Sul 60^th anniversario della firma del Trattato di Roma (25 marzo), Etienne Davignon, presidente di Friends of Europe, lancia un appello per il risveglio di un ideale europeo. Un elenco di cofirmatari può essere trovato sotto l'articolo.

Il dibattito europeo è confuso, caratterizzato da dubbi, paura e disincanto.

Ora siamo i ribelli. Pensiamo che sia possibile rimanere lucidi e non affondare nel pessimismo. Prevedere il peggio non è una prova di saggezza. I disfattisti sono intelligenti, proattivi, quelli con una visione sono sognatori. Rifiutiamo questa finzione.

Fin dall'antichità la storia politica dell'Europa è stata caratterizzata da guerre barbariche che hanno devastato il nostro continente e accumulato innumerevoli vittime.

Per gli anni 70, gli europei hanno cambiato il corso della loro storia. Gli eventi che ci circondano testimoniano che la pace è solo una realtà fragile. Non c'è bisogno di essere un esperto per capire questo. Garantire la pace resta il compito primario della nostra Unione.

Gli europei sono e saranno sempre più una minoranza all'interno della popolazione globale. Questa è la conseguenza inevitabile dell'evoluzione globale.

Un rifiuto del fatalismo è la scelta di coloro che credono di poter plasmare il futuro. Non è il nostro destino essere relegati alla periferia.

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Di fronte alla globalizzazione e al cambiamento accelerato, le persone vogliono che il nostro modello di società sia preservato. Le persone hanno ragione; come il modello di ritiro e isolamento ha sempre fallito in passato e non avrà più successo questa volta.

La gente ha dimenticato che è l'Unione europea che ha i cittadini meglio protetti. Garantisce la qualità dell'acqua e del cibo; abbassa il costo delle telefonate, dell'accesso a Internet, dei trasporti e dell'energia; certifica la qualità delle nuove medicine. Le libertà individuali delle persone sono garantite dalla nostra Carta dei diritti fondamentali (non dimentichiamo che in 1957, solo 12 degli attuali stati membri erano democrazie).

L'Europa è l'unico posto al mondo con un modello sociale che offre a tutti istruzione, assistenza sanitaria, salario minimo, pensione, ferie annuali e uguaglianza tra uomini e donne.

Certo, mentre il modello è incontestabile è anche imperfetto. Troppe disuguaglianze persistono. La nostra volontà di garantire la giustizia sociale deve essere irremovibile.

Il presidente della Commissione europea, Jean-Claude Juncker, ha fatto finora bene, trattenendo e sfidando gli Stati membri e il Parlamento europeo descrivendo cinque opzioni per il futuro. Una volta notate le loro reazioni, inizierà il vero dibattito sull'UE. È indispensabile che l'UE non si lasci paralizzare dalla decisione del Regno Unito di tornare in mare aperto.

Nel determinare il nostro approccio, dobbiamo anche inchiodare due miti.

Primo, che poche cose sono possibili senza un cambio di trattato - una (falsa) affermazione dietro la quale alcuni stati membri nascondono la loro riluttanza ad agire. Ma tutte le nostre proposte sono possibili nell'ambito del trattato di Lisbona. I servizi legali della Commissione e del Consiglio lo confermano. Le decisioni dipendono solo dalla forza della nostra volontà.

Secondo, che un'Unione a più velocità è in contrasto con il concetto stesso del progetto europeo. Più falsità. Durante i suoi 60 anni di esistenza, gli obblighi degli stati membri non sono mai stati identici. Il trattato originale non solo ha permesso queste variazioni, ma le ha strutturate.

Periodi di transizione differenziati hanno organizzato queste variazioni; ultimamente è stato nuovamente riconosciuto attraverso "opt-out". Non stiamo inventando nulla; non stiamo mettendo in discussione i fondamenti; stiamo organizzando le differenze, permanenti o provvisorie, a seconda della scelta degli Stati membri.

Le priorità

1. L'eurozona: è stato possibile, ma doloroso, fermare la crisi finanziaria che è nata negli Stati Uniti dal distruggere la nostra unione monetaria. Ma la realtà ha morso; dobbiamo affrontare la fragilità delle nostre strutture. La Banca centrale europea ha fatto il suo dovere. A volte il Consiglio dei ministri ha rivelato la propria debolezza e ha dovuto ricorrere alle procedure intergovernative.

Quindi il modello deve essere corretto.

L'Eurogruppo deve diventare un'istituzione europea responsabile di tutti gli aspetti e dei risultati dell'unione economica e monetaria. All'interno del Parlamento europeo, i parlamentari dei paesi della zona euro devono essere in grado di esercitare le proprie responsabilità rispetto alle deliberazioni di questo Consiglio.

