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#Bulgaria: Whistleblower rivela la corruzione nella vendita di passaporti va in cima

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Maggio 2018, Presidenza bulgara, Krasimir Karakachanov, ministro della Difesa bulgaro

Katya Mateva ha iniziato a lavorare nel Ministero della Giustizia bulgaro in 2005. In 2012, quando è salita al livello di direttore del Consiglio per la cittadinanza, c'è stato un cambio di governo. Il nuovo parlamento ha deciso di condurre un'indagine sulla concessione della cittadinanza bulgara negli ultimi anni 10 - un periodo che coincide con i due mandati del precedente presidente.

La sua indagine ha rivelato una truffa, che sembrava avere forti legami con il partito del nuovo governo. In 2016, Mateva ha bloccato migliaia di dossier (attorno a 7,000) in quanto non soddisfacevano il requisito di base per la prova dell'ascendenza bulgara. Per questo, fu licenziata e criticata apertamente dal vice primo ministro Karakachanov.

Mateva è stato finalmente rivendicato con l'arresto di Petar Haralampiev (mostrato sotto con il vice primo ministro Krassimir Karakachanov), e sta ancora combattendo il suo licenziamento ingiusto. In 29 di ottobre 2018, i procuratori bulgari hanno riferito di aver rotto una truffa condotta da funzionari statali che aveva permesso a migliaia di stranieri di ottenere passaporti bulgari per tangenti fino a € 5,000. Petar Haralampiev, capo dell'Agenzia statale per i bulgari all'estero, che era strettamente legato al partito VMRO-BND, è stato arrestato insieme ad altri funzionari e sospetti intermediari. Sono stati trovati anche grandi quantità di denaro nascosto.

Gli arresti arrivano circa cinque anni dopo l'inchiesta iniziale di Mateva e due anni dopo che lei ha messo il piede in basso e ha cercato di porre fine a questa pratica corrotta. Mateva ha detto ai pubblici ministeri bulgari che il politico di VMRO-BND (il movimento nazionale bulgaro) Krassimir Karakachanov - ora vice primo ministro e ministro della Difesa - ha ricevuto tra € 550 e € 1,500 per ogni macedone con un passaporto bulgaro. Karakachanov è un membro anziano del governo e gli organi di polizia del paese sono subordinati a lui.

Il vice primo ministro del Centro Krassimir Karakachanov e alla sua sinistra Petar Haralampiev, ex capo dell'Agenzia di stato per i bulgari all'estero

Ci siamo incontrati con Mateva per chiederle di più su quello che è successo.

D: Quando hai capito che c'era un problema?

Katya Mateva (KM): Nel 2012, quando mi è stato chiesto di controllare il sistema per l'assegnazione della cittadinanza, sono arrivata a realizzare molte cose, che fino a quel momento non erano state ovvie, almeno non per me. Così ho iniziato a mettere insieme il puzzle.

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Mi ero già chiesto in precedenza, prima che diventassi Capo Dipartimento, perché sembrava che una persona venuta in ufficio sembrava rappresentare tra le persone 2,000 e 5,000.

I candidati dovevano fornire un indirizzo bulgaro, mi chiedevo perché gli indirizzi di queste persone fossero spesso gli stessi; c'erano circa dieci indirizzi che continuavano a riapparire. Uno degli indirizzi usati dai go-betweens era 5 Pirotska Street [a Sofia], l'indirizzo del quartier generale della VMRO-BND, un altro indirizzo, 6 Iskar Street [a Sofia] che era usato nelle applicazioni era un lotto vuoto di proprietà di una fondazione sotto VMRO-BND. Un altro è nel villaggio di Belo Pole, nella regione di Blagoevgrad, dove un sindaco VMRO-BND ha goduto di tre mandati. Migliaia di persone sono state registrate su questi indirizzi.

Un indirizzo risultò essere un appezzamento di terreno dove c'è solo una stazione di trasformazione elettrica, altri indirizzi erano edifici non residenziali, o un appartamento di 60 metri quadrati in cui sono state registrate decine di persone, a volte centinaia.

La mia conclusione è stata che si trattava di una truffa e che le applicazioni erano un'imitazione della legalità.

