Tempo per modifiche al trattato e un approccio integrato in materia di salute UE

Opinione di Alleanza europea per la medicina personalizzata direttore esecutivo Denis Horgan

Che tu sia d'accordo o meno con l'affermazione ufficiale del cancelliere tedesco Angela Merkel secondo cui il multiculturalismo "ha fallito, completamente fallito", ci sono state certamente reazioni contrastanti tra gli Stati membri dell'UE riguardo all'accoglienza dei rifugiati.

Un paio di settimane fa i ministri dell'Unione Europea approvato un piano per dividere l'onere di ricollocare fino a 120,000 migranti in attesa di collocamento dalla Grecia e dall'Italia, con ogni Stato membro che prende in numero in base alla sua forza economica, popolazione, disoccupazione e domande di asilo che ha passato dal 2010.

Le quote sono state approvate dopo aver annullato i voti di Repubblica Ceca, Ungheria, Romania e Slovacchia.

All'epoca, il ministro degli Esteri lussemburghese Jean Asselborn ha dichiarato: "Avremmo preferito l'adozione per consenso, ma non siamo riusciti a ottenerla".

Nel complesso, questo accordo – e il fatto che ha dovuto essere forzato – rappresenta un approccio frammentato dell'UE alla crisi dei rifugiati. Uno che si riflette nei vari servizi sanitari del blocco di 28 membri.

Rifugiati a parte, quando si tratta della bomba sanitaria a orologeria di una popolazione che invecchia di 500 milioni di cittadini, che prima o poi si ammaleranno tutti, della mancanza di un piano sanitario integrato in tutta l'UE, della cooperazione transfrontaliera inadeguata ( anche interregionali in molti paesi), diversi prezzi dei medicinali e sistemi di rimborso, nonché enormi disuguaglianze nell'accesso dei pazienti alle migliori cure possibili, è chiaro che i singoli sistemi sanitari non riescono a provvedere ai propri cittadini già residenti, figuriamoci chiunque altro.

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Naturalmente, l'UE non ha competenza per la salute a livello europeo - è una responsabilità degli Stati membri in base al principio di sussidiarietà e bloccata nei trattati giuridicamente vincolanti - sebbene alcune normative abbiano avuto il loro impatto: norme in materia di salute e sicurezza, regolamenti sulle sperimentazioni cliniche e leggi che regolano la diagnostica in vitro, per esempio. Ufficialmente, l'UE ha "competenze di supporto" in ambito sanitario, ma ciò che queste aggiungono alla coesione in tutta Europa è discutibile.

 

Ora il commissario europeo per la salute, Vytenis Andriukaitis, ha parlato di ampliare il ruolo dell'esecutivo dell'UE quando si tratta di politica sanitaria.

In una conferenza a Riga ha detto: "Credo che sarà bello discutere la possibilità di cambiare i trattati dell'Unione europea in futuro", con i trattati che coprono idee più ampie. Andriukaitis ha aggiunto che: "Penso che sarà molto opportuno sollevare interrogativi" con il Parlamento europeo e il Consiglio dell'UE.

"Credetemi, non riesco a immaginare una possibilità economicamente più efficace della gestione dei problemi sanitari a livello dell'UE", ha affermato il commissario.

 

Ciò potrebbe rappresentare un importante cambiamento nel pensiero di alto livello, anche se i singoli Stati membri richiederebbero un po' di persuasione.

Una delle tante organizzazioni che non avrebbe bisogno di essere convincente, tuttavia, è l'Alleanza europea per la medicina personalizzata (EAPM), con sede a Bruxelles, che ha chiesto una maggiore collaborazione e cooperazione nel settore sanitario sin dalla sua fondazione diversi anni fa e la cui adesione multi-stakeholder è stata sostenere un ruolo potenzialmente maggiore dell'UE nelle questioni relative alla salute.

 

La medicina personalizzata (o "medicina di precisione", come la chiama il presidente degli Stati Uniti Barack Obama) utilizza l'esplosione della scienza basata sulla genetica e altri progressi per fornire "il trattamento giusto al paziente giusto al momento giusto".

Le attuali iniziative di Taking Stock di EAPM - che culmineranno nella sua conferenza della primavera 2016 - stanno esaminando fino a che punto è arrivata la medicina personalizzata e, soprattutto, dove deve andare dopo per migliorare i trattamenti, modernizzare gli studi clinici, incoraggiare la ricerca e livellare il campo di gioco quando venite ad accedere per i pazienti.

 

Ad esempio, l'Alleanza ritiene che sia chiarissimo che risorse come i Big Data - cruciali per la ricerca in corso - dovrebbero essere raccolte, archiviate e condivise in un modo che, sì, protegga adeguatamente la privacy dei pazienti, ma non è così eccessivo. regolamentato che ostacola lo scambio di informazioni tra gli Stati membri (e al loro interno).

Nel frattempo, sostiene che gli standard di qualità e il concetto di "valore" (per il prezzo e il rimborso) devono essere concordati e applicati in tutti i 28 paesi dell'UE e che la direttiva sulla salute transfrontaliera deve essere adeguatamente attuata.

Un'Unione europea in cui ogni nazione fa le cose in modo diverso nei propri sistemi sanitari non è più fattibile e lo sarà sempre meno ogni anno che passa. Una vera unificazione è difficile, ma EAPM crede che sia qualcosa per cui bisogna lavorare.

Alla fine della giornata Angela Merkel può davvero credere che il multiculturalismo non funzioni, ma una struttura sanitaria multinazionale guidata dall'UE è un must. Fortunatamente, l'Europa sta almeno cercando di lavorare insieme per risolvere la crisi dei rifugiati, nonostante le voci dissenzienti, e ora deve iniziare a farlo nella vasta e vitale arena della salute.

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