoi sforzi di riforma.
Questi fattori esterni non determineranno da soli se le riforme dell'Ucraina raggiungeranno una massa critica. La questione chiave è se gli stessi ucraini possono trovare la volontà ei mezzi per superare il principale ostacolo alla riforma: la conquista dello stato da parte di una ristretta classe di ricchi uomini d'affari e dei loro associati.
Le istituzioni deboli dell'Ucraina e la sua esperienza di 25 anni di malgoverno dall'indipendenza pongono un fardello straordinario alle forze riformiste. Le pressioni che guidano le riforme attualmente superano marginalmente quelle che le ostacolano. Tuttavia, la lotta del "nuovo" contro il "vecchio" si sta svolgendo lentamente e dolorosamente, rendendo impossibile giudicare in modo definitivo a questo punto se le riforme dell'Ucraina siano destinate al successo o al fallimento.
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