#ParadisePapers - La Commissione segue le agevolazioni fiscali illegali per yacht e aerei

Queste disposizioni possono generare importanti distorsioni della concorrenza, come evidenziato dalle fughe di notizie "Paradise Papers" dello scorso anno.

Alla luce delle successive indagini su tali questioni e dei contatti con gli Stati membri interessati, la Commissione ha deciso di inviare una lettera di costituzione in mora all'Italia per non aver riscosso l'importo corretto dell'IVA sul leasing di yacht. La Commissione ha inoltre deciso di inviare un parere motivato all'Italia a causa del suo sistema illegale di esenzioni per il carburante utilizzato per alimentare gli yacht a vela nelle acque dell'UE. Infine, una lettera di costituzione in mora è stata inviata al Regno Unito in merito alle pratiche abusive in materia di IVA dell'Isola di Man in materia di forniture e leasing di aeromobili.

Pierre Moscovic, Commissario per gli Affari economici e finanziari, la tassazione e l'Unione doganale, ha dichiarato: "Semplicemente non è giusto che alcuni individui e aziende possano cavarsela senza pagare l'importo corretto dell'IVA su prodotti come yacht e aeromobili. Trattamento fiscale favorevole per imbarcazioni e aerei privati è chiaramente in contrasto con le nostre norme fiscali concordate di comune accordo e distorce pesantemente la concorrenza nei settori marittimo e aereo. In quest'ottica, la Commissione si sta attivando per reprimere le norme che cercano di aggirare il diritto dell'UE in questi settori ".

Nel dettaglio, le procedure di infrazione avviate riguardano:

- Una base IVA ridotta per il noleggio di yacht offerto dalla legislazione fiscale italiana. Le attuali norme dell'UE in materia di IVA consentono agli Stati membri di non tassare i servizi quando l'uso effettivo e il godimento del prodotto sono al di fuori dell'UE. Ma le regole non consentono una riduzione forfettaria generale senza la prova del luogo in cui il servizio viene effettivamente utilizzato. L'Italia ha stabilito delle linee guida sull'IVA secondo le quali più grande è la barca, meno si stima che il noleggio avvenga nelle acque dell'UE. Di conseguenza, tale regola riduce notevolmente l'aliquota IVA applicabile.

- Norme sulle accise per il carburante nelle imbarcazioni a motore in Italia. Le attuali norme sulle accise dell'UE consentono agli Stati membri di non tassare il carburante utilizzato da una compagnia di navigazione per scopi commerciali, ovvero la vendita di servizi di navigazione marittima. Tuttavia, un'esenzione dovrebbe applicarsi solo se la persona che noleggia la barca vende tali servizi ad altri. In violazione delle norme dell'UE, l'Italia consente alle imbarcazioni da diporto noleggiate come gli yacht di qualificarsi come "commerciali" anche quando sono utilizzate per uso personale, il che può consentire loro di beneficiare dell'esenzione dalle accise sul carburante utilizzato per alimentare i suoi motori.

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- Pratiche IVA abusive nell'Isola di Man. L'IVA è detraibile solo per uso aziendale. Le forniture di aeromobili, compresi i servizi di leasing, espressamente destinati all'uso privato non dovrebbero essere esenti dall'IVA. La Commissione ritiene che il Regno Unito non abbia intrapreso azioni sufficienti contro le pratiche IVA abusive nell'Isola di Man per quanto riguarda la fornitura e il leasing di aeromobili.

The Paradise Papers ha rivelato una diffusa evasione dell'IVA nei settori degli yacht e dell'aviazione, facilitata da norme nazionali non conformi al diritto dell'UE. Queste violazioni seguono un primo pacchetto di infrazioni avviate contro Cipro, Malta e Grecia sulla base dell'IVA ridotta per la locazione di yacht e per le quali la Commissione ha ricevuto garanzie da tutti questi Stati membri che la legislazione sarebbe stata modificata.

Oltre alle procedure di infrazione avviate oggi dalla Commissione, il Parlamento europeo ha recentemente dichiarato che anche la sua commissione TAX3 che ha seguito i Paradise Papers avrebbe esaminato la questione. Il comitato dovrebbe visitare l'Isola di Man in novembre.

sfondo

L'Italia e il Regno Unito hanno ora due mesi per rispondere alle argomentazioni avanzate dalla Commissione sull'IVA rispettivamente su yacht e aeromobili. Se non agiscono entro questi due mesi, la Commissione può inviare un parere motivato alle proprie autorità.

Se l'Italia non agirà entro i prossimi due mesi sul parere motivato adottato in materia di accise, la Commissione può decidere di adire la Corte di giustizia dell'UE.

Dall'inizio del suo mandato, la Commissione Juncker è stata in prima linea negli sforzi europei e internazionali per combattere l'elusione e l'evasione fiscale. Quando si tratta di IVA, le recenti iniziative della Commissione cercano di istituire a area unica IVA UE che è meno incline alle frodi e per migliorare la cooperazione tra gli Stati membri. Il problema delle frodi IVA non conosce confini e può essere solo risolto efficacemente da uno sforzo concertato e congiunto degli stati membri.

Maggiori informazioni

- Sulle decisioni chiave nel pacchetto sulle infrazioni del novembre 2018, vedi integrale MEMO / 18 / 6247.

- Sulla procedura generale di infrazione, vedere MEMO / 12 / 12.

- Sul procedura di infrazione UE.