Mentre siamo ancora in modalità antincendio, le misure straordinarie necessarie adottate dagli Stati membri e dall'UE stanno funzionando. Hanno rallentato la diffusione del virus e salvato migliaia di vite. Tuttavia, queste misure e la corrispondente incertezza hanno un costo drammatico per le persone, la società e l'economia e non possono durare indefinitamente.
Il presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen (nella foto) ha dichiarato: "Salvare vite umane e proteggere gli europei dal coronavirus è la nostra priorità numero uno. Allo stesso tempo, è tempo di guardare avanti e di concentrarsi sulla protezione dei mezzi di sussistenza. Anche se le condizioni negli Stati membri variano ancora ampiamente, tutti gli europei si chiedono giustamente quando e in quale ordine le misure di reclusione possono essere revocate. Una pianificazione responsabile sul campo, che bilanci saggiamente gli interessi della protezione della salute pubblica con quelli del funzionamento delle nostre società, necessita di solide basi. Ecco perché la Commissione ha elaborato un catalogo di linee guida, criteri e misure che forniscono una base per un'azione ponderata. La forza dell'Europa risiede nel suo equilibrio sociale ed economico. Insieme impariamo gli uni dagli altri e aiutiamo la nostra Unione europea a uscire da questa crisi ".
Il commissario per la salute e la sicurezza alimentare Stella Kyriakides ha dichiarato: “Il ritorno alla normalità dopo i blocchi della corona richiederà un approccio europeo e attentamente coordinato tra gli Stati membri, basato sulla scienza e nello spirito di solidarietà. È fondamentale che i nostri sistemi sanitari abbiano la capacità di trattare gli aumenti di nuovi casi, che siano disponibili medicinali e attrezzature essenziali e che disponiamo di capacità di analisi e rintracciabilità su larga scala. Sappiamo che questa strada sarà lunga e graduale e che le conseguenze di questa crisi sanitaria senza precedenti saranno di lunga durata. Fino a quando non saranno trovati trattamenti efficaci e un vaccino, dovremo imparare a convivere con questo virus. Ma l'Europa tornerà in piedi, unita e unita. Questa è l'unica strada."
Pur riconoscendo le specificità di ciascun paese, la road map europea stabilisce i seguenti principi chiave:
- Il tempismo è essenziale. Decidere che è giunto il momento di iniziare a rilassare il parto dovrebbe basarsi su questi criteri:
o Criteri epidemiologici che dimostrano che la diffusione della malattia è notevolmente diminuita e stabilizzata per un periodo prolungato.
o Capacità del sistema sanitario sufficiente, ad esempio tenendo conto del tasso di occupazione delle unità di terapia intensiva, della disponibilità di operatori sanitari e di materiale medico.
o Adeguata capacità di monitoraggio, compresa la capacità di test su larga scala per rilevare e isolare rapidamente gli individui infetti, nonché capacità di tracciamento e rintracciabilità.
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- Abbiamo bisogno di un approccio europeo. Sebbene i tempi e le modalità per l'abolizione delle misure di contenimento differiscano tra gli Stati membri, abbiamo bisogno di un quadro comune basato su:
o Scienza con la salute pubblica al centro, pur riconoscendo che la fine delle misure restrittive implica il bilanciamento dei benefici per la salute pubblica con gli impatti sociali ed economici.
o Coordinamento tra gli Stati membri, per evitare effetti negativi. Questa è una questione di comune interesse europeo.
o Rispetto e solidarietà. Ciò è essenziale sia per la salute che per gli aspetti socioeconomici. Come minimo, gli Stati membri dovrebbero notificarsi a vicenda e alla Commissione in tempo utile prima di revocare le misure e tenere conto delle loro opinioni.
- L'eliminazione graduale richiede misure di accompagnamento, tra cui:
o raccolta di dati armonizzati e sviluppo di un solido sistema di segnalazione e tracciamento dei contatti, anche con strumenti digitali che rispettano pienamente la riservatezza dei dati;
o Espandere la capacità di test e armonizzare le metodologie di test. La Commissione - in consultazione con il Centro europeo per la prevenzione e il controllo delle malattie - ha adottato le Linee guida su diversi test di coronavirus e le loro prestazioni;
o aumentare la capacità e la resilienza dei sistemi sanitari nazionali, in particolare per far fronte al previsto aumento delle infezioni dopo la revoca delle misure restrittive;
o Continuare a rafforzare le capacità dei dispositivi di protezione personale e medica.
o Sviluppare trattamenti e farmaci sicuri ed efficaci, nonché sviluppare e monitorare rapidamente l'introduzione di un vaccino per porre fine al coronavirus.
