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Tutela dei minori

La Commissione propone azioni per sostenere i diritti dei bambini e sostenere i bambini bisognosi

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La Commissione ha adottato il primo esauriente Strategia dell'UE sui diritti dell'infanzia, così come a proposta di raccomandazione del Consiglio che istituisce una garanzia europea per l'infanzia, per promuovere le pari opportunità per i bambini a rischio di povertà o esclusione sociale. In preparazione di entrambe le iniziative, la Commissione, in associazione con le principali organizzazioni mondiali per i diritti dell'infanzia, ha raccolto le opinioni di oltre 10,000 bambini.

Strategia dell'UE: sei aree tematiche e azioni proposte

  1. I bambini come agenti di cambiamento nella vita democratica: La Commissione propone una serie di azioni: dalla produzione di testi giuridici a misura di bambino allo svolgimento di consultazioni con i bambini nel contesto della Conferenza sul futuro dell'Europa e dell'attuazione del Patto per il clima e del Green Deal. Gli Stati membri dovrebbero anche consentire la partecipazione dei bambini alla vita civica e democratica.
  2. Il diritto dei bambini a realizzare il loro pieno potenziale indipendentemente dal loro background sociale: La Commissione sta cercando di istituire una garanzia europea per l'infanzia per combattere la povertà infantile e l'esclusione sociale. La Commissione, ad esempio, si occuperà anche della salute mentale dei bambini e contribuirà a sostenere un'alimentazione sana e sostenibile nelle scuole dell'UE. La Commissione si adopererà per migliorare gli standard di istruzione e cura della prima infanzia a livello dell'UE e creerà un'istruzione inclusiva e di qualità.
  3. Il diritto dei bambini ad essere liberi dalla violenza: La Commissione proporrà una legislazione per combattere la violenza di genere e domestica e presenterà raccomandazioni per prevenire pratiche dannose contro donne e ragazze. Gli Stati membri sono invitati a creare sistemi integrati di protezione dell'infanzia e migliorare il loro funzionamento, nonché a rafforzare la risposta alla violenza nelle scuole e ad adottare la legislazione nazionale per porre fine alle punizioni corporali in tutti i contesti.
  4. Il diritto dei bambini a una giustizia a misura di bambino, come vittime, testimoni, sospetti, accusati di aver commesso un crimine o parte in un procedimento legale. La Commissione, ad esempio, contribuirà alla formazione giudiziaria specializzata e collaborerà con il Consiglio d'Europa per attuare gli orientamenti 2010 sulla giustizia a misura di minore, gli Stati membri sono invitati ad esempio a sostenere la formazione ea sviluppare solide alternative all'azione giudiziaria alla detenzione o alla mediazione nelle cause civili.
  5. Il diritto dei bambini di navigare in sicurezza nell'ambiente digitale e sfruttarne le opportunità: La Commissione aggiornerà il Strategia europea per un Internet migliore per i bambini e la proposta Legge sui servizi digitali mira a fornire un'esperienza online sicura. La Commissione invita gli Stati membri ad attuare efficacemente le norme sulla protezione dei bambini contenute nella direttiva sui servizi di media audiovisivi riveduta e a sostenere lo sviluppo delle competenze digitali di base dei bambini. La Commissione esorta inoltre le aziende TIC ad affrontare i comportamenti dannosi online e rimuovere i contenuti illegali.
  6. I diritti dei bambini in tutto il mondo: I diritti dei bambini sono universali e l'UE rafforza il suo impegno a proteggere, promuovere e realizzare questi diritti a livello globale e nella sfera multilaterale. Ciò sarà ottenuto, ad esempio, stanziando il 10% del finanziamento degli aiuti umanitari per l'istruzione in situazioni di emergenza e crisi prolungate. La Commissione preparerà un piano d'azione per i giovani entro il 2022 per promuovere la partecipazione dei giovani e dei bambini a livello globale e per rafforzare le capacità di protezione dei minori all'interno delle delegazioni dell'UE. La Commissione mantiene inoltre una politica di tolleranza zero sul lavoro minorile.

La nuova garanzia europea per l'infanzia

Nel 2019, quasi 18 milioni di bambini nell'UE (il 22.2% della popolazione infantile) vivevano in famiglie a rischio di povertà o esclusione sociale. Ciò porta a un ciclo intergenerazionale di svantaggio, con effetti profondi ea lungo termine sui bambini. La Garanzia europea per l'infanzia mira a spezzare questo ciclo e promuovere le pari opportunità garantendo l'accesso a una serie di servizi chiave per i bambini bisognosi (minori di 18 anni a rischio di povertà o esclusione sociale).

Ai sensi della Garanzia europea per l'infanzia, si raccomanda agli Stati membri di fornire accesso gratuito ed efficace per i bambini bisognosi di:

  • Educazione e cura della prima infanzia - ad esempio, evitare classi segregate;
  • istruzione e attività scolastiche - ad esempio, attrezzature adeguate per l'apprendimento a distanza e le gite scolastiche;
  • almeno un pasto sano ogni giorno di scuola, e;
  • assistenza sanitaria - ad esempio, facilitare l'accesso agli esami medici e ai programmi di screening sanitario.

Questi servizi dovrebbero essere gratuiti e prontamente disponibili per i bambini bisognosi.

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La Commissione raccomanda inoltre agli Stati membri di fornire assistenza ai bambini bisognosi accesso effettivo a sano nutrizione ed alloggi adeguati: Ad esempio, i bambini dovrebbero ricevere pasti sani anche al di fuori dei giorni di scuola e i bambini senza casa e le loro famiglie dovrebbero avere accesso a un alloggio adeguato.

