I Comunicazione congiunta ha adottato misure da adottare per affrontare gli ostacoli che ostacolano la circolazione delle attrezzature militari e del personale in tutta l'UE con l'obiettivo di facilitare e accelerare la loro mobilità per reagire in modo rapido ed efficace alle crisi interne ed esterne. In tal modo, la Commissione europea e l'Alto rappresentante stanno mantenendo l'impegno a utilizzare tutti gli strumenti a loro disposizione per costruire un'Unione che protegge.

"I cittadini europei capiscono che solo insieme, come Unione, possiamo affrontare le sfide alla sicurezza dei nostri tempi. La cooperazione all'interno dell'Unione europea e con i nostri partner è diventata un must. C'è una crescente domanda per i nostri Stati membri di coordinare e lavorare insieme sulla difesa. Quindi, mentre stiamo andando avanti con la cooperazione strutturata permanente per rendere la nostra difesa più efficace, abbiamo anche deciso di rafforzare ulteriormente la mobilità militare tra gli stati membri dell'UE e in cooperazione con la NATO ", ha affermato l'Alto Rappresentante / Vice Presidente Federica Mogherini all'adozione della Comunicazione.

Il commissario per i trasporti Violeta Bulc ha dichiarato: "L'Unione europea dispone di una moderna rete di trasporti che soddisfa le esigenze degli europei. Queste esigenze possono anche essere di natura militare. La rapida circolazione del personale e delle attrezzature militari è ostacolata da barriere fisiche, legali e normative. Questo crea inefficienze nella spesa pubblica, ritardi, disservizi e soprattutto una maggiore vulnerabilità. È ora che massimizziamo le sinergie civili e militari anche attraverso la nostra rete di trasporti in modo efficiente e sostenibile ".

A causa dello status specifico delle forze armate e delle attrezzature, la mobilità militare è legalmente vincolata da una serie di decisioni nazionali e norme dell'UE, ma c'è spazio per un approccio più coordinato e armonizzato che massimizzerebbe il valore aggiunto dell'UE e si baserebbe su sinergie militari.

Con la comunicazione congiunta, la Commissione europea e l'Alto rappresentante stanno definendo come lavoreranno per facilitare e aiutare ad accelerare la mobilità militare, che va dalle esigenze di routine al pre-dispiegamento strategico di forze e risorse militari - tutto ciò sarà fatto appieno rispetto della sovranità degli Stati membri, in sinergia con le attività civili e senza interrompere l'uso civile delle infrastrutture o inconvenienti inutili. Qualsiasi azione sarà coordinata non solo tra l'UE e gli Stati membri, ma anche con altri soggetti interessati, in particolare la NATO.

Le principali linee d'azione per rafforzare la mobilità militare all'interno dell'UE sono:

pubblicità

- Sviluppare una comprensione condivisa delle esigenze e dei requisiti, che dovranno essere ulteriormente esaminati e concordati dagli Stati membri.

- Sviluppare una visione comune dell'infrastruttura da utilizzare e del suo impatto sugli standard infrastrutturali.

- Affrontare questioni normative e procedurali pertinenti (dogane, merci pericolose, altre barriere legali, procedure nazionali).

Per quanto riguarda la politica delle infrastrutture, la comunicazione congiunta propone di costruire sull'esistente Rete transeuropea di trasporto (TENDA). Individua una serie di punti su cui si potrebbero prevedere sinergie. Ciò include il possibile doppio utilizzo della rete per scopi civili e militari, la cooperazione con le parti interessate della difesa per quanto riguarda la banca dati della politica TEN-T (TENtec) e una riflessione sull'uso di Per collegare l'Europa - lo strumento di finanziamento per l'attuazione della TEN-T - nel settore della difesa.

Prossimi passi

Entro marzo 2018, l'Alto rappresentante e la Commissione proporranno un piano d'azione sulla mobilità militare per l'approvazione degli Stati membri. Questo piano suggerirà azioni raccomandate, attori di attuazione e scadenze ambiziose su come affrontare le barriere identificate che ostacolano la mobilità militare nel territorio europeo, basandosi sui risultati del gruppo di lavoro ad hoc sulla mobilità militare dell'Agenzia europea per la difesa, istituito di recente per fornire il contributo di esperti.

sfondo

Dalla fine della Guerra Fredda, il movimento militare in Europa - ad esempio per esercitazioni importanti - è diventato molto meno frequente. Nell'attuale contesto di sicurezza, tuttavia, le forze di difesa europee dipendono dalla capacità di muoversi rapidamente, sia nell'UE che nel contesto della NATO.

Diverse iniziative stanno già contribuendo a migliorare la mobilità militare nel contesto dell'UE: l'infrastruttura di trasporto è un buon esempio delle opportunità esistenti per aumentare la coerenza e le sinergie tra le questioni di difesa e le politiche dell'Unione esistenti. Gli Stati membri stanno inoltre portando avanti una serie di progetti nel quadro dell'Agenzia europea per la difesa (ad esempio, il progetto Multimodal Transport Hub).

La comunicazione congiunta sul miglioramento della mobilità militare è in linea con la strategia globale dell'UE per la politica estera e di sicurezza e con i principi su cui si fonda la pacchetto difesa proposto lo scorso anno.

Maggiori informazioni

Comunicazione congiunta al Parlamento europeo e al Consiglio sulla mobilità militare nell'Unione europea

Progetto EDA su Hub di trasporto multimodale

Scheda informativa sul piano di attuazione in materia di sicurezza e difesa

Scheda informativa sul gruppo tattico dell'UE

La scheda informativa sulla capacità di pianificazione e condotta militare dell'UE

Scheda informativa sulla cooperazione UE - NATO