Prossimi passi
La tabella di marcia della Commissione elenca raccomandazioni concrete che gli Stati membri dovrebbero prendere in considerazione quando pianificano di revocare le misure di contenimento:
- Le azioni dovrebbero essere graduali: le misure dovrebbero essere sollevate in diverse fasi, lasciando tra loro un tempo sufficiente per misurare l'impatto.
- Le misure generali dovrebbero essere progressivamente sostituite da misure mirate. Ad esempio, proteggere i gruppi più vulnerabili più a lungo; facilitare il ritorno graduale delle attività economiche necessarie; intensificare la pulizia e la disinfezione regolari di hub di trasporto, negozi e luoghi di lavoro; sostituire gli stati generali di emergenza con interventi governativi mirati per garantire trasparenza e responsabilità democratica.
- I controlli alle frontiere interne dovrebbero essere aboliti in modo coordinato. Le restrizioni ai viaggi e i controlli alle frontiere dovrebbero essere rimossi una volta che la situazione epidemiologica delle regioni frontaliere converge sufficientemente. La frontiera esterna dovrebbe essere riaperta in una seconda fase e tenere conto della diffusione del virus al di fuori dell'UE.
- Il riavvio dell'attività economica dovrebbe essere gradualmente introdotto: esistono diversi modelli che possono essere implementati, ad esempio posti di lavoro adatti al telelavoro, importanza economica, turni di lavoratori, ecc. L'intera popolazione non dovrebbe tornare al lavoro contemporaneamente .
- Le riunioni di persone dovrebbero essere progressivamente consentite, tenendo conto delle specificità delle diverse categorie di attività, quali:
- Scuole e università;
- Attività commerciale (vendita al dettaglio) con possibile gradazione;
- Misure di attività sociale (ristoranti, caffè) con possibile gradazione;
- Raduni di massa
- Gli sforzi per prevenire la diffusione del virus dovrebbero essere sostenuti, con campagne di sensibilizzazione per incoraggiare la popolazione a mantenere le forti pratiche igieniche e l'allontanamento sociale.
- L'azione dovrebbe essere costantemente monitorata e la preparazione dovrebbe essere sviluppata per tornare a misure di contenimento più rigorose, se necessario.
Mentre le misure di confinamento vengono gradualmente eliminate, è necessario pianificare strategicamente la ripresa, rivitalizzando l'economia e riprendendo un percorso di crescita sostenibile. Ciò include consentire la doppia transizione verso una società più verde e digitale e trarre tutti gli insegnamenti dall'attuale crisi per la preparazione e la resilienza dell'UE. La Commissione svilupperà un piano di ripresa, basato su una proposta rinnovata per il prossimo bilancio a lungo termine dell'UE (quadro finanziario pluriennale) e il programma di lavoro della Commissione aggiornato per il 2020.
sfondo
La Commissione, in collaborazione con il presidente del Consiglio europeo, ha sviluppato la presente tabella di marcia rispondendo all'appello del Consiglio europeo del 26 marzo per una strategia di uscita coordinata. Tiene conto delle competenze del Centro europeo per la prevenzione e il controllo delle malattie (ECDC) e il gruppo di esperti scientifici consulenza alla Commissione sul coronavirus. Evidentemente, tale riflessione si basa sulle conoscenze scientifiche disponibili oggi e dovrebbe essere rivista man mano che compaiono ulteriori prove e metodi di misurazione armonizzati.
Parallelamente, la Commissione continua a mobilitare fondi per promuovere la ricerca sullo sviluppo di vaccini, trattamenti e farmaci. La Commissione sta inoltre collaborando con l'Agenzia europea per i medicinali per semplificare le fasi normative, dalle sperimentazioni cliniche alle autorizzazioni all'immissione in commercio. Promuoverà anche cooperazione internazionale come priorità.
Inoltre, per aiutare gli Stati membri ad acquisire le attrezzature necessarie il più rapidamente possibile, compresi i test, la Commissione ha istituito un "Centro di smistamento per le attrezzature mediche", ha avviato azioni di appalto congiunto e accumulo di scorte di emergenza tramite RescEU e ha proposto di sostenere i sistemi sanitari nazionali con il Strumento di supporto di emergenza.
Maggiori informazioni
Link alla road map congiunta
Scheda informativa: una tabella di marcia europea comune per l'abolizione delle misure di contenimento del coronavirus
Sito web sulla risposta al coronavirus della Commissione
La Commissione, in collaborazione con il presidente del Consiglio europeo, ha proposto un europeo carta stradale eliminare gradualmente le misure di contenimento dovute allo scoppio del coronavirus.
