#CryptoCurrency - L'Autorità bancaria europea chiede all'UE un trattamento contabile coerente delle criptovalute

L'Autorità bancaria europea (EBA) ha pubblicato i risultati della sua valutazione dell'applicabilità e dell'idoneità del diritto dell'UE alle cripto-attività. In genere, le attività di criptovaluta non costituiscono servizi regolamentati nell'ambito della legislazione dell'UE in materia di banche, pagamenti e moneta elettronica e per i consumatori esistono rischi che non sono affrontati a livello dell'UE. Le attività di criptovaluta possono anche dar luogo ad altri rischi, incluso il riciclaggio di denaro. Alla luce di questi problemi, l'EBA raccomanda che la Commissione europea effettui ulteriori analisi per determinare la risposta appropriata a livello dell'UE. L'ABE individua anche una serie di azioni che intraprenderà nel 2019 per migliorare il monitoraggio delle attività di cripto-asset delle istituzioni finanziarie e delle pratiche di divulgazione rivolte ai consumatori.

Le criptovalute sono un tipo di attività finanziaria privata che dipende principalmente dalla crittografia e dalla tecnologia di registro distribuito come parte del loro valore percepito o intrinseco. Esiste un'ampia gamma di cripto-asset, inclusi token di pagamento / scambio (ad esempio, le cosiddette valute virtuali (VC)), token di investimento e token per accedere a un bene o servizio (i cosiddetti token di "utilità"). Riconoscendo la rapida evoluzione nell'uso dei cripto-asset, l'EBA esamina nel rapporto:

• L'applicazione delle vigenti disposizioni bancarie, pagamenti, moneta elettronica e antiriciclaggio dell'UE alle cripto-attività;
• fornitori di portafogli depositari di criptovalute e piattaforme di trading di criptovalute, sulla base del luglio 2014 dell'EBA Opinione su VC e;
• attività di enti creditizi, società di investimento, istituti di pagamento e istituti di moneta elettronica che coinvolgono cripto-asset e questioni normative e di vigilanza.

Il livello relativamente basso dell'attività di cripta-attività attualmente osservata nell'UE non sembra dare origine a implicazioni per la stabilità finanziaria. Tuttavia, in genere le attività che coinvolgono cripto-attività non rientrano nell'ambito della regolamentazione bancaria, dei pagamenti e della moneta elettronica dell'UE e sussistono rischi per i consumatori che non sono indirizzati a livello dell'UE. A seguito dello sviluppo delle risposte normative nazionali, cominciano a emergere divergenze tra gli Stati membri che presentano rischi per la parità di condizioni. Gli sviluppi del mercato segnalano anche la necessità di un'ulteriore revisione della legislazione antiriciclaggio dell'UE.

Per questi motivi, l'EBA enuncia nella relazione un parere alla Commissione europea in merito alla necessità di un'analisi costi / benefici completa, che tenga conto delle problematiche interne ed esterne al settore finanziario, per determinare quale eventuale azione sia richiesta al A livello UE in questa fase. L'ABE consiglia inoltre alla Commissione europea di tenere conto delle raccomandazioni dell'ottobre 2018 della Task Force di azione finanziaria (e di qualsiasi ulteriore standard o guida) in merito, nella loro terminologia, alle attività di `` attività virtuale '' e di adottare misure, ove possibile, per promuovere la coerenza nel trattamento contabile delle cripto-attività.

Inoltre, l'ABE definisce una serie di misure che adotterà nel 2019 per migliorare il monitoraggio delle attività di cripto-asset degli enti e delle pratiche di divulgazione rivolte ai consumatori.

Il direttore esecutivo dell'ABE Adam Farkas ha dichiarato: "Gli avvertimenti dell'ABE ai consumatori e alle istituzioni sulle valute virtuali rimangono validi. L'ABE invita la Commissione europea a valutare se è necessaria un'azione normativa per raggiungere un approccio comune dell'UE alle cripto-attività. L'ABE continua a farlo. monitorare gli sviluppi del mercato da una prospettiva prudenziale e di consumo ".

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Base giuridica e background

La relazione è stata redatta ai sensi dell'articolo 9, paragrafo 4, del regolamento istitutivo dell'ABE che impone all'Autorità di istituire un comitato per l'innovazione finanziaria `` che riunisce tutte le autorità nazionali competenti e di vigilanza pertinenti al fine di raggiungere un approccio coordinato alla regolamentazione e supervisione del trattamento delle attività finanziarie nuove o innovative e consulenza che l'Autorità deve presentare al Parlamento europeo, al Consiglio e alla Commissione europea ».

In 20 di dicembre 2017, le autorità europee di vigilanza (EBA, EIOPA e ESMA) hanno ricevuto una lettera dal vicepresidente della Commissione europea Dombrovskis che chiedeva ulteriori lavori sui cripto-beni. Anche il piano d'azione FinTech della Commissione europea 2018 di marzo e la tabella di marcia FinTech di EBA prevedono la necessità di ulteriori lavori in questo settore. A tal fine, l'ABE ha effettuato in 2018 una valutazione dell'applicabilità e dell'idoneità del diritto dei servizi finanziari dell'UE (nell'ambito delle sue competenze) alle cripto-attività e al livello di attività cripto-patrimoniale da parte degli enti creditizi e delle imprese di investimento ( ai sensi dell'articolo 4 del regolamento (UE) n. 575 / 2013), istituti di pagamento (ai sensi dell'articolo 4 della direttiva (UE) 2015 / 2366) e istituti di moneta elettronica (ai sensi della direttiva 2009 / 110 / CE ). L'ABE ha inoltre tenuto conto dei lavori in corso a livello internazionale, ad esempio dal comitato di Basilea per la vigilanza bancaria e il gruppo di azione finanziaria.

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