Belo Pole "indirizzo"

D: Qual è stata la reazione del Parlamento alle tue scoperte?

KM: Quello che stavo scoprendo era un segreto pubblico - molte persone sapevano che gli stranieri stavano facendo i pagamenti per ottenere i passaporti. A quel tempo il nuovo parlamento aveva un obiettivo politico per screditare l'ex presidente [Georgi Parvanov], anche se la corruzione potrebbe aver avuto luogo a un livello inferiore.

D: Il nuovo governo non ha voluto intervenire dopo aver visto le sue scoperte?

KM: Quello che ho capito è che non erano sul serio le indagini che avevano istigato. Durante il periodo in cui ero direttore ero costantemente in lotta e vedevo a chi potevo segnalare le irregolarità, stavo cercando di trovare persone con idee simili a tutti i livelli, persone che consideravano questa pratica corrotta. In 2013 e 2014 il ministero della Giustizia ha inviato tre avvertimenti relativi alle irregolarità nel lavoro dell'Agenzia di Stato per i bulgari all'estero, due al pubblico ministero e uno all'ispettorato sotto il consiglio dei ministri. Nonostante questi controlli che hanno confermato le irregolarità, l'agenzia ha continuato a lavorare in violazione della legge, e questo ha continuato fino all'arresto di 2018.

D: Lo schema bulgaro è un sistema di "golden visa", in cui le persone devono investire un determinato importo nel paese prima di ottenere il passaporto?

KM: No, c'è un sistema di visti d'oro in Bulgaria, ma pochissime persone lo hanno usato, ma non stiamo parlando di questo. Ho notato che le persone all'estero confondono i visti d'oro con le ragioni degli arresti avvenuti il ​​29 ottobre 2018 quando sono stati arrestati i funzionari dell'agenzia statale responsabile per i bulgari all'estero.

Ottenere la cittadinanza in Bulgaria è gratuito per le persone che possono dimostrare di avere almeno un antenato bulgaro. Tuttavia, anche le persone con antenati bulgari che hanno diritto alla cittadinanza possono ottenerlo attraverso il sistema di intermediari e pagando una tangente.

La Bulgaria ha vissuto una forte emigrazione nel corso degli anni per motivi economici e di altro genere; i successivi governi hanno voluto aiutare quelli con radici bulgare a rivendicare la loro nazionalità.

In 2012, l'allora capo dell'Agenzia di Stato per i bulgari all'estero, Rossen Ivanov, si è recato in Kosovo, la sua visita è stata accompagnata da massiccia pubblicità e copertura mediatica. È stato detto che Rossen Ivanov può rilasciare la certificazione di cittadinanza bulgara e quindi un passaporto UE.

Rossen Ivanov

Katya Mateva ha informato i ministri delle irregolarità relative ai certificati rilasciati dall'Agenzia statale per i bulgari all'estero nel 2013. Nel settembre 2013, l'allora vice primo ministro Zinaida Zlatanova ha avviato un incontro con le forze dell'ordine e un rappresentante del gabinetto del primo ministro . Durante questo incontro sono state discusse tutte le irregolarità ed è stato deciso che l'Agenzia statale per i bulgari all'estero deve presentare i documenti che mostrano perché il certificato di origine bulgara è stato rilasciato al Consiglio per la cittadinanza, cosa che il capo dell'agenzia Rossen Ivanov si era categoricamente rifiutato di fare. fino a questo punto. Il giorno dopo quell'incontro, Rossen Ivanov si è dimesso.

Dopo che le sue dimissioni iniziarono ad arrivare nel Consiglio per la cittadinanza e divenne chiaro che i certificati di massa erano stati rilasciati senza alcuna prova reale di ascendenza bulgara. In connessione con questa constatazione, il capo del Consiglio di cittadinanza ha inviato una segnalazione al Procuratore capo (dicembre 2013). La Suprema Procura Amministrativa trovata (febbraio 2014) ha confermato i risultati di Mateva e ha formulato raccomandazioni per fermare le pratiche illegali, inclusa una raccomandazione al Consiglio per la Cittadinanza per raccogliere prove di ascendenza bulgara.

D: Dopo aver bloccato le applicazioni sospette, sei stato rimosso dall'ufficio. Eri offerto un motivo per il tuo licenziamento?

