Piena velocità sulle iniziative "Giustizia per la crescita" dopo le votazioni del Parlamento europeo

Oggi (11 febbraio) le commissioni del Parlamento europeo hanno sostenuto tre iniziative chiave della Commissione europea che renderanno la vita più facile ed economica sia alle imprese che ai cittadini europei. La commissione per gli affari giuridici del Parlamento (JURI) e la sua commissione per il mercato interno e la protezione dei consumatori (IMCO) hanno approvato le proposte della Commissione sui viaggi tutto compreso (IP / 13 / 663), l'ordinanza europea di sequestro conservativo su conti bancari (IP / 11 / 923), e sulle regole di competenza per il tribunale specializzato europeo dei brevetti (IP / 13 / 750).

"Questo è un buon giorno per i cittadini e un buon giorno per la crescita. I voti del Parlamento europeo di oggi aprono la strada al rafforzamento dei diritti di milioni di viaggiatori a pacchetto e rendono più facile il recupero dei debiti transfrontalieri per i nostri milioni di PMI. Questa è giustizia. politica al servizio dei cittadini e della crescita ", ha affermato il vicepresidente Viviane Reding, commissario europeo alla giustizia. "Sono grato al Parlamento europeo per aver cancellato tre voti chiari e un messaggio chiaro: l'Europa sta semplificando le procedure per le aziende e migliorando la protezione dei cittadini. Continuerò a lavorare con il Parlamento europeo e i ministri nazionali in Consiglio per assicurarmi che queste proposte entrare rapidamente nello statuto dell'UE ".

1. Viaggi tutto compreso: migliorare i diritti dei consumatori per 120 milioni di vacanzieri

La commissione IMCO del Parlamento europeo ha votato per dare il proprio sostegno alla proposta della Commissione europea che modernizza le norme dell'UE sui pacchetti vacanze (IP / 13 / 663). Le attuali norme dell'UE sui viaggi tutto compreso risalgono al 1990. Con le nuove regole, la direttiva sui viaggi tutto compreso entra nell'era digitale e proteggerà meglio 120 milioni di consumatori che acquistano servizi di viaggio personalizzati, soprattutto online. La riforma rafforzerà la protezione dei consumatori aumentando la trasparenza sul tipo di prodotto di viaggio che stanno acquistando e rafforzando i loro diritti nel caso in cui qualcosa vada storto. Anche le imprese ne trarranno vantaggio poiché la nuova direttiva eliminerà i requisiti in materia di informazioni obsolete come la necessità di ristampare opuscoli e si assicurerà che i sistemi nazionali di protezione dall'insolvenza siano riconosciuti a livello transfrontaliero.

Le principali modifiche supportate dal comitato IMCO sono:

1. Gli Stati membri potranno rendere responsabili i rivenditori di viaggi tutto compreso se qualcosa va storto durante il pacchetto, oltre all'organizzatore del pacchetto.
2. Gli organizzatori possono chiedere un aumento del prezzo solo se i loro costi aumentano di oltre il 3%, e i viaggiatori avranno il diritto di risolvere il contratto o, ove possibile, dovranno essere offerti una vacanza alternativa se l'aumento del prezzo supera l'8%.

Anche oggi la commissione JURI del Parlamento europeo ha adottato un parere a sostegno generale della proposta di viaggio tutto compreso della Commissione.

Prossimi passi: Una votazione in plenaria in prima lettura sulla proposta di direttiva è prevista per marzo 2014. Successivamente, il Parlamento europeo e il Consiglio dei ministri dovranno concordare il testo finale secondo la "procedura legislativa ordinaria" (codecisione).

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2. Ordinanza europea di sequestro conservativo su conti bancari: aiutare le imprese a recuperare ulteriori 600 milioni di euro di debiti transfrontalieri

La commissione JURI del Parlamento ha inoltre votato a favore del testo di compromesso concordato nei dialoghi a tre con la Commissione europea e il Consiglio dei ministri, sulla proposta di regolamento che istituisce un'ordinanza europea di sequestro conservativo su conti bancari (IP / 11 / 923). La proposta aiuterà le imprese a recuperare milioni di debiti transfrontalieri, consentendo ai creditori di conservare l'importo dovuto sul conto bancario di un debitore.

