Domande e risposte sulla strategia europea per il turismo costiero e marittimo

Cos'è il turismo costiero e marittimo?

Il turismo costiero comprende il turismo sulla spiaggia e le attività ricreative (es. nuoto, surf, ecc.) e altre attività ricreative nelle zone costiere (es. acquari). Il turismo marittimo copre le attività acquatiche (ad es. nautica, nautica da diporto, crociere, sport nautici) e comprende le operazioni di strutture a terra (noleggio, produzione di attrezzature e servizi).

In termini geografici si definiscono zone costiere quelle che si affacciano sul mare o che hanno almeno la metà del loro territorio entro 10 km dalla costa.¹ Il turismo costiero e marittimo è stato evidenziato come uno dei settori con un alto potenziale di crescita e occupazione nella strategia per la crescita blu dell'UE.

Perché la Commissione si concentra sul settore del turismo costiero e marittimo?

A causa del suo peso economico e del suo impatto diretto e indiretto sulle economie locali e regionali, il turismo costiero e marittimo ha un grande potenziale per l'occupazione e la crescita, in particolare per le regioni remote con attività economiche altrimenti limitate. Tuttavia, le destinazioni costiere devono affrontare una serie di sfide che influiscono sul suo ulteriore sviluppo. Sebbene questi problemi riguardino anche altre attività turistiche, sono esacerbati nel turismo costiero e marittimo da:

• Frammentazione del settore con un'elevata percentuale di PMI;
• accesso limitato o nullo ai finanziamenti;
• mancanza di innovazione e diversificazione:
• aumento della concorrenza mondiale;
• volatilità della domanda e stagionalità;
• mancata corrispondenza di competenze e qualifiche, e;
• crescenti pressioni ambientali.

Nel 2010 la Commissione, con il sostegno del Consiglio e del Parlamento europeo, ha lanciato la comunicazione "Europa: la destinazione turistica n. 1 al mondo", che include un riferimento alla necessità di sviluppare una strategia per il turismo costiero e marino sostenibile. La strategia di crescita blu 2012² ha evidenziato il turismo costiero e marittimo come una delle cinque aree di interesse dell'"economia blu" per favorire l'occupazione nelle zone costiere.

Cosa propone la Comunicazione?

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La presente comunicazione delinea le principali sfide affrontate dal settore e presenta una nuova strategia per affrontarle.

La Commissione ha individuato 14 azioni che possono aiutare il settore a crescere in modo sostenibile e dare ulteriore impulso alle regioni costiere europee. La Commissione collaborerà con gli Stati membri, le autorità regionali e locali e l'industria per attuare queste azioni.

Ad esempio, la Commissione propone di:

• Sviluppare una guida online alle principali opportunità di finanziamento disponibili per il settore (in particolare le PMI).
• Promuovere un dialogo paneuropeo tra operatori crocieristici, porti e attori del turismo costiero.
• Sviluppare un focus costiero e marittimo, ove appropriato, nelle iniziative turistiche dell'UE, comprese le campagne promozionali e di comunicazione.
• Sostenere lo sviluppo di partenariati transnazionali e interregionali, reti³, cluster e strategie di specializzazione intelligente.
• Stimolare schemi di gestione innovativi attraverso l'ICT⁴ e il portale delle imprese turistiche.
• Cercare di migliorare la disponibilità e la completezza dei dati nel settore del turismo costiero e marittimo.
• Promuovere l'ecoturismo e incoraggiare il collegamento ad altre azioni di sostenibilità.
• Promuovere strategie di prevenzione, gestione e rifiuti marini dei rifiuti per sostenere il turismo costiero e marittimo sostenibile.
• Intraprendere ricerche per capire come migliorare la connettività delle isole e progettare di conseguenza strategie turistiche innovative per le isole (remote).
• Identificare pratiche innovative per lo sviluppo dei porti turistici attraverso uno studio specifico.

Cosa dovrebbero fare gli Stati membri, le parti interessate e le autorità regionali e locali?

Il quadro strategico proposto offre una risposta coerente alle sfide che il settore deve affrontare, integrando e aggiungendo valore alle iniziative esistenti degli Stati membri, delle regioni e di altre parti interessate.

Gli Stati membri, che hanno la competenza primaria sul turismo, sono invitati a sviluppare e attuare strategie nazionali e regionali, utilizzare i fondi disponibili e scambiare le migliori pratiche.