L'unione economica e monetaria porta diritti e responsabilità che non influiscono su coloro che non ne fanno parte. Naturalmente, rimane aperto a coloro che desiderano aderire e soddisfare le condizioni di ingresso. Uno dei grandi meriti del progetto europeo era non forzare la mano di nessuno Stato membro, ma nessuno stato membro ha il diritto di trattenere gli altri dal progresso.

2. Protezione: il mercato unico deve essere protetto. La sua attrattiva conferisce all'UE il peso necessario in tutti i negoziati per proteggere i suoi interessi fondamentali.

Per quanto riguarda la sicurezza, la minaccia terroristica può essere neutralizzata solo attraverso una strategia a quattro pilastri:

a) Collaborazione esemplare ed efficiente a livello di agenzie di intelligence, polizia e magistratura;

b) Controlli alle frontiere esterne: inevitabile necessità di garantire la libera circolazione delle persone (nell'area Schengen). I mezzi devono corrispondere all'aumento della sfida e deve essere intrapresa una lotta spietata contro il contrabbando di esseri umani;

c) Per coloro che vengono in Europa, il rispetto assoluto dei nostri valori fondamentali è una necessità. Ma ovviamente ciò implica che tutti gli stati membri rispettino la nostra Carta dei diritti fondamentali, un bene comune dell'Unione, e che le violazioni siano sanzionate allo stesso modo delle altre violazioni dei trattati;

d) L'UE deve partecipare alla risoluzione dei conflitti che portano all'esodo dei rifugiati e alla radicalizzazione. È utile prendere parte a coalizioni che lavorano per sradicare il terrorismo, ma non è sufficiente: l'UE deve far parte del dialogo politico sul futuro dei nostri paesi vicini.

L'UE deve continuare a fornire aiuti ai paesi colpiti da questi conflitti attraverso le sue politiche di aiuto allo sviluppo, in modo da riuscire a superare le conseguenze economiche e finanziarie della guerra alle loro frontiere.

3. Politiche di migrazione: è giusto stabilire una chiara distinzione tra le vittime dei conflitti e coloro che vogliono stabilirsi nell'UE. Non fare la differenza tra le vittime della guerra civile e i perpetuatori è scandaloso. L'obiettivo principale rimane quello di sostituire la migrazione illegale con la migrazione legale e organizzata.

4. Difesa: l'indipendenza richiede capacità militare. Le circostanze attuali richiedono la concretizzazione di questa aspirazione, che non potrebbe diventare realtà con il rifiuto della Comunità europea di difesa. Non è necessario elaborare un nuovo trattato, ma inserire questa dimensione nelle attuali strutture dell'UE. Il trattato di Lisbona lo consente.

5. Crescita: il disincanto con l'Europa è coinciso con un calo della crescita. Abbiamo bisogno di un aumento degli investimenti e rafforziamo il piano Juncker, ed è giunto il momento di distinguere nei bilanci degli Stati membri le misure che contribuiscono alla crescita e di dare loro la priorità. Senza questo, l'ortodossia formale del budget rischia di diventare una responsabilità.

6. giovani: il riconoscimento reciproco dei diplomi e il programma Erasmus hanno reso l'Europa una piattaforma unica per le giovani generazioni. Dobbiamo continuare in questo modo ottenendo le stesse equivalenze e gli stessi scambi per la formazione tecnica e l'apprendistato, rafforzando il legame tra aziende ed educatori.

7. L'ambiente: La protezione del nostro ambiente e lo sviluppo sostenibile è la sfida del secolo. Possiamo immaginare che sia possibile affrontare questo problema con successo al di fuori dell'UE?

8. Innovazione: le preoccupazioni degli scienziati britannici mostrano chiaramente il valore aggiunto delle politiche europee per la ricerca.

La conclusione è semplice. Senza l'Europa, il nostro futuro è buio.

I nostri leader devono rendersi conto che oggi sono gli autori di quella che sarà la nostra storia domani. Non possiamo limitarci ad essere i gestori del presente.

Dobbiamo stabilire una prospettiva che diriga la strategia e l'azione. Le priorità sono definite solo in relazione agli obiettivi. Godiamo di un buon vento solo se conosciamo il porto che vogliamo raggiungere.

Cerchiamo di essere orgogliosi di ciò che abbiamo già realizzato, di avere abbastanza chiarezza per correggere i nostri errori e rafforzare la nostra solidarietà, senza la quale non esiste un futuro comune.

Queste sono le nostre convinzioni.

