Politica climatica dell'Uzbekistan: attuazione e adattamento delle misure nei settori più vulnerabili dell'economia

Il cambiamento climatico globale è uno dei problemi più gravi di oggi, che colpisce tutti i paesi del mondo e si trasforma in un ostacolo significativo allo sviluppo sostenibile. Il riscaldamento osservato provoca fenomeni naturali estremi in tutto il mondo, come siccità, uragani, caldo debilitante, incendi, piogge torrenziali e inondazioni.

L'Uzbekistan e altri stati dell'Asia centrale sono tra i paesi più suscettibili ai disastri ambientali.

Come ha osservato il presidente dell'Uzbekistan Shavkat Mirziyoyev, oggi ogni paese risente degli effetti distruttivi delle conseguenze del cambiamento climatico, e queste conseguenze negative rappresentano direttamente una minaccia per lo sviluppo stabile della regione dell'Asia centrale.

Secondo gli esperti della Banca Mondiale, se entro la fine del XXI secolo, pur mantenendo il ritmo attuale, la temperatura media nel mondo aumenterà di 4 gradi Celsius, quindi in Asia centrale questo indicatore sarà di 7 gradi. A causa del cambiamento climatico globale degli ultimi 50-60 anni, l'area dei ghiacciai nella regione è diminuita di circa il 30%. Entro il 2050, le risorse idriche nel bacino del Syr Darya dovrebbero diminuire fino al 5%, nel bacino dell'Amu Darya - fino al 15%. Entro il 2050, la carenza di acqua dolce in Asia centrale potrebbe portare a un calo dell'11% del PIL nella regione.

Al fine di attuare misure volte a prevenire il cambiamento climatico e ad attenuarne le conseguenze negative, in Uzbekistan sono stati adottati una serie di atti normativi.

In particolare, nel 2019 è stata adottata la legge "Sull'utilizzo delle fonti energetiche rinnovabili", che definisce vantaggi e preferenze, caratteristiche dell'utilizzo delle fonti energetiche nella produzione di energia elettrica e termica, del biogas nell'utilizzo delle fonti energetiche rinnovabili . Il Ministero dell'Energia della Repubblica è stato designato come organismo statale appositamente autorizzato in questo settore.

Il decreto del Capo del nostro Stato "Sulle misure accelerate per il miglioramento dell'efficienza energetica dei settori economico e sociale, l'introduzione di tecnologie per il risparmio energetico e lo sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili" del 22 agosto 2019 ha approvato i parametri Target per l'ulteriore lo sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili e la "Roadmap" per il miglioramento consistente dell'efficienza energetica dei settori economico e sociale, nonché lo sviluppo dell'energia da fonti rinnovabili, hanno introdotto la procedura per la compensazione delle spese.

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La Risoluzione del Presidente dell'Uzbekistan "Sull'approvazione della Strategia per la transizione della Repubblica dell'Uzbekistan verso l'economia "verde" per il periodo 2019-2030" del 4 ottobre 2019 ha approvato la Strategia per la transizione del Paese verso la economia "verde" per il periodo 2019-2030 e la composizione del Consiglio Interministeriale per la Promozione e l'Attuazione dell'economia "verde".

Nel Paese si stanno attuando misure globali volte ad approfondire le trasformazioni strutturali, modernizzare e diversificare i settori di base dell'economia e uno sviluppo socio-economico equilibrato dei territori.

L'industrializzazione accelerata e la crescita della popolazione aumentano significativamente il fabbisogno di risorse dell'economia, aumentano l'impatto antropico negativo sull'ambiente e la crescita delle emissioni di gas serra.

Al fine di migliorare il sistema della pubblica amministrazione in materia di tutela ambientale, sono state realizzate riforme istituzionali. Sulla base del Ministero dell'agricoltura e della gestione delle acque, furono formati due ministeri indipendenti: l'agricoltura e la gestione delle acque, il Comitato statale per l'ecologia e la protezione dell'ambiente, il Centro servizi idrometeorologico fu completamente riformato e fu istituito il Comitato statale forestale.

Nel Paese sono in corso misure per migliorare l'efficienza energetica dell'economia, ridurre l'uso di idrocarburi e aumentare la quota di fonti energetiche rinnovabili. Pertanto, entro il 2030, si prevede di raddoppiare l'indice di efficienza energetica e ridurre l'intensità di carbonio del PIL, garantendo l'accesso a un approvvigionamento energetico moderno, economico e affidabile per il 100% della popolazione e dei settori dell'economia. Si prevede di risparmiare 3.3 miliardi di kW nell'economia dell'Uzbekistan nel 2020-2022 grazie a misure di efficienza energetica.h di elettricità, 2.6 miliardi. metri cubi di gas naturale e 16.5mila tonnellate di prodotti petroliferi.

Parallelamente, vengono rafforzate le misure per combattere l'esaurimento delle risorse idriche. Nell'ambito dell'attuazione della strategia di gestione delle risorse idriche dell'Uzbekistan per il 2021-2023, si prevede di introdurre attivamente tecnologie per il risparmio idrico, compresa l'irrigazione a goccia. Pertanto, si prevede di portare l'introduzione di tecnologie di irrigazione a risparmio idrico da 308 mila ettari a 1.1 milioni di ettari, comprese le tecnologie di irrigazione a goccia, da 121 mila ettari a 822 mila ettari.

