Conti dell'UE hanno firmato fuori, ma gli errori persistono in tutti i principali settori di spesa, dicono i revisori

La relazione annuale sul bilancio dell'UE per l'esercizio 2012 stato pubblicato oggi dalla Corte dei conti europea (CCE). Come revisore indipendente, l'ECA ha firmato i conti 2012 dell'Unione europea, come ha fatto ogni anno dal all'esercizio 2007. Ma nella maggior parte delle aree di spesa del bilancio UE il rapporto rileva che la normativa in vigore non è ancora pienamente rispettato.

La Corte chiede un ripensamento delle regole di spesa dell'UE e raccomanda di semplificare il quadro legislativo. È probabile che il periodo di programmazione 2014-2020 rimanga orientato alla spesa - concepito per ottenere lo stanziamento e la spesa del bilancio dell'UE - piuttosto che concentrarsi sul valore che intende apportare.

"I cittadini europei hanno il diritto di sapere quale sia il loro denaro viene speso e se viene usato in modo appropriato", ha detto ECA Presidente Vitor Caldeira. "Essi hanno anche il diritto di sapere se si tratta di fornire valore, soprattutto in un momento in cui c'è una tale pressione sulle finanze pubbliche."

Guardando il bilancio UE nel suo insieme, stima della Corte dei conti del tasso di errore per la spesa è 4.8% per l'esercizio 2012 (3.9% in 2011). Tutte le aree di spesa operative sono state colpite da errori rilevanti in 2012. La stima del tasso di errore non è una misura di frode o di rifiuti. Si tratta di una stima del denaro che non avrebbe dovuto essere pagato, perché non è stato utilizzato in conformità alla normativa in questione. Errori tipici includono i pagamenti ai beneficiari o progetti che erano inammissibili o per l'acquisto di beni o di servizi, gli investimenti, senza la corretta applicazione delle norme di acquisto pubblico.

Nel 2012 l'UE ha speso € 138.6 miliardi di euro, di cui circa 80% è gestito congiuntamente dalla Commissione e dagli Stati membri. L'ECA ha criticato le autorità degli Stati membri in cui avevano avuto informazioni sufficienti per rilevare e gli errori corretti prima di richiedere il rimborso dal bilancio dell'UE. Le regole per l'attuale 2007-2013 periodo la spesa forniscono incentivi limitati per gli Stati membri a utilizzare sistemi di gestione finanziaria in modo più efficace. Ad esempio, nella spesa per la coesione affermazioni erronee possono semplicemente essere ritirati e sostituiti senza perdere i soldi dal bilancio dell'UE.

sui risultati e sulle opinioni della Corte dei conti si rivolgono come migliorare la gestione finanziaria dell'UE. L'ECA raccomanda pertanto che essi dovrebbero essere pienamente prese in considerazione al momento di compilare le norme che disciplinano la gestione e il controllo per il quadro finanziario 2014-2020.

La Corte dei conti europea (CCE) è l'istituzione di controllo indipendente dell'Unione europea. relazioni di audit e pareri della Corte dei conti sono un elemento essenziale della catena di responsabilità dell'UE. La sua uscita è utilizzato per contenere al conto - in particolare nell'ambito della procedura annuale di discarico - i responsabili della gestione del bilancio UE. Ciò è dovuto principalmente alla Commissione, ma riguarda anche le altre istituzioni e gli organi dell'UE. Gli Stati membri svolgono anche un ruolo importante nella gestione condivisa.

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L'ECA test campioni di operazioni per fornire stime statisticamente a base della misura in cui le entrate, la spesa nel suo complesso, così come i diversi settori di spesa (gruppi di settori di intervento) sono affetti da errori.

Secondo il parere della Corte dei conti, il bilancio consolidato del presente dell'Unione europea un'immagine fedele, sotto tutti gli aspetti rilevanti, la posizione finanziaria dell'Unione al 31 dicembre 2012, i risultati delle sue operazioni, i suoi flussi di cassa e le variazioni del patrimonio netto per l'esercizio poi concluso.

entrate dell'UE alla base dei conti 2012 è legale e regolare in tutti gli aspetti rilevanti. Gli impegni sono basati i conti 2012 siano legittime e regolari in tutti gli aspetti rilevanti.

I sistemi di supervisione e di controllo esaminati sono parzialmente efficaci nel garantire la legittimità e la regolarità dei pagamenti alla base dei conti. Tutti i gruppi di politiche che coprono le spese operative sono inficiati da errori. stima della Corte dei conti per il tasso di errore più probabile per i pagamenti spesati alla base dei conti è 4.8%.

Per queste ragioni è opinione della Corte dei conti che i pagamenti alla base dei conti per l'esercizio chiuso 31 dicembre 2012 sono inficiati da errori.

Il tasso di errore stimato per la spesa a carico del bilancio dell'UE nel suo complesso è aumentato di nuovo nel 2012, dal 3.9% al 4.8%. Una parte di tale aumento (0.3 punti percentuali) è dovuto ad un cambiamento nel metodo di campionamento della Corte dei conti. Il tasso di errore stimato è aumentato ogni anno dal 2009, dopo essere caduto nei tre anni precedenti.

Sviluppo rurale, l'ambiente, la pesca e la salute rimane il più errore di settore di spesa prona con un tasso di errore stimato del 7.9%, seguita da politiche regionali, dell'energia e dei trasporti, con un tasso di errore stimato del 6.8%.

Gli incrementi del tasso di errore stimato erano maggiori per l'impiego settori di spesa e degli affari sociali, l'agricoltura: mercato e il sostegno diretto e la politica regionale, l'energia ei trasporti.

Per la maggior parte delle operazioni inficiate da errori nelle zone di gestione condivisi (ad esempio, l'agricoltura e di coesione), le autorità degli Stati membri avevano informazioni sufficienti per rilevare e correggere gli errori.

Il notevole divario tra stanziamenti di impegno e pagamento, accoppiato con una grande quantità di sottoutilizzo all'inizio del periodo di programmazione, ha causato un accumulo di l'equivalente di 2 anni e 3 pena mesi di impegni inutilizzati (€ 217 miliardi a fine 2012). Questo porta a pressione sul bilancio per i pagamenti. Per risolvere questa situazione, è essenziale che la Commissione prevede i requisiti di pagamento per il medio e lungo termine.

Per molti settori del bilancio dell'UE il quadro legislativo è complesso e non vi è insufficiente attenzione sulle prestazioni. Le proposte in materia di agricoltura e di coesione per il periodo di programmazione 2014-2020 rimangono fondamentalmente di ingresso a base (spese oriented) e quindi ancora concentrata sulla conformità alle norme piuttosto che di prestazioni.

Discorso di Corte dei conti europea Presidente Vítor Caldeira

Corte dei conti mostra la gestione del bilancio UE sulla strada giusta

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