Il vicepresidente per la democrazia e la demografia Dubravka Šuica ha dichiarato: “Questa nuova strategia globale dell'UE sui diritti dell'infanzia è una pietra miliare nel nostro lavoro per e con i bambini. Ringraziamo ogni bambino per il suo contributo a questa importante iniziativa. Invia un messaggio di speranza ed è un invito all'azione in tutta l'UE e oltre. Con questa Strategia rinnoviamo il nostro impegno a costruire società più sane, resilienti ed eque per tutti, dove ogni bambino è incluso, protetto e responsabilizzato. La politica di oggi e di domani è fatta per e insieme ai nostri figli. È così che rafforziamo le nostre democrazie ".

Nell'identificare i bambini bisognosi e progettare le loro misure nazionali, gli Stati membri dovrebbero tenere conto dei bisogni specifici dei bambini provenienti da contesti svantaggiati, come quelli che vivono senza fissa dimora, disabilità, quelli con situazioni familiari precarie, un background migratorio, una minoranza razziale o etnica o quelli in cure alternative.

I finanziamenti dell'UE per sostenere queste azioni sono disponibili nell'ambito del Fondo sociale europeo Plus (EFS +), che finanzia progetti che promuovono l'inclusione sociale, combattono la povertà e investono nelle persone, nonché il Fondo europeo di sviluppo regionale, InvestEU e lo strumento per la ripresa e la resilienza.

Il commissario per la giustizia Didier Reynders ha dichiarato: “Ogni bambino nell'UE ha diritto alla stessa protezione e allo stesso accesso ai servizi chiave, indipendentemente dal suo background. Tuttavia, un bambino su tre nell'UE ha subito una qualche forma di trattamento differenziato. Dall'accesso ineguale alla tecnologia digitale o al supporto socioeconomico, alla mancanza di protezione dagli abusi a casa, troppi bambini hanno bisogno di ulteriore aiuto. La nuova strategia che presentiamo oggi è un piano per fornire questo. "

Prossimi passi

L'attuazione della strategia dell'UE sarà monitorata a livello nazionale e dell'UE e la Commissione riferirà sui progressi annuali Forum dell'UE sui diritti dell'infanzia. Alla fine del 2024 verrà condotta una valutazione della strategia, con la partecipazione dei bambini.

La Commissione invita gli Stati membri ad adottare rapidamente la proposta di raccomandazione del Consiglio che istituisce una garanzia europea per l'infanzia. Entro sei mesi dalla sua adozione, i governi sono incoraggiati a presentare alla Commissione piani d'azione nazionali su come attuarlo. La Commissione monitorerà i progressi durante il semestre europeo e formulerà, se necessario, raccomandazioni specifiche per paese.

Il commissario per l'occupazione e i diritti sociali Nicolas Schmit ha dichiarato: “Anche prima della pandemia, il 22% dei bambini nell'UE era a rischio di povertà o esclusione sociale. Questo dovrebbe essere impensabile in Europa. Nell'ultimo anno, queste disuguaglianze preesistenti sono diventate ancora maggiori. Dobbiamo interrompere questo pericoloso ciclo e assicurarci che i bambini bisognosi abbiano accesso a un pasto sano, istruzione, assistenza sanitaria e alloggi adeguati, indipendentemente dal loro background. La Commissione è pronta a sostenere gli Stati membri in ogni modo possibile per fare davvero la differenza nella vita dei bambini ".

sfondo

Come sottolineato da oltre 10,000 bambini nel loro contributo alla preparazione del pacchetto odierno, i bambini all'interno e all'esterno dell'UE continuano a soffrire di esclusione socioeconomica e discriminazione a causa della loro origine, status, genere o orientamento sessuale - o quello del loro genitori. Le voci dei bambini non vengono sempre ascoltate e le loro opinioni non sempre vengono prese in considerazione nelle questioni che li riguardano. Queste sfide sono state aggravate dalla pandemia COVID-19. La Commissione sta rispondendo con una strategia globale per i prossimi quattro anni che mira a basarsi su tutte le azioni dell'UE per proteggere e promuovere i diritti dei bambini, con chiare azioni di miglioramento. Dovrebbe inoltre aiutare gli Stati membri a fare il miglior uso dei fondi dell'UE.

La presidente von der Leyen ha annunciato la Garanzia europea per l'infanzia nei suoi orientamenti politici per il 2019-2024. La Garanzia europea per l'infanzia completa il secondo pilastro della strategia sui diritti dell'infanzia. È anche un risultato chiave di Piano d'azione per il pilastro europeo dei diritti sociali, adottato il 4 marzo 2021, e risponde direttamente al Principio 11 del pilastro: assistenza all'infanzia e sostegno ai bambini. Il piano d'azione propone un obiettivo per l'UE di ridurre di almeno 15 milioni il numero di persone a rischio di povertà o esclusione sociale entro il 2030, compresi almeno 5 milioni di bambini.

Maggiori informazioni

Pagina web & Schede informative: Strategia dell'UE sui diritti dell'infanzia & Garanzia europea per l'infanzia

Domande e risposte

Comunicato stampa - “I bambini parlano dei diritti e del futuro che vogliono'

La nostra Europa. I nostri diritti. Il nostro futuro. Rapporto in pieno / Relazione di sintesi qui

Informazioni aggiornate sul piano d'azione del pilastro europeo dei diritti sociali

Strategia dell'UE sui diritti del bambino: Versione adatta ai bambini

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EU Reporter pubblica articoli da una varietà di fonti esterne che esprimono un'ampia gamma di punti di vista. Le posizioni assunte in questi articoli non sono necessariamente quelle di EU Reporter.

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