Il caso Nasirov fa parte di una battaglia più ampia per il controllo del programma anticorruzione puntinatura un'alleanza di organizzazioni della società civile, le forze riformiste nei governi parlamentari e occidentali contro un gruppo di interessi radicati nel governo, il parlamento e le imprese.

leader ucraini sono i prodotti di un sistema di corruzione istituzionalizzata sulla base di cattura dello stato da un gruppo ristretto di individui ricchi. Non a caso, sono riluttanti a rinunciare al loro controllo delle risorse economiche dello Stato. Né sono disposti a cedere la loro presa sulle forze dell'ordine o della magistratura politicamente dipendente. Di conseguenza, essi pagano solo a parole la necessità di reprimere la corruzione.

Dalle proteste di Euromaidan nel 2014, nessun alto funzionario passato o presente è andato in prigione nonostante le richieste di giustizia della rivoluzione e la fine della corruzione ad alto livello. Il fallimento delle "nuove" autorità nel mantenere il loro impegno a punire i colpevoli ha generato rabbia nella società ucraina. Anche i governi occidentali sono diventati sempre più frustrati per l'assenza di volontà politica di frenare la corruzione.

Il Servizio Fiscale Stato è un'istituzione potente a causa del suo controllo dei flussi di entrate e privilegi fiscali. Nasirov, che ha tenuto la sua posizione dal maggio 2015, quasi certamente sia a conoscenza del funzionamento interno della attuale amministrazione. In circostanze normali, l'accesso a tali informazioni potrebbe proteggere il titolare di un'indagine penale, o almeno permettere loro di fuggire all'estero.

Eppure sembra che Nasirov non ha ricevuto un preavviso sufficiente del suo arresto. Era in grado di fuggire solo per un letto d'ospedale, sostenendo che era affetto da ipertensione. Con il pericolo del suo ordine arresto iniziale che scade il Domenica, attivisti civici lo hanno bloccato in un edificio tribunale fino a quando un giudice della mattina successiva. Alla fine, Nasirov è stato rilasciato su cauzione di 100 milioni hryvnias (3.7 milioni di dollari) pagati dalla moglie, nonostante gli sforzi per aumentare dell'accusa cauzione a 2 miliardi hyrvnias.

Non è chiaro in questa fase se vertici dell'Ucraina ha offerto Nasirov come un vero e proprio sacrificio alla società civile e dei governi occidentali in cambio di concessioni su altre parti del programma di lotta alla corruzione, o se sarà consentito di sottrarsi alla giustizia. La determinazione della società civile per vedere Nasirov perseguito con successo renderà più difficile per lui per evitare un processo.

Tuttavia, il caso Nasirov arriva in un momento in cui le riforme anti-corruzione in Ucraina stanno incontrando con l'aumento della resistenza da parte dei 'vecchi' élite politiche ed economiche.

NABU e l'Ufficio del Specialized anticorruzione Procuratore (SAPO) è diventata operativa a fine 2015 con il compito di indagare e portare alla giustizia corrotti alti funzionari. Entrambi sono stati sotto attacco pesante negli ultimi mesi per non aver produrre risultati pur mostrando molto maggiori segni di attività che il servizio di sicurezza o di qualsiasi altra parte del sistema di applicazione della legge nella lotta contro la corruzione. I capi delle due agenzie sono stati selezionati da una concorrenza aperta e di agire in modo indipendente. NABU si trova anche in una guerra tappeto erboso con l'ufficio del procuratore generale, controllato dal presidente, mentre il progresso di SAPO è stato ostacolato da un sistema giudiziario non riformato e carente che ha trovato il modo di ritardare o sabotare i casi che ha portato in tribunale.

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Le parti del sistema 'vecchio' stanno continuando a cercare di limitare gli elevati livelli di trasparenza richiesta dal nuovo sistema di e-dichiarazione per i funzionari, tra cui parlamentari e giudici. Lanciato lo scorso settembre dopo ripetuti ritardi causati da interferenze politiche, il sistema inizialmente richiesto 100,000 alti funzionari tra cui il presidente e primo ministro di rivelare il loro reddito, proprietà e beni e quelli dei loro familiari. Il livello di liquidità da parte dei funzionari ha superato tutte le aspettative, per un totale di 26 miliardi di grivna (circa $ 930 milioni), e ha causato indignazione pubblica.

Un gruppo di quasi 50 parlamentari di recente ha presentato una causa presso la Corte Costituzionale sostenendo che l'obbligo di comunicazione dei beni ai familiari è incostituzionale.

In teoria, tutte le dichiarazioni di depositi in contanti superiori a $ 100,000 porterà ad indagini per verificare l'origine del denaro. Questo potrebbe mantenere investigatori NABU occupato per un periodo considerevole, soprattutto perché altri due milioni di funzionari sono dovuti al deposito delle dichiarazioni 1 aprile.

Le organizzazioni della società civile influenti che hanno guidato le riforme anti-corruzione, tra cui e-dichiarazioni, ora si trovano sotto attacco. Il presidente Poroshenko ieri ha firmato in legge un requisito per le organizzazioni campagna elettorale anti-corruzione per archiviare le proprie e-dichiarazioni e divulgare il loro finanziamento. Questa misura prevede chiaramente le autorità con un mezzo per intimidire gli attivisti che utilizzano la minaccia di indagini penali.

Nonostante la mancanza di condanne penali, i riformatori anti-corruzione dell'Ucraina con il forte sostegno dell'UE e dell'FMI hanno ottenuto altri successi significativi limitando le opportunità di comportamenti corrotti da parte dei funzionari e dei loro associati. Il sistema di appalti pubblici online ProZorro, ampiamente apprezzato, ha eliminato le aste truccate del passato per i contratti governativi. Allo stesso modo, le riforme del settore energetico, inclusa la revisione di Naftogaz, la compagnia statale di petrolio e gas, hanno rimosso quelle che erano alcune delle maggiori opportunità di corruzione prima del 2014.

Il sistema di 'vecchio' è chiaramente sconcertato dai progressi delle riforme anti-corruzione. Resta da vedere se il caso Nasirov segnerà una vittoria per i riformatori o definire i limiti della loro influenza. I governi occidentali potrebbero avere a scendere in campo per mantenere l'impegno contro la corruzione in pista.