KM: C'era un documento di sette pagine che diceva che le mie carenze amministrative avevano portato a un ritardo nelle procedure. I ritardi erano dovuti al fatto che ho bloccato i file in cui ero preoccupato per la mancanza di prove di ascendenza bulgara.

Karakachanov si vanta di licenziarmi e ha dichiarato pubblicamente che dovrei essere arrestato e che questo dovrebbe essere trasmesso in diretta. A Karakachanov piace rappresentare il difensore dei bulgari nei Balcani occidentali. Mi descrive come un traditore bulgaro che lavora per il servizio segreto serbo e turco contro l'interesse nazionale bulgaro.

Ha detto che come un patriota mi sta dando dei calci in aria, così che non sarò più un problema e la Bulgaria aumenterà la sua popolazione.

D: Che tipo di ricorso hai?

KM: Sto perseguendo azioni legali, ma non mi aspetto giustizia, perché i giudici dipendono dal potere politico per il loro avanzamento e perché sono eletti dal parlamento. Non sto combattendo per la giustizia personale, sto lottando perché questo scandalo si fermi. Anche se avessi vinto la causa in tribunale, questo non mi avrebbe restituito la salute, non mi compenserebbe per quello che ho passato. [Mateva è stato recentemente trattato per cancro].

L'unica cosa per cui combatto è per la verità sui crimini - così che diventino semplici vedere. Voglio che i politici bulgari vedano che l'uso del potere per guadagno personale non è il modo in cui la politica viene compresa nel resto del mondo civilizzato.

Segnalatore bulgaro Katya Mateva

D: C'è qualche supervisione a livello europeo?

Non spetta a me dire, l'ho segnalato a livello nazionale. Non a caso il Ministero della giustizia ha il più basso tasso di credibilità in Bulgaria. Ma i ministri in Bulgaria non si preoccupano dei loro bassi voti, a condizione che il primo ministro sia d'accordo con loro.

D: Cosa ne pensi della relazione della Commissione europea nell'ambito del "Meccanismo di cooperazione e verifica" - che presenta un quadro parzialmente positivo delle misure adottate dalla Bulgaria per rispettare i suoi impegni in materia di riforma giudiziaria, lotta alla corruzione e alla criminalità organizzata e all'adesione della Bulgaria nello spazio Schengen?

KM: Se dipendesse da me, non avrei mai accettato la Bulgaria a Schengen fino a quando non avessi un governo così irresponsabile nel mio paese.

Cooperazione e meccanismo di verifica (CVM)

All'adesione della Bulgaria e della Romania all'Unione europea su 1 di gennaio 2007, sono rimaste alcune carenze in entrambi i paesi nei settori della riforma giudiziaria e della lotta alla corruzione e, nel caso della Bulgaria, nella lotta contro la criminalità organizzata. Queste debolezze sono state viste dall'UE come ostacoli all'effettiva applicazione delle leggi, delle politiche e dei programmi dell'UE. L'UE ha anche visto queste carenze come un ostacolo per i bulgari e i rumeni che godono dei loro pieni diritti di cittadini dell'UE.

La Commissione ha insistito sulla necessità di porre rimedio a queste carenze e di verificare regolarmente i progressi rispetto a parametri di riferimento specifici stabiliti a tal fine, attraverso il meccanismo di cooperazione e verifica (CVM). Il CVM si concluderà con il soddisfacimento soddisfacente di tutti i sei parametri di riferimento applicabili alla Bulgaria e di tutti i quattro parametri di riferimento applicabili alla Romania.

Il benchmark 4 per la Bulgaria ha lo scopo di assicurare che sia in grado di: "Condurre e riferire su indagini professionali e non partitiche sulle accuse di corruzione ad alto livello. Relazione sulle ispezioni interne delle istituzioni pubbliche e sulla pubblicazione di beni di funzionari di alto livello ".

Link: Memo su CVM 2017 EN ed BG

D: Hai incontrato un funzionario della Commissione europea con la responsabilità di esaminare il CVM e le sue esigenze quando eri in postazione?