La strategia mira a promuovere partenariati, dialogo e cooperazione transnazionali e interregionali, integrando le questioni del turismo costiero e marittimo nei programmi e nelle politiche esistenti.

L'industria e le parti interessate sono invitate a sviluppare nuovi modelli di business e prodotti innovativi e diversificati per rafforzare la capacità di risposta del settore e il potenziale di crescita. Le azioni proposte mirano inoltre a migliorare l'accessibilità, la connettività e la visibilità dell'offerta turistica ea promuovere la sostenibilità riducendo l'impatto ambientale delle attività turistiche.

Qual è l'importanza economica del turismo costiero e marittimo?

È il più grande sottosettore del turismo, la più grande attività economica marittima e il principale motore economico in molte regioni costiere e insulari d'Europa. Impiega quasi 3.2 milioni di persone; generando un totale di 183 miliardi di euro per il PIL dell'UE (dati 2011 per 22 Stati membri con una costa, senza la Croazia).

Quasi un terzo di tutta l'attività turistica in Europa si svolge nelle regioni costiere e circa il 51 % della capacità di posti letto negli hotel di tutta Europa è concentrato nelle regioni con confine marittimo.

Nel 2012, il solo turismo crocieristico ha generato un fatturato diretto di 15.5 miliardi di euro e ha impiegato 330,000 persone, mentre i porti europei hanno registrato 29.3 milioni di visite di passeggeri. Negli ultimi dieci anni, la domanda di crociere è quasi raddoppiata in tutto il mondo, mentre l'industria delle crociere è cresciuta in Europa di oltre il 10% ogni anno.

Nel 2012, l'industria nautica (costruttori di barche, produttori di attrezzature per barche e sport acquatici, commercio e servizi come il noleggio) contava più di 32,000 aziende in Europa (UE esclusa la Croazia, lo Spazio economico europeo e la Svizzera), che rappresentano 280,000 aziende dirette lavori.

	Mare Baltico	Mare del Nord	Atlantico	mediterraneo	Mar Nero	Totale
VAL totale	18	31.1	34.5	90.3	1,3	183
Turismo costiero	11.7	20.8	26	62.3	1.3	130 a)
Turismo crocieristico	1.7	1.9	1.8	9.0	0.0	15
Yachting e porti turistici	4.6	8.4	6.7	19.0	0.0	38
Occupazione totale	306.2	564.3	594.5	1540.8	26	3182
Turismo costiero	226	401	502	1,203	25	2,507 a)
Turismo crocieristico	36	83	28	155	1	303
Yachting e porti turistici	44.2	80.3	64.5	182.8	0.0	371.9

Valore aggiunto lordo totale (VAL, in miliardi) e occupazione (x 1,000) nel turismo costiero e marittimo nell'UE 2011 (esclusa la Croazia).

Il turismo è un business in crescita e l'Europa è la destinazione turistica n° 1 al mondo. Ci sono stati 534 milioni di arrivi di turisti in Europa nel 2012, in aumento di 17 milioni rispetto al 2011 (52% degli arrivi a livello mondiale) mentre le entrate hanno raggiunto i 356 miliardi di euro (43% del totale mondiale).⁵

 

Arrivi di turisti internazionali in Europa (milioni)⁶

In che modo questa strategia può contribuire al raggiungimento degli obiettivi UE 2020?

Lo sviluppo del turismo costiero e marittimo contribuisce al raggiungimento degli obiettivi UE 2020 in diversi modi:

• La strategia può aiutare il settore a realizzare il suo potenziale come motore di crescita e creazione di posti di lavoro, in particolare per i giovani e in particolare nelle regioni costiere.
• La valutazione delle competenze e delle qualifiche professionali nel settore fornirà una migliore panoramica delle esigenze del settore e aiuterà a concentrare la formazione e l'istruzione per creare una forza lavoro più mobile e qualificata.

• Promuovendo l'ecoturismo e la prevenzione dei rifiuti, la strategia può aiutare il settore a ridurre il proprio impatto ambientale.

Maggiori informazioni

Pagina web del turismo costiero sul sito web della Direzione generale degli affari marittimi
Pagina web del turismo sul sito web della Direzione Generale Imprese e Industria
Vedi anche IP / 14 / 171
COM(2012) 494, 13.09.2012
Gli strumenti ICT concreti disponibili includono, ad esempio, il Osservatorio del Turismo Virtuale ); Piattaforma di collegamento turistico; Piattaforma Calypso
Rapporto annuale 2012 dell'UNWTO

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