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Firmatari dell'appello:

Jamila AANZI (Rappresentante delle donne delle Nazioni Unite 2017; EYL olandese *)
Alberto Alemanno (Jean Monnet Professore di diritto dell'UE e fondatore di elab Europe, EYL italiano)
Joaquín ALMUNIA (Vicepresidente della Commissione europea 2010-14)
Edmond ALFADERIA (Ministro dell'economia francese 1993-95)
Francesco BALSEMAO (Primo ministro portoghese 1981-83)
Ricardo BATTISTA LEITE (MP portoghese, EYL)
Enrique BARÓN CRESPO (Presidente del Parlamento europeo 1989-92)
Franco BASSANINI (Ministro italiano dell'amministrazione pubblica 1996-2001)
Remo Aurel BENTA (CEO di Daw Benta Romania, EYL rumeno)
Gioacchino BITTERLICH (Consigliere diplomatico di Helmut Kohl 1987-1993)
Laurens Jan BRINKHORST (Ministro dell'economia olandese 2003-06)
Elmar Brok (Presidente della commissione per gli affari esteri del Parlamento europeo 1999-2007 e 2012-2017)
Giovanni BRUTON (Taoiseach 1994-97)
Filippo BUSQUIN (Commissario europeo 1999-2004)
Jean-Pierre ACQUISTA (Presidente di Avocats.be)
Malcom BYRNE (Responsabile delle comunicazioni presso l'Irish Higher Education Authority, EYL)
Gert CAMI (Co-fondatore e amministratore delegato di Friends of Europe)
Carmen CHACON (Ministro della difesa spagnolo 2008-11)
Willy Claes (Segretario generale della NATO 1994-95)
Silvia CONSOLLE BATILLANA (EYL italiano)
Pat COX (Presidente del Parlamento europeo 2002-04)
Gerhard CROME (Presidente del consiglio di sorveglianza ThyssenKrupp 2001-13)
Pierre DE BOISSIEU (Segretario generale del Consiglio dell'UE 2009-11)
Henri DE CASTRIES (Presidente e CEO di AXA 2000-16)
Anna DIAMANTOPOULOU (Commissario europeo per l'occupazione e gli affari sociali 1999-2004)
Lukasz DZIEKONSKI (Direttore di PKO Bank Polski; EYL polacco)
Jaap DE HOOP SCHEFFER (Segretario generale della NATO 2004-09)
Jacques DELORS (Presidente della Commissione europea 1985-95)
Xavier DUPORTET (CEO presso Eligo Bioscience; French EYL)
Henrik ENDERLEIN (Direttore dell'istituto Jacques Delors)
Mark EYSKENS (Primo ministro belga 1981; ministro degli affari esteri 1989-92)
Tanja FAJON (Vicepresidente, Gruppo Socialisti e Democratici, Parlamento europeo)
Aaron FARRUGIA (CEO di Malta Freeport Corporation, EYL maltese)
Franco FRATTINI (Ministro degli esteri italiano 2008-11)
Markus FREIBURG (Fondatore e amministratore delegato di FASE; German EYL)
Nathalie FURRER (Direttore dei programmi e delle operazioni presso Friends of Europe)
Josep-Maria GASCÓN (EYL spagnolo)
Jose Maria GIL-ROBLES (Presidente del Parlamento europeo 1997-99)
Edvard GLÜCKSMAN (Specialista senior presso Wardell Armstrong LLP, Swedish EYL)
Elisabeth GUIGOU (Presidente della commissione affari esteri dell'Assemblea nazionale francese)
Jakob HAESLER (Co-fondatore di Project Alloy, EYL tedesca)
Ben HAMMERSLEY (Futurista applicato, EYL britannico)
Jens Ole Bach HANSEN (Alleanza danese)
Wolfgang ISCHINGER (Presidente della Munich Security Conference)
Klen JÄÄRATS (EYL estone)
Zanda Kalnina-LUKAŠEVICA (Lettonia EYL)
Fiorella KOSTORIS (Professore di Economia alla Sapienza Università di Roma)
Pascal LAMY (Direttore generale Organizzazione mondiale del commercio 2005-13)
Eneko LANDABURU (Direttore generale della Commissione europea 1986-2009)
Spiro LATSIS (Uomo d'affari greco)
Enrico LETTA (Primo ministro italiano 2013-14)
Yves LETERME (Primo ministro belga 2008)
Thomas LEYSEN (Presidente di Umicore & Corelio)
André LOESEKRUG-PIETRI (Fondatore di ACAPITAL, EYL tedesca)
Pauline MASSART (Deputy Director Security & Geopolitics presso Friends of Europe)
Louis MICHEL (Eurodeputato, commissario europeo 2004-09)
Stefano MICOSSI (Professore onorario al Collegio d'Europa)
Philippe MAYSTADT (Presidente della Banca europea per gli investimenti 2000-11)
João Wengorovius MENESES (Direttore generale delle scoperte, EYL portoghese)
Giles MERRITT (Fondatore e presidente di Friends of Europe, autore di "Slippery Slope - Europe's Troubled Future")
Marcello MESSORI (Direttore della LUISS School of European Political Economy)
Gérard MESTRALLET (Presidente del Consiglio di amministrazione, Engie & Suez)
Joelle MILQUET (Vice primo ministro belga 2011-2014)
Mario MONTI (Primo ministro italiano 2013-14)
Katarzyna Anna NAWROT (Ricercatore, Università di economia di Poznan, EYL polacca)
Ferdinando NELLI FEROCI (Commissario europeo 2014)
Annemie NEYTS (Eurodeputato, segretario di stato belga 2001-2003)
Antonio PADOA SCHIOPPA (Presidente della Fondazione Biblioteca europea per l'informazione e la cultura)
Riccardo PERRISSICH (Direttore generale della Commissione europea 1990-94)
Andris PIEBALGS (Commissario europeo 2004-14)
Michael PRINTZOS (Program Director presso The Hellenic Initiative, Greek EYL)
Romano PRODI (Primo ministro italiano 1996-1998 e 2006-08)
Nina RAWAL (Responsabile di Life Science presso Industrifonden, Swedish EYL)
Claude ROLIN (MEP)
Onno RUDING (Ministro delle finanze olandese 1982-1989)
Ferdinando SALLEO (Ambasciatore italiano negli USA 1995-2003)
Jacques SANTER (Presidente della Commissione europea 1995-99)
Jamie SHEA (Vice Segretario generale aggiunto presso la NATO)
Javier SOLANA (Capo della politica estera dell'UE 1999-2009)
Antoinette SPAAK (Ministro onorario di Stato del Belgio)
Kamilla SULTANOVA (Presidente di Dignità globale Girls & Boys Ry; EYL danese)
Anna TERRÓN CUSÍ (Presidente del comitato consultivo dell'UNU-GCM, Segretario di Stato spagnolo 2010-2011)
Cezary TOMCZYK (Deputato polacco, EYL)
Gianni TONIOLO (Professore di Economia)
Dimitris TSINGOS (Fondatore e responsabile dell'imprenditorialità presso StartTech Ventures; Greek EYL)
Loukas TSOUKALIS (Presidente di ELIAMEP)
Françoise TULKENS (Vicepresidente della Corte europea dei diritti dell'uomo)
Frank VANDENBROUCKE (Vice primo ministro belga 1994-95)
Herman VAN ROMPUY (Presidente del Consiglio europeo 2009-14)
Antonio VITORINO (Commissario europeo 1999-2004)
Max VON BISMARCK (Chief Business Officer presso Deposit Solutions, EYL tedesca)

