Data Act: la Commissione propone misure per un'economia dei dati equa e innovativa

La Commissione ha proposto nuove regole su chi può utilizzare e accedere ai dati generati nell'UE in tutti i settori economici. Il Data Act garantirà l'equità nell'ambiente digitale, stimolerà un mercato dei dati competitivo, aprirà opportunità per l'innovazione basata sui dati e renderà i dati più accessibili a tutti. Porterà a servizi nuovi e innovativi e prezzi più competitivi per i servizi aftermarket e le riparazioni di oggetti connessi. Quest'ultimo elemento costitutivo orizzontale della Commissione strategia di dati svolgerà un ruolo chiave nella trasformazione digitale, in linea con gli obiettivi digitali 2030.

Margrethe Vestager, vicepresidente esecutiva dell'era digitale, ha dichiarato: "Vogliamo offrire ai consumatori e alle aziende un controllo ancora maggiore su ciò che si può fare con i loro dati, chiarendo chi può accedere ai dati e a quali condizioni. Questo è un principio digitale chiave che contribuirà a creare un'economia basata sui dati solida ed equa e guiderà la trasformazione digitale entro il 2030".

Il commissario per il Mercato interno Thierry Breton ha aggiunto: “Oggi è un passo importante per sbloccare una vasta gamma di dati industriali in Europa, a vantaggio delle imprese, dei consumatori, dei servizi pubblici e della società nel suo insieme. Finora viene utilizzata solo una piccola parte dei dati industriali e il potenziale di crescita e innovazione è enorme. Il Data Act garantirà che i dati industriali siano condivisi, archiviati ed elaborati nel pieno rispetto delle norme europee. Costituirà la pietra angolare di un'economia digitale europea forte, innovativa e sovrana".

I dati sono un bene non rivale, allo stesso modo dei lampioni o di una vista panoramica: molte persone possono accedervi contemporaneamente e possono essere consumati più e più volte senza intaccare la loro qualità o correre il rischio che l'offerta sia esaurito. Il volume dei dati è in continua crescita, dai 33 zettabyte generati nel 2018 ai 175 zettabyte previsti nel 2025. È un potenziale non sfruttato, l'80% dei dati industriali non viene mai utilizzato. Il Data Act affronta le questioni legali, economiche e tecniche che portano a un sottoutilizzo dei dati. Le nuove regole renderanno disponibili più dati per il riutilizzo e si prevede creeranno 270 miliardi di euro di PIL in più entro il 2028.

La proposta di Data Act comprende:

• Misure per consentire agli utenti di dispositivi connessi di accedere ai dati da essi generati, che spesso vengono raccolti esclusivamente dai produttori; e per condividere tali dati con terze parti per fornire servizi aftermarket o altri servizi innovativi basati sui dati. Mantiene incentivi per i produttori a continuare a investire nella generazione di dati di alta qualità, coprendo i costi relativi al trasferimento ed escludendo l'uso di dati condivisi in concorrenza diretta con il loro prodotto.
• Misure a riequilibrare il potere negoziale per le PMI da prevenire abusi contrattuali squilibri nei contratti di condivisione dei dati. Il Data Act li proteggerà da clausole contrattuali abusive imposte da una parte con una posizione contrattuale significativamente più forte. La Commissione svilupperà anche condizioni contrattuali tipo per aiutare tali società a redigere e negoziare contratti di condivisione dei dati equi.
• Mezzi per enti del settore pubblico per accedere e utilizzare i dati detenute dal settore privato che è necessario in circostanze eccezionali, in particolare in caso di emergenza pubblica, come inondazioni e incendi, o per attuare un mandato legale se i dati non sono altrimenti disponibili. Le informazioni dettagliate sui dati sono necessarie per rispondere in modo rapido e sicuro, riducendo al minimo l'onere per le aziende.
• Nuove regole permettendo clienti a cambiare in modo efficace tra diversi fornitori di servizi di elaborazione dati cloud e mettendo in atto misure di salvaguardia contro il trasferimento illecito di dati.  

Inoltre, il Data Act esamina alcuni aspetti del Direttiva sulle banche dati, che nasce negli anni '1990 per tutelare gli investimenti nella presentazione strutturata dei dati. In particolare, chiarisce che i database contenenti dati da dispositivi e oggetti Internet-of-Things (IoT) non dovrebbero essere soggetti a una protezione legale separata. Ciò garantirà che sia possibile accedervi e utilizzarli.

Consumatori e imprese potranno accedere ai dati del proprio dispositivo e utilizzarli per servizi aftermarket e a valore aggiunto, come la manutenzione predittiva. Avendo maggiori informazioni, consumatori e utenti come agricoltori, compagnie aeree o imprese di costruzione saranno in grado di prendere decisioni migliori come acquistare prodotti e servizi di qualità superiore o più sostenibili, contribuendo agli obiettivi del Green Deal.

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Attori commerciali e industriali avrà più dati disponibili e beneficerà di un mercato dei dati competitivo. I fornitori di servizi aftermarket saranno in grado di offrire servizi più personalizzati e competere su un piano di parità con servizi comparabili offerti dai produttori, mentre i dati possono essere combinati per sviluppare servizi digitali completamente nuovi con bonus fara depunere come pure.

Oggi, a sostegno della strategia europea per i dati, la Commissione ha pubblicato anche un panoramica degli spazi dati comuni europei che si stanno sviluppando in vari settori e domini.

sfondo

Dopo l' Legge sulla governance dei dati, la proposta odierna è la seconda principale iniziativa legislativa risultante dal febbraio 2020 Strategia europea per i dati, che mira a fare dell'UE un leader nella nostra società basata sui dati.

Insieme, queste iniziative sbloccheranno il potenziale economico e sociale dei dati e delle tecnologie in linea con le norme ei valori dell'UE. Creeranno un mercato unico per consentire ai dati di circolare liberamente all'interno dell'UE e tra i settori a vantaggio delle imprese, dei ricercatori, delle pubbliche amministrazioni e della società in generale.

Mentre il Data Governance Act, presentato a novembrebe 2020 ed concordato dai colegislatori nel novembre 2021, crea i processi e le strutture per facilitare la condivisione dei dati da parte di aziende, privati ​​e settore pubblico, il Data Act chiarisce chi può creare valore dai dati ea quali condizioni.

Una consultazione pubblica aperta sul Data Act si è svolta dal 3 giugno al 3 settembre 2021 e ha raccolto opinioni sulle misure per creare equità nella condivisione dei dati, valore per consumatori e imprese. Il sul risultato sono stati pubblicati il ​​6 dicembre 2021. 

Maggiori informazioni

Data Act - Domande e risposte
Legge sui dati - scheda informativa
Data Act - testo legale
Pagina informativa sulla strategia europea per i dati
Legge sulla governance dei dati proposta
Gruppo di esperti on Condivisione dati B2B e contratti cloud

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