Cielo unico europeo: eurodeputati pronti ad avviare i negoziati

La gestione dello spazio aereo europeo dovrebbe essere messa a punto per ottimizzare le rotte dei voli, ridurre i ritardi dei voli e ridurre le emissioni di CO2, ha affermato il Comitato per i trasporti e il turismo, TRAN.

Il mandato negoziale sulla riforma delle regole del Cielo unico europeo, adottato giovedì dalla commissione trasporti e turismo con 39 voti favorevoli, sette contrari e due astensioni, propone modalità per modernizzare la gestione dello spazio aereo europeo al fine di ridurre i ritardi dei voli, ottimizzare le rotte dei voli , ridurre i costi e le emissioni di CO2 nel settore dell'aviazione.

Semplificare la gestione dello spazio aereo europeo

Gli eurodeputati della commissione per i trasporti vogliono ridurre la frammentazione nella gestione dello spazio aereo europeo e ottimizzare le rotte di volo, ovvero avere più voli diretti. Sostengono la razionalizzazione del sistema di gestione dello spazio aereo europeo istituendo autorità nazionali di vigilanza (NSA) indipendenti, responsabili del rilascio di licenze economiche per l'esercizio ai fornitori di servizi di navigazione aerea e agli operatori aeroportuali, nonché l'attuazione di piani di prestazione della gestione dello spazio aereo, che saranno stabiliti dal nuovo Performance Review Body, che opera sotto gli auspici dell'Agenzia europea per la sicurezza dell'aviazione (EASA).

Le norme sull'ampliamento del mandato dell'AESA sono state adottate con 38 voti favorevoli, 7 contrari e 3 astensioni. La commissione ha inoltre votato a favore del conferimento del mandato per l'avvio dei colloqui interistituzionali con 41 voti favorevoli, 5 contrari e 2 astensioni.

Voli più ecologici

I deputati della commissione per i trasporti e il turismo sottolineano che il Cielo unico europeo dovrebbe seguire il Green Deal e contribuire all'obiettivo della neutralità climatica con una riduzione fino al 10% delle emissioni a impatto climatico

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La Commissione adotterà gli obiettivi prestazionali dell'UE in materia di capacità, efficienza dei costi, cambiamento climatico e protezione ambientale per i servizi di navigazione aerea, affermano i deputati. Suggeriscono inoltre che le tariffe applicate agli utenti dello spazio aereo (compagnie aeree o operatori di aerei privati) per la fornitura di servizi di navigazione aerea dovrebbero incoraggiarli a essere più rispettosi dell'ambiente, ad esempio promuovendo tecnologie di propulsione pulite alternative.

Apri il mercato

Poiché i deputati vogliono una maggiore concorrenza tra i controllori del traffico aereo, suggeriscono che uno o un gruppo di Stati membri dovrebbe scegliere i fornitori di servizi di traffico aereo attraverso una gara d'appalto, a meno che ciò non comporti inefficienza in termini di costi, perdite operative, climatiche o ambientali o inferiori condizioni di lavoro. La stessa logica si applicherebbe nella scelta di altri servizi di navigazione aerea, come i servizi di comunicazione, di informazione meteorologica o aeronautica.

Citazioni relatori

Relatore del PE Marian-Jean Marinescu (PPE, RO) ha dichiarato: “L'attuale architettura dello spazio aereo europeo è costruita secondo i confini nazionali. Questo nazionalismo dell'aviazione significa voli più lunghi, più ritardi, costi aggiuntivi per i passeggeri, maggiori emissioni e più inquinamento. Con un vero cielo unico europeo e un sistema europeo di gestione dell'aria unificato, creeremmo una nuova architettura dello spazio aereo basata non sui confini ma sull'efficienza. Purtroppo, la posizione adottata di recente dal Consiglio si basa su preoccupazioni nazionali. Pertanto esortiamo gli Stati membri a volare alto, in modo da poter finalmente affrontare i problemi di costi, frammentazione ed emissioni che affliggono l'aviazione europea”.

Il relatore sulle norme AESA, Bogusław Liberadzki (S&D, PL), ha aggiunto: “Crediamo fermamente che il Cielo unico europeo dovrebbe essere implementato rapidamente per portare standard e procedure europei più comuni tra gli Stati membri. Dopo la crisi del COVID-19, siamo pronti per aumentare l'efficienza economica e ambientale dell'aviazione europea".

Prossimi passi

Questo voto sulle regole del Cielo unico europeo costituisce l'aggiornamento della posizione negoziale del Parlamento adottata nel 2014 e riconferma pertanto la disponibilità dei deputati ad avviare a breve i colloqui interistituzionali con il Consiglio dell'UE. I negoziati sulle regole dell'Agenzia europea per la sicurezza aerea (EASA) dovrebbero iniziare in parallelo, dopo che il risultato del voto della commissione sarà annunciato in plenaria, possibilmente durante la sessione di giugno II o luglio.

Maggiori informazioni

• Fascicolo di procedura su SES 
• Fascicolo di procedura sulle regole dell'EASA 
• Briefing del servizio di ricerca del PE sul pacchetto Cielo unico europeo 2+ (2020 dicembre) 
• Commissione per i trasporti e il turismo 

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