Presidente del Consiglio, Carissimo Presidente Napolitano - uno dei più grandi europei del nostro tempo, Cari amici, Cari amici, Signore e Signori,

Sono esattamente 60 anni fa che i Trattati di Roma - firmati proprio in questa stanza - hanno sigillato per sempre la nostra Unione. È un'Unione nata dalle ceneri di due guerre mondiali, plasmata dalle mani e dalla volontà di ferro di chi era tornato dai campi di battaglia e dai campi di concentramento solo pochi anni prima.

Sono loro - questa generazione di guerra dei nostri padri e nonni - che hanno trasformato il grido di "mai più la guerra" in un ambizioso progetto politico che ha cambiato le nostre vite in meglio da quel giorno in poi.

Noi - gli umili eredi di questi grandi - siamo riuniti ancora una volta in questa stessa stanza. Lo facciamo per rinnovare solennemente i nostri voti e riaffermare il nostro impegno per la nostra indivisa e indivisibile Unione. Ma lo facciamo non per nostalgia. Lo facciamo perché solo rimanendo uniti possiamo affrontare le sfide che possiamo affrontare insieme.

Solo restando uniti possiamo trasmettere alle generazioni future un'Europa più prospera, più sociale e più sicura. Un'Unione di solidarietà, forte, generosa sia a casa che nel resto del mondo. Un'Europa che raccoglie le principali sfide del giorno e che non si perde nei dettagli.

Ma non perdiamo neanche la prospettiva. Per quanto scoraggianti possano essere le nostre sfide oggi, non sono affatto paragonabili a quelle affrontate dai nostri padri fondatori.

Oggi siamo qui sulle spalle di quei giganti.