Particolare attenzione in Uzbekistan è rivolta alle misure per ridurre al minimo le conseguenze dell'essiccazione del Lago d'Aral. La desertificazione e il degrado del suolo nell'area del Lago d'Aral si verificano su un'area di oltre 2 milioni di ettari.

Creando spazi verdi protettivi sul fondo drenato del Lago d'Aral (sono stati piantati 1.5 milioni di ettari), l'Uzbekistan sta aumentando i territori occupati da foreste e arbusti. Negli ultimi 4 anni, il volume delle foreste piantate nella repubblica è aumentato di 10-15 volte. Se fino al 2018 il volume annuo della creazione di foreste era compreso tra 47 e 52 mila ettari, nel 2019 questo indicatore è aumentato a 501 mila ettari, nel 2020 a 728 mila ettari. Risultati simili sono stati ottenuti, tra l'altro, grazie all'espansione della produzione di materiale di piantagione.

È stato adottato il Programma statale per lo sviluppo della regione del Lago d'Aral per il periodo 2017-2021, volto a migliorare le condizioni e la qualità della vita della popolazione della regione. Inoltre, è stato approvato il Programma di sviluppo socio-economico integrato del Karakalpakstan per il 2020-2023. Nel 2018 è stato istituito il Centro internazionale per l'innovazione della regione del Lago d'Aral sotto il Presidente della Repubblica.

In questo contesto, l'Uzbekistan sostiene la cooperazione nel campo delle risorse idriche sulla base dell'uguaglianza sovrana, dell'integrità territoriale, del mutuo vantaggio e della buona fede nello spirito di buon vicinato e cooperazione. Tashkent ritiene necessario sviluppare meccanismi per la gestione congiunta delle risorse idriche transfrontaliere nella regione, garantendo l'equilibrio degli interessi dei paesi dell'Asia centrale. Allo stesso tempo, la gestione delle risorse idriche dei bacini dei corsi d'acqua transfrontalieri dovrebbe essere effettuata ferma restando la capacità delle generazioni future di soddisfare i propri bisogni.

L'Uzbekistan è diventato un partecipante attivo nella politica ambientale globale aderendo e ratificando una serie di convenzioni internazionali e protocolli pertinenti nel campo della protezione ambientale. Un evento importante è stata l'adesione dell'Uzbekistan (2017) all'Accordo delle Nazioni Unite sul clima di Parigi, in base al quale sono stati assunti impegni per ridurre le emissioni di gas serra nell'atmosfera del 10% entro il 2030 rispetto al 2010. Per raggiungere questo obiettivo, una strategia nazionale per la bassa -Lo sviluppo del carbonio è attualmente in fase di sviluppo e si sta elaborando la questione del raggiungimento della neutralità carbonica dell'Uzbekistan entro il 2050.

L'Uzbekistan sta compiendo sforzi attivi per mitigare le disastrose conseguenze del disastro ecologico del Lago d'Aral.

Il Fondo fiduciario multipartner delle Nazioni Unite per la sicurezza umana per la regione del Lago d'Aral, istituito nel 2018 su iniziativa del presidente dell'Uzbekistan, fornisce una piattaforma unica per la cooperazione a livello nazionale e internazionale per affrontare le esigenze ambientali e socioeconomiche delle comunità che vivono nella regione del Lago d'Aral, nonché ad accelerare gli sforzi per raggiungere gli obiettivi di sviluppo sostenibile globali. 

Il 24-25 ottobre 2019 si è tenuta a Nukus una conferenza internazionale di alto livello "Regione del Lago d'Aral - Zona di innovazioni e tecnologie ecologiche" sotto gli auspici delle Nazioni Unite. Su proposta del presidente dell'Uzbekistan Shavkat Mirziyoyev, il 18 maggio 2021, l'Assemblea generale delle Nazioni Unite ha adottato all'unanimità una risoluzione speciale che dichiara la regione del Lago d'Aral una zona di innovazioni e tecnologie ambientali.

L'iniziativa del capo dell'Uzbekistan è stata accolta positivamente dalla comunità mondiale. La regione del Lago d'Aral è diventata la prima regione a cui l'Assemblea Generale ha concesso uno status così significativo.

Al vertice SCO di Bishkek (14 giugno 2019), Shavkat Mirziyoyev ha proposto di adottare il programma SCO Green Belt al fine di introdurre tecnologie a risparmio di risorse e rispettose dell'ambiente nei paesi dell'organizzazione. Al 14° vertice ECO (4 marzo 2021), il capo dell'Uzbekistan ha preso l'iniziativa di sviluppare e approvare una strategia a medio termine volta a garantire la sostenibilità energetica e un'ampia attrazione di investimenti e tecnologie moderne in questo settore.

Alla terza riunione consultiva dei capi degli Stati dell'Asia centrale, tenutasi il 6 agosto 2021 in Turkmenistan, il presidente dell'Uzbekistan ha chiesto lo sviluppo di un programma regionale "Agenda verde" per l'Asia centrale, che contribuirà all'adeguamento del paesi della regione ai cambiamenti climatici. Le direzioni principali del programma potrebbero essere la graduale decarbonizzazione dell'economia, l'uso razionale delle risorse idriche, l'introduzione di tecnologie efficienti dal punto di vista energetico nell'economia e un aumento della quota di produzione di energia rinnovabile.

In generale, sullo sfondo dell'attuazione dell'agenda internazionale sul clima, la politica a lungo termine dell'Uzbekistan nel campo della protezione ambientale mira a migliorare ulteriormente la situazione ambientale nella regione dell'Asia centrale.

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