Croazia: la Commissione adotta misure sotto procedura per i disavanzi eccessivi

Quali decisioni ha preso la Commissione oggi (10 dicembre) per quanto riguarda la procedura per i disavanzi eccessivi?

Oggi, la Commissione emette un parere, proponendo al Consiglio dei ministri di decidere che esiste un disavanzo eccessivo in Croazia.

La Commissione sta inoltre formulando una raccomandazione al Consiglio affinché decida sul percorso di aggiustamento proposto e sugli obiettivi di bilancio in modo che la Croazia possa correggere il disavanzo eccessivo e garantire che il disavanzo e il debito del paese siano riportati in linea con i requisiti del trattato UE.

Il parere di oggi si basa sulla relazione della Commissione pubblicata ai sensi dell'articolo 126, paragrafo 3, del trattato UE il 15 novembre, dalla quale risulta che né il criterio del disavanzo né quello del debito del trattato sono soddisfatti. Dopo aver individuato tali violazioni, la Commissione ritiene che per la Croazia dovrebbe essere aperta una procedura per i disavanzi eccessivi (PDE).

Perché la Commissione raccomanda al Consiglio di aprire un EDP per la Croazia?

Secondo i dati comunicati, il disavanzo delle amministrazioni pubbliche croate ha raggiunto il 5% del PIL nel 2012 e il debito pubblico totale ammontava al 55.5% del PIL. Nel progetto di bilancio 2014 adottato il 4 dicembre, il governo croato prevede che il disavanzo rimarrà al di sopra del 3% del PIL per l'intero periodo 2013-2016. Nell'aggiornamento delle previsioni economiche d'autunno della Commissione, che incorpora le informazioni che si sono rese disponibili dalla sua pubblicazione e costituisce lo scenario di base per la raccomandazione della Commissione per correggere il disavanzo eccessivo, per le politiche attuali il disavanzo aumenterà al 5.4% del PIL nel 2013 e 6.4 % del PIL nel 2014.

Riguardo all'andamento del debito delle amministrazioni pubbliche, secondo le aspettative del governo, il rapporto debito / PIL aumenterebbe al 62% nel 2014 e aumenterebbe ulteriormente nel 2015 e nel 2016. Nell'aggiornamento delle previsioni economiche d'autunno della Commissione, il rapporto debito / PIL aumenterà già al di sopra della soglia del 60% del PIL nel 2013, aumentando ulteriormente nel 2014 e nel 2015. Alla luce di ciò, la Commissione raccomanda al Consiglio di decidere sull'esistenza di un disavanzo eccessivo ai sensi dell'articolo 126, paragrafo 6, del trattato UE.

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Quando la Croazia dovrebbe correggere il suo disavanzo eccessivo?

La Commissione raccomanda di porre fine alla presente situazione di disavanzo eccessivo da 2016 e definisce obiettivi di bilancio intermedi per raggiungere questo obiettivo. Di conseguenza, la Commissione propone che il Consiglio dei Ministri si rivolge una raccomandazione del Consiglio per la Croazia ai sensi dell'articolo 126 (7) del trattato UE, e seguendo il percorso di aggiustamento proposto. In particolare, la Croazia dovrebbe raggiungere un obiettivo di disavanzo nominale di 4.6% del PIL per 2014, 3.5% del PIL per il 2015 e 2.7% del PIL nel 2016, che è coerente con un miglioramento annuo del saldo strutturale (il disavanzo corretto per il ciclo e operazioni una tantum) di 0.5% del PIL nel 2014, 0.9% del PIL nel 2015 e 0.7% del PIL nel 2016. Questo percorso di aggiustamento potrebbe contribuire a portare il disavanzo al di sotto del 3% del PIL da 2016 mentre, allo stesso tempo, in modo che il rapporto debito si avvicina al 60% del PIL valore di riferimento con ritmo adeguato.

Perché la Commissione propone che la Croazia corregge il suo disavanzo eccessivo entro il 2016?

Secondo il regolamento 1467 / 97¹, La correzione del disavanzo eccessivo dovrebbe essere completata nell'anno successivo alla sua constatazione (il che significherebbe per 2015 in questo caso, dal momento che il Consiglio dovrebbe prendere le decisioni appropriate nel gennaio 2014), a meno che non sussistano circostanze particolari.

scadenze più lunghe possono essere impostate in caso di EDP in base al criterio del debito, quando il disavanzo pubblico ha chiesto di rispettare il criterio del debito è significativamente inferiore rispetto 3% del PIL. Al fine di correggere il disavanzo eccessivo entro 2015, e garantire la conformità congiunta con il punto di riferimento la riduzione del debito, lo sforzo strutturale richiesto sarebbe molto grande. Il percorso di aggiustamento raccomandato dalla Commissione mira a trovare un equilibrio tra la necessità di tenere in considerazione le condizioni economiche deboli e l'urgenza del risanamento di bilancio per infondere credibilità nello sforzo di consolidamento. Lo scenario EDP implica una correzione del disavanzo eccessivo rispetto ad entrambi i criteri di disavanzo e del debito da parte 2016. Questo percorso di aggiustamento sarà più consentire alla Croazia di portare avanti le riforme strutturali tanto necessari in parallelo con il consolidamento fiscale, rivolgendosi crescita debole.

Quali sono i prossimi passi?

I ministri delle finanze dell'UE discuteranno probabilmente le raccomandazioni odierne alla riunione del Consiglio ECOFIN del 28 gennaio 2014 al fine di emanare una raccomandazione del Consiglio per correggere il disavanzo eccessivo e allineare il percorso del debito a quanto richiesto. La Commissione raccomanda al Consiglio di fissare un termine del 30 aprile 2014 entro il quale la Croazia può agire efficacemente (ossia annunciare pubblicamente o adottare misure sufficienti a garantire progressi adeguati verso la correzione del disavanzo eccessivo) e riferire in dettaglio sul risanamento strategia che prevede di raggiungere i rispettivi obiettivi.

Maggiori informazioni

http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/corrective_arm/index_en.htm

http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/deficit/countries/croatia_en.htm

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