#Dodik - # La Bosnia-Erzegovina è "destinata a diventare uno stato fallito" se Dayton viene ignorato

Il leader della popolazione serba della Bosnia, Milorad Dodik (nella foto), si sta dirigendo verso le ultime ore di una campagna elettorale combattuta aspramente per difendere l'accordo di Dayton Accord e accusando altri di ignorarlo, scrive Martin Banks.

Sono passati 20 da quando è stato raggiunto l'accordo a Dayton, nell'Ohio, per porre fine a un conflitto costato alcune vite 100,000.

L'accordo, raggiunto il 21 novembre 1995 dai presidenti di Bosnia, Croazia e Serbia, è stato un compromesso complesso e ha creato uno Stato federale unificato in Bosnia ed Erzegovina.

La resistenza a Dayton da parte di alcuni partiti politici resta uno degli ostacoli più seri allo sviluppo della Bosnia e Dodik chiede ai garanti dell'accordo di Dayton - UE, USA e Russia - di farne rispettare le disposizioni.

I commenti di Dodik e il riferimento all'accordo arrivano alla vigilia delle elezioni presidenziali e parlamentari nazionali di domenica in Bosnia.

Ha fatto una campagna per una maggiore autonomia mentre il leader croato croato Dragan Covic ha chiesto la creazione di una regione croata separata.

La campagna è stata inondata da quel tipo di retorica etnica che ha contribuito a innescare la guerra della Bosnia del 1992-95, sollevando dubbi sulla possibilità che il paese possa intraprendere un percorso verso l'Unione Europea e l'adesione alla NATO dopo il voto.

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Dodik, presidente della Republika Srpska, la metà serba della Bosnia-Erzegovina, sta facendo una campagna per diventare uno dei tre membri della presidenza collettiva prescritta dall'accordo di Dayton.

Nelle ultime settimane ha sorpreso gli osservatori abbandonando il discorso sulla secessione e invitando invece i garanti dell'accordo di Dayton - le maggiori potenze occidentali più la Russia - a far rispettare le sue disposizioni. Dice che la Bosnia-Erzegovina è "destinata a diventare uno stato fallito" se Dayton viene ignorato.

Venerdì (5 ottobre), una fonte della Commissione europea ha detto a questo sito: "La continua instabilità in Bosnia è l'ultima cosa che tutti vogliono al momento e si aggiunge a domande sempre più incisive sul futuro della regione dei Balcani occidentali".

Distratto dalla Brexit e da divisioni interne per quanto riguarda i cambiamenti giudiziari in Ungheria e Polonia, si ritiene improbabile che l'Unione europea voglia soddisfare le promesse fatte in seguito allo scioglimento della Jugoslavia per ammettere tutte le sue parti come membri dell'UE.

Dodik sostiene di essere favorevole all'adesione all'UE, ma lo considera improbabile nelle circostanze attuali. Crede anche di essere preso di mira da alcuni nell'alleanza occidentale a causa della sua opposizione alla partecipazione della Bosnia-Erzegovina alla Nato.

A gennaio 2017, il dipartimento del Tesoro degli Stati Uniti sanzionò Dodik, accusandolo di "ostacolare attivamente l'accordo di Dayton".

Da allora ha liquidato la mossa come una "pugnalata alle spalle" politicamente motivata da parte di funzionari che, sottolinea, erano stati nominati dalla Casa Bianca di Obama. Dice che si aspetta che l'amministrazione Trump "corregga l'errore" e lo rimuova dalla lista delle sanzioni nel prossimo futuro.

Nelle risposte inviate via e-mail a una serie di domande rivolte a lui, Dodik ha dichiarato a questo sito: "L'accordo di Dayton richiedeva ciò che è noto come consociazionismo. Ciò significava che le tre fazioni contraddittorie della guerra avrebbero condiviso il paese, con nessuno dei tre in comando. Questo non è quello che è successo. Invece, i burocrati internazionali, attraverso l'Ufficio dell'Alto Rappresentante, sono al comando e supportano infallibilmente la fazione bosniaca ".

Sostiene che Dayton chiedesse una struttura altamente decentralizzata con la maggior parte dell'autorità di governo devoluta alle due parti costituenti: la sua Repubblica Serba da un lato e la Federazione di Bosnia ed Erzegovina dall'altro.

Ognuna delle entità costituenti ha una propria costituzione e un proprio sistema di governance, ha affermato.

Il governo nazionale della Bosnia-Erzegovina è stato sempre pensato per essere una componente leggera, dice, ma invece è cresciuto dal solo personale 3,000 nell'anno 2000 a più di 23,000 al momento.

Dodik cita le parole dell'architetto capo di Dayton, il defunto diplomatico statunitense Richard Holbrooke, a sostegno delle sue opinioni. Holbrooke ed è in disaccordo su una serie di questioni, dice, ma verso la fine della sua vita, Holbrooke ha scritto: "La Bosnia è uno stato federale. Dovrebbe essere organizzato come uno stato federale.

"Un governo unitario non può esistere, perché il paese finirebbe di nuovo in conflitto. Questo è il motivo per cui l'accordo di pace di Dayton è probabilmente l'accordo di pace più riuscito al mondo nel recente passato, perché ha riconosciuto la realtà ".

Dodik accusa l'Ufficio dell'Alto Rappresentante di agire come rappresentante a nome della comunità bosniaca.

"L'alto rappresentante non ha poteri esecutivi, tuttavia lui e il suo ufficio impongono leggi, espellono i funzionari democraticamente eletti e interferiscono nelle autorità costituzionalmente sostenute", dice. "Ha perfino interferito con le Costituzioni delle entità costituenti senza alcuna ragione legale. Tale interventismo non ha contribuito alla stabilità, alla riconciliazione e alla fiducia reciproca ".

Nominato da un gruppo direttivo multinazionale, l'Alto rappresentante agisce come un governatore coloniale non eletto, afferma. Dodik crede che, a meno che il ruolo dell'Ufficio dell'Alto Rappresentante non venga radicalmente ridimensionato, le istituzioni governative in entrambe le parti costitutive della Bosnia-Erzegovina rimarranno sottosviluppate.

"Questo porta alla discordia e all'instabilità, esattamente quello che la formula di Dayton intendeva prevenire", dice Dodik. "Voglio la pace. Tutti vogliamo la pace. Ma la situazione attuale potrebbe riportarci alla guerra. "

Doug Henderson, l'ex ministro della difesa del Regno Unito, è d'accordo con Dodik. Ha detto: "L'attuazione dell'accordo di Dayton è un primo passo per coesistere nella nostra comunità mondiale sempre più legata. Nei Balcani, la stabilità richiederà un legame con l'Unione europea. Solo così sarà possibile garantire il progresso economico e la sicurezza ".

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