L'UE ha ragione ad essere cauta nel riconoscere Juan Guaidó come presidente del Venezuela

Gennaio 23^rd è stata una giornata straordinaria nella storia del Venezuela, completata dal leader dell'opposizione Juan Guaidó proclamando stesso presidente legittimo del paese e giuramento di fronte alle folle festanti dei manifestanti. Ancor più sorprendentemente, l'amministrazione Trump ha rapidamente sostenuto la richiesta di Guaidó - quasi inaudito passo, in quanto gli Stati Uniti si astengono tipicamente dall'approvare individui senza un controllo effettivo sul loro paese.

Dopo che gli Stati Uniti hanno dato il tono, un certo numero di altri paesi, dal Brasile al Canada,riconosciuto Guaidó come presidente ad interim del Venezuela in attesa di elezioni libere ed eque che si terranno in un momento indeterminato. Le reazioni divergenti alla proclamazione di Guaidó cadevano lungo linee geografiche: la maggior parte delle Americhe, con il notevole eccezioni di Messico, Cuba e Bolivia, ha appoggiato il leader dell'opposizione, mentre Russia e Cina continua per sostenere l'amministrazione di Nicolas Maduro.

L'UE è stata di più esitante per tracciare una posizione audace. Il presidente del Consiglio europeo Donald Tusk di cui al "mandato democratico" di cui gode Guaidó; in una dichiarazione congiunta, il blocco europeo richiesto I diritti civili di Guaidó devono essere rispettati, ma si fermano ben presto a riconoscerlo come presidente del Venezuela. Non prendendo il gradino nucleare di approvare ufficialmente la rivendicazione di Guaidó alla presidenza, i responsabili politici europei si sono dimostrati più saggi delle loro controparti americane.

Una mossa non ortodossa

Il riconoscimento quasi istantaneo di Trump dell'amministrazione di Guaidó è stato un notevole allontanamento dalla normale politica estera. Venendo con un numero di knock-on effetti- dal momento che ora gli Stati Uniti avrebbero il diritto di impadronirsi dei beni statali venezuelani e consegnarli a Guaidó, a domande sul destino dei diplomatici venezuelani alle Nazioni Unite - un professore dell'Università dell'Indiana ha dichiarato che il riconoscimento era giuridicamente "rischioso".

C'è un precedente scarso per gli Stati Uniti che riconoscono una figura dell'opposizione come il vero leader di un paese. L'amministrazione Clinton ha continuato a riconoscere Il presidente haitiano Jean-Bertrand Aristide dopo essere stato estromesso in un colpo di stato militare e negli Stati Uniti riconosciuto il Consiglio nazionale di transizione come "legittima autorità governativa" della Libia in 2011. Questi casi, tuttavia, erano diversi dalla situazione attuale in Venezuela in diversi modi chiave. Nel primo, gli Stati Uniti stavano semplicemente continuando a sostenere il presidente eletto democraticamente di Haiti che era stato violentemente rimosso dall'ufficio. Nel secondo, la Libia era nel mezzo di un guerra civile.

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Anche se il Venezuela sta affrontando sfide serie da iperinflazione a la carenza di di cibo e medicine - il paese non è coinvolto in un conflitto armato. Né Maduro è stato installato attraverso un colpo di stato militare ha vinto un nuovo mandato di sei anni lo scorso maggio, sebbene i principali partiti di opposizione del paese abbiano boicottato il voto e un certo numero di nazioni, tra cui gli Stati Uniti, hanno rifiutato di riconoscere i risultati delle elezioni. Dimenticare un governo eletto in un paese in pace è un passo serio che potrebbe essere pericoloso precedente- che i responsabili delle politiche dell'UE, a prescindere dalla loro opinione personale su Maduro come leader, potrebbero aver voluto eluderlo astenendosi dal sostenere apertamente Guaidó.

Presidente senza potere

Smettendo di dichiarare Guaidó il legittimo Presidente del Venezuela, l'UE ha anche evitato un vaso di Pandora di questioni legali e pratiche che gli Stati Uniti ora sono invischiati. preoccupazioni che ha turbato gli studiosi legali quando Washington ha deciso di riconoscere i ribelli libici sono ancora più acuti nel caso del Venezuela. Come ha affermato l'ex consulente legale del Dipartimento di Stato John Bellinger, "siamo riluttanti a riconoscere entità che non controllano interi paesi perché in tal caso sono responsabili di parti del paese che non controllano".

Guaidó - nonostante la sua schiera di avalli internazionali e sostenitori entusiasti - controlla esattamente zero territori venezuelani. L'unica vera strada del presidente ad interim dichiarato per prendere il controllo delle istituzioni del paese è l'esercito venezuelano. A tal fine, Guaidó ha promesso l'amnistia a qualsiasi membro delle forze armate disposto ad accendere Maduro. Le sue possibilità rimangono magre, come Maduro ha esteso Precauzioni per mantenere la lealtà dell'esercito. Il ministro della Difesa venezuelano Vladimir Padrino ha già riaffermato il supporto militare per Maduro.

Stallo dell'ambasciata

Riconoscere la legittimità di un governo che ha poche possibilità di venire al potere provoca un numero qualsiasi di problemi, il più grave dei quali riguarda i diplomatici distaccati nel paese. Dopo che i duelli presidenti inviarono ambasciate in conflitto istruzioni Mercoledì sera, Maduro ha chiesto che tutto il personale diplomatico americano lasci il paese entro le ore 72, mentre Guaidó ha chiesto che il personale dell'ambasciata rimanga in Venezuela e gli Stati Uniti siano in rotta di collisione per una pericolosa situazione di stallo.

Il segretario di stato americano Mike Pompeo ha confermato che, in linea con il riconoscimento di Guaidó da parte di Washington, il personale americano non terrà conto della richiesta di Maduro di partire entro sabato sera. Permettere una tale aperta sfida ai suoi dettami, tuttavia, sembrerebbe politicamente impossibile per Maduro, poiché significherebbe che aveva perso ogni autorità. Un parlamentare pro-Maduro ha già suggerimenti che l'amministrazione potrebbe bloccare i servizi pubblici all'ambasciata americana a Caracas. Altre previsioni terribili suggerimenti che una crisi ostaggio in stile Iran potrebbe essere imminente.

Calamità corteggiamento

Politicamente incapace di ridurre la situazione dopo aver sostenuto Guaidó, e con Guaidó praticamente incapace di svolgere le funzioni che ha giurato di assumere, gli Stati Uniti hanno girato il suo personale diplomatico "in pegni in quella che ora è una crisi internazionale imprevedibile".

Il senatore degli Stati Uniti Marco Rubio, che pesantemente pressioni Trump per riconoscere Guaidó, avvertito Mercoledì che Maduro avrebbe subito "conseguenze rapide e gravi" se qualche diplomatico USA fosse stato danneggiato. Una tale situazione potrebbe finalmente dare a Trump il via libera per usare la forza militare USA per rovesciare il governo di Maduro, qualcosa che lui contemplato già ad agosto 2017 e qualcosa che sarebbe trascinare gli Stati Uniti in un prolungato conflitto all'estero e hanno conseguenze devastanti sul popolo venezuelano.

L'Unione europea era saggia non intrappolare se stessa in una serie di scelte impossibili precipitandosi ad approvare Guaidó. Il blocco deve ora cogliere l'opportunità offerta dalla sua relativa neutralità per mediare tra le forze pro-Maduro e pro-Guaidó prima che la loro cocciutaggine conduca alla catastrofe.

 

 

 

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