Mentre il mercato interno dell'UE consente alle imprese di entrare nel commercio transfrontaliero e aumentare i loro guadagni, oggi circa 1 milione di piccole imprese deve affrontare problemi con debiti transfrontalieri. Fino a 600 milioni di euro all'anno di debiti vengono cancellati inutilmente perché le aziende trovano troppo scoraggiante perseguire cause legali costose e confuse in paesi stranieri. L'ordinanza europea di sequestro conservativo su conti bancari può essere di cruciale importanza nei procedimenti di recupero crediti perché impedirebbe ai debitori di trasferire i loro beni in un altro paese mentre sono in corso le procedure per ottenere ed eseguire una sentenza di merito. Migliorerebbe quindi le prospettive di recupero del debito transfrontaliero con successo.

I principali cambiamenti introdotti dalla commissione JURI - e che riflettono l'accordo dei colloqui a tre - sono:

1. Il requisito per il richiedente di costituire una garanzia quando richiede un ordine di sequestro conservativo in modo da evitare reclami ingiustificati (fatte salve alcune eccezioni);
2. una norma sulla responsabilità del creditore per i danni causati al debitore dell'ordinanza europea di sequestro conservativo su conti bancari, e;
3. una limitazione della possibilità per i debitori di ottenere informazioni sui conti dei loro creditori;

Prossimi passi: il 30 maggio, la commissione giuridica del Parlamento europeo (JURI) ha già votato a favore della proposta della Commissione (MEMO / 13 / 481). I ministri hanno discusso la proposta nella riunione del Consiglio Giustizia del 6 giugno 2013 e hanno raggiunto un orientamento generale il 6 dicembre 2013 (SPEECH / 13 / 1029). Per diventare legge, la proposta della Commissione deve essere adottata congiuntamente dal Parlamento europeo e dagli Stati membri in sede di Consiglio (che vota a maggioranza qualificata). Si prevede che il Parlamento europeo voterà in plenaria a marzo in modo che la proposta venga adottata sotto la presidenza greca dell'UE.

3. Colmare le lacune legali per la tutela brevettuale unitaria

La commissione per gli affari giuridici (JURI) ha inoltre votato a favore del testo di compromesso concordato nei dialoghi a tre con la Commissione europea e il Consiglio dei ministri, sulle norme proposte per completare il quadro giuridico per la protezione brevettuale a livello europeo, aggiornando le norme dell'UE esistenti sulla giurisdizione dei tribunali e riconoscimento delle sentenze (IP / 13 / 750). Le modifiche prepareranno la strada per l'entrata in vigore di un tribunale specializzato europeo dei brevetti, il Tribunale unificato dei brevetti, una volta ratificato, rendendo più facile per le aziende e gli inventori proteggere i propri brevetti. Il tribunale avrà giurisdizione specializzata nelle controversie sui brevetti, evitando molteplici controversie in un massimo di 28 diversi tribunali nazionali. Ciò ridurrà i costi e porterà a decisioni rapide sulla validità o sulla violazione dei brevetti, stimolando l'innovazione in Europa. Fa parte di un pacchetto di misure recentemente concordate per garantire la protezione brevettuale unitaria nel mercato unico (IP / 11 / 470).

La commissione JURI sostiene la proposta della Commissione e i suoi obiettivi, apportando solo alcune piccole modifiche suggerendo:

1. Chiarimenti che il Regolamento Bruxelles I. non pregiudica la ripartizione interna delle cause tra le divisioni del Tribunale unificato dei brevetti;
2. chiarimenti su quali casi il Tribunale unificato dei brevetti potrà ascoltare le controversie in relazione agli imputati di Stati terzi, e;
3. garantire l'entrata in vigore anticipata del regolamento.

Prossimi passi

Dopo che i ministri hanno raggiunto un orientamento generale al Consiglio di giustizia di dicembre (MEMO / 13 / 1109), il Parlamento europeo deve ora votare la sua relazione in plenaria, prevista al più tardi nell'aprile 2014. La Commissione incoraggia inoltre gli Stati membri a ratificare quanto prima l'accordo del Tribunale unitario dei brevetti ea completare i lavori preparatori necessario affinché il Tribunale diventi operativo di conseguenza, affinché i primi brevetti unitari possano essere concessi nel più breve tempo possibile.

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