La lista nera dei paradisi fiscali dell'UE non coglie i peggiori trasgressori

L'elenco dei paradisi fiscali dell'UE, istituito nel 2017, ha avuto finora un "impatto positivo" ma non è riuscito a "essere all'altezza del suo pieno potenziale, [con] giurisdizioni attualmente nell'elenco che coprono meno del 2% del gettito fiscale mondiale perdite ", hanno detto i deputati. Nella risoluzione preparata dalla sottocommissione per le questioni fiscali e adottata giovedì dalla commissione per i problemi economici e monetari 43 voti favorevoli, 6 contrari e 5 astensioni, i deputati definiscono l'attuale sistema “confuso e inefficace”.

La risoluzione propone modifiche che renderebbero il processo di inserimento nell'elenco o cancellazione di un paese più trasparente, coerente e imparziale. Propone inoltre di aggiungere criteri per garantire che più paesi siano considerati un paradiso fiscale e impedire che i paesi vengano rimossi dalla lista nera troppo frettolosamente. Infine, la risoluzione afferma che anche gli Stati membri dell'UE dovrebbero essere esaminati per vedere se mostrano le caratteristiche di un paradiso fiscale, e anche quelli che cadono in fallo dovrebbero essere considerati paradisi fiscali.

Dopo il voto, il presidente della sottocommissione in materia fiscale, Paul Tang (S&D, NL) ha detto: “Definendo l'elenco UE dei paradisi fiscali“ confuso e inefficiente ”, il Parlamento europeo dice che le cose stanno così. Sebbene l'elenco possa essere un buon strumento, al momento manca un elemento essenziale: i paradisi fiscali effettivi. I paesi nell'elenco rappresentano solo il 2% dell'elusione dell'imposta sulle società! Gli stati membri dell'UE attualmente decidono in segreto quali paesi sono paradisi fiscali e lo fanno sulla base di criteri vaghi senza controllo pubblico o parlamentare.

"Questo deve cambiare. Se ci concentriamo sugli altri, dobbiamo anche guardarci allo specchio. E quello che vediamo non è carino. I paesi dell'UE sono responsabili del 36% dei paradisi fiscali. La sottocommissione fiscale si impegna a indagare e controllare tutti gli Stati membri responsabili dell'elusione fiscale. Il nostro lavoro è solo all'inizio. "

Amplia l'ambito

I deputati affermano che il criterio per giudicare se il sistema fiscale di un paese è equo o meno deve essere ampliato per includere più pratiche e non solo aliquote fiscali preferenziali. Il fatto che le Isole Cayman siano appena state rimosse dalla lista nera, mentre si applica una politica di aliquota fiscale dello 0%, ne è una prova sufficiente, affermano i deputati. Tra le altre misure proposte, la risoluzione afferma quindi che tutte le giurisdizioni con un'aliquota dell'imposta sulle società dello 0% o senza tasse sui profitti delle società dovrebbero essere automaticamente inserite nella lista nera.

Rafforzare i requisiti

La rimozione dalla lista nera non dovrebbe essere il risultato di modifiche simboliche al sistema fiscale di quella giurisdizione, affermano i deputati, sostenendo che le Isole Cayman e le Bermuda, ad esempio, sono state rimosse dalla lista dopo modifiche "molto minime" e "misure di applicazione deboli". La risoluzione chiede pertanto che i criteri di screening siano più rigorosi.

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Equità e trasparenza

La risoluzione afferma che tutti i paesi terzi devono essere trattati e controllati in modo equo utilizzando gli stessi criteri. L'attuale elenco indica che non è così e la mancanza di trasparenza con cui è redatto e aggiornato si aggiunge a questi dubbi, afferma la risoluzione. I deputati chiedono che il processo di elaborazione dell'elenco sia formalizzato attraverso uno strumento giuridicamente vincolante. Mettono in dubbio la capacità e l'idoneità di un organismo informale come il Gruppo Codice di condotta a svolgere la missione di aggiornamento della lista nera. La delibera stabilisce anche il tipo di informativa necessaria.

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