KM: No, fino a quando ero in carica nessuno ha chiesto un incontro del genere. Come funzionario pubblico, andrei solo se fossi invitato, e non venivo mai avvicinato dalla Commissione europea.

Q: Stai visitando Bruxelles, come informatore, hai incontrato funzionari sulla situazione, i tuoi risultati?

KM: Non posso dire esattamente chi, ma ho incontrato alti funzionari dell'UE preoccupati per le conseguenze e il pericolo per l'ordine pubblico dell'UE dall'emissione di passaporti contro tangenti.

D: Cosa deve fare l'UE?

KM: Penso che l'UE non dovrebbe accettare che un paese membro possa avere persone così corrotte nel proprio governo, non ci dovrebbe essere spazio per queste persone nelle posizioni di governo. Finché queste persone parteciperanno ai Consigli europei e alle riunioni ministeriali, purché si vedano stringere la mano ad altri ministri dell'UE e ricevano l'aria o la rispettabilità, gli scandali non si fermeranno.

Q: Hai il supporto, per esempio i deputati bulgari?

KM: solo un deputato al Parlamento europeo, Nikolay Barkov è stato favorevole. Barekov ha il suo servizio di media BI Television, ma non è ampiamente guardato. Coloro che criticano il governo non sono ampiamente ascoltati in Bulgaria. Questo è il motivo per cui la Bulgaria ha un punteggio molto basso nell'indice mondiale di libertà di stampa.

Il problema per alcuni eurodeputati bulgari è che sono ancora vivo. Alcuni di loro e i loro amici mi hanno condannato a morte. Mentre ero in ospedale di recente, le autorità hanno bloccato la mia assicurazione sociale.

D: Sei sicuro di voler dire "sentenza di morte" che è un modo molto forte per dirlo?

KM: Sì, è la verità, la mia sicurezza sociale è stata interrotta e se non fosse stato per amici e parenti non sarei vivo.

D: Una giornalista bulgara, Viktoria Marinova, che stava indagando sulla presunta corruzione che coinvolge i fondi dell'UE è stata violentata e uccisa. Pensi che la tua vita potrebbe essere in pericolo?

KM: Sì, non mi sento al sicuro.

D: Quanto è diffusa la corruzione nella vita pubblica?

KM: Le figure di spicco del governo dovrebbero avere credibilità internazionale, la presenza di persone corrotte sta alimentando la disperazione tra i comuni bulgari. Questo è il motivo per cui molti bulgari scelgono di vivere altrove e di inviare rimesse a casa. Molti vedono lasciare il paese come l'unico modo per salvarsi e molti di loro semplicemente non vogliono essere di alcun aiuto a questo circo criminale. Se esistesse un governo di persone normali, molti migranti sarebbero tornati nel loro paese. Queste persone sono solo offese e disgustate dallo stato e dal suo governo negli ultimi anni.

Questo è il quadro reale, non è il quadro roseo ritratto dalla presidenza bulgara. Quel che è peggio è che i giovani cresciuti in questo ambiente accettano la corruzione e il furto che esiste, a volte non conoscendo la differenza tra giusto e sbagliato. Questa è la peggiore conseguenza di questo governo, ricordo quando le persone distinguevano tra giusto e sbagliato.

D: L'adesione della Bulgaria all'UE è iniziata con 1995, in 2007 il tuo paese è entrato a far parte dell'UE. Le persone sono deluse dal fatto che l'adesione all'UE non sia stata più trasformativa?

KM: Sento che molte delle speranze che molti hanno provato nel post-comunismo sono state tradite, l'energia positiva è stata sprecata. La gente pensa che ci sia qualcosa di sbagliato nella democrazia perché li rende poveri. Non è vero, la democrazia offre una vita migliore, ma la democrazia significa anche rispetto dello stato di diritto. In Bulgaria abbiamo uno stato cliente, abbiamo un'imitazione della democrazia; non rende felici le persone o permette loro di lasciare una vita decente. Ecco perché alcune persone hanno nostalgia del comunismo quando c'è un relativo senso di sicurezza e una sorta di calma.

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EU Reporter pubblica articoli da una varietà di fonti esterne che esprimono un'ampia gamma di punti di vista. Le posizioni assunte in questi articoli non sono necessariamente quelle di EU Reporter.

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