La Commissione approva un regime ungherese di sostegno agli investimenti da 2 miliardi di euro per una ripresa sostenibile

La Commissione Europea ha approvato uno schema ungherese da 2 miliardi di euro volto a fornire sostegno agli investimenti verso una ripresa sostenibile. Il regime è stato approvato nell'ambito degli aiuti di Stato Quadro temporaneo.

Vicepresidente esecutivo Margrethe Vestager (nella foto), responsabile della politica di concorrenza, ha dichiarato: "Questo schema da 2 miliardi di euro aiuterà l'Ungheria a superare il divario di investimenti lasciato dalla crisi e a tracciare la strada per una ripresa più rapida e sostenibile. Continuiamo a lavorare in stretta collaborazione con gli Stati membri per garantire che le misure di sostegno nazionale per avviare e coinvolgere gli investimenti privati ​​possano essere messe in atto il più rapidamente ed efficacemente possibile, in linea con le norme dell'UE".

La misura di sostegno ungherese

L'Ungheria ha notificato alla Commissione nell'ambito del quadro temporaneo un regime di 2 miliardi di euro volto a fornire sostegno agli investimenti per una ripresa sostenibile.

Nell'ambito di tale misura, l'aiuto assumerà la forma di prestiti a tasso agevolato per piccole, medie e grandi imprese per finanziare investimenti sostenibili in beni materiali e immateriali, in linea con gli obiettivi ambientali dell'UE e nazionali.

La misura sarà aperta alle imprese di tutti i settori, ad eccezione degli istituti di credito e finanziari, delle società attive nel settore immobiliare e delle società che svolgono determinate attività ritenute potenzialmente dannose per l'ambiente quali l'esplorazione, la produzione o l'utilizzo di combustibili fossili per scopi produzione di energia, distruzione delle foreste o messa in pericolo della biodiversità.

Il sostegno pubblico sarà accompagnato da vincoli per limitare indebite distorsioni della concorrenza, comprese garanzie per limitare il rischio di possibili aiuti indiretti a favore degli intermediari finanziari che convogliano il sostegno.

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Il regime dovrebbe beneficiare da 500 a 1000 aziende.

La Commissione ha riscontrato che il regime ungherese è in linea con le condizioni stabilite nel quadro temporaneo. In particolare, (i) l'importo dell'aiuto per beneficiario non supererà l'1% del bilancio totale; (ii) l'aiuto andrà a beneficio degli investimenti in beni materiali e immateriali ma non degli investimenti finanziari; e (iii) il sostegno pubblico sarà concesso entro e non oltre il 31 dicembre 2022.

La Commissione ha concluso che il regime ungherese è necessario, appropriato e proporzionato per promuovere gli investimenti per determinate attività economiche importanti per una ripresa sostenibile, in linea con l'articolo 107, paragrafo 3, lettera c), del TFUE.

Su tale base, la Commissione ha approvato la misura di aiuto ai sensi delle norme UE sugli aiuti di Stato.

sfondo

La Commissione ha adottato un Quadro temporaneo per consentire agli Stati membri di utilizzare la piena flessibilità prevista dalle norme sugli aiuti di Stato per sostenere l'economia nel contesto dell'epidemia di coronavirus. Il quadro temporaneo, come modificato il 3 aprile, May 8, Giugno 29, 13 ottobre 2020 Gennaio 28 ed 18 novembre 2021, prevede i seguenti tipi di aiuti, che possono essere concessi dagli Stati membri:

(I) Sovvenzioni dirette, iniezioni di azioni, agevolazioni fiscali selettive e pagamenti anticipati fino a 290,000 euro a un'impresa attiva nel settore agricolo primario, 345,000 euro a un'impresa attiva nel settore della pesca e dell'acquacoltura e 2.3 milioni di euro a un'impresa attiva in tutti gli altri settori per far fronte alle sue urgenti esigenze di liquidità. Gli Stati membri possono inoltre concedere, fino al valore nominale di 2.3 milioni di euro per impresa prestiti a tasso zero o garanzie su prestiti che coprano il 100% del rischio, ad eccezione del settore agricolo primario e del settore della pesca e dell'acquacoltura, dove i limiti di Si applicano rispettivamente € 290,000 e € 345,000 per azienda.

(Ii) Garanzie statali per prestiti concessi da società per garantire che le banche continuino a fornire prestiti ai clienti che ne hanno bisogno. Queste garanzie statali possono coprire fino al 90% del rischio sui prestiti per aiutare le imprese a coprire il capitale circolante immediato e le esigenze di investimento.

(III) Prestiti pubblici sovvenzionati a imprese (debito senior e subordinato) con tassi di interesse favorevoli alle imprese. Questi prestiti possono aiutare le imprese a coprire il capitale circolante immediato e le esigenze di investimento.

(Iv) Salvaguardie per le banche che indirizzano gli aiuti di Stato all'economia reale che tale aiuto è considerato un aiuto diretto ai clienti delle banche, non alle banche stesse, e fornisce indicazioni su come garantire una distorsione minima della concorrenza tra le banche.

(V) Assicurazione pubblica del credito all'esportazione a breve termine per tutti i paesi, senza che lo Stato membro in questione debba dimostrare che il rispettivo paese è temporaneamente "non commerciabile".

(Vi) Supporto per ricerca e sviluppo (R&S) correlato al coronavirus affrontare l'attuale crisi sanitaria sotto forma di sovvenzioni dirette, anticipi rimborsabili o agevolazioni fiscali. Un bonus può essere concesso per progetti di cooperazione transfrontaliera tra Stati membri.

(Vii) Supporto per la costruzione e l'upscaling di strutture di collaudo sviluppare e testare prodotti (inclusi vaccini, ventilatori e indumenti protettivi) utili per combattere l'epidemia di coronavirus, fino al primo impiego industriale. Ciò può assumere la forma di sovvenzioni dirette, agevolazioni fiscali, anticipi rimborsabili e garanzie senza perdita. Le società possono beneficiare di un bonus quando il loro investimento è sostenuto da più di uno Stato membro e quando l'investimento è concluso entro due mesi dalla concessione dell'aiuto.

(Viii) Supporto alla produzione di prodotti rilevanti per combattere l'epidemia di coronavirus sotto forma di sovvenzioni dirette, agevolazioni fiscali, anticipi rimborsabili e garanzie senza perdita. Le società possono beneficiare di un bonus quando il loro investimento è sostenuto da più di uno Stato membro e quando l'investimento è concluso entro due mesi dalla concessione dell'aiuto.

(Ix) Sostegno mirato sotto forma di differimento dei pagamenti fiscali e / o sospensioni dei contributi previdenziali per quei settori, regioni o per i tipi di aziende più colpite dall'epidemia.

(X) Sostegno mirato sotto forma di sussidi salariali per i dipendenti per quelle aziende in settori o regioni che hanno sofferto maggiormente dell'epidemia di coronavirus e che altrimenti avrebbero dovuto licenziare personale.

(Xi) Aiuto mirato alla ricapitalizzazione alle società non finanziarie, se non è disponibile altra soluzione adeguata. Sono in atto misure di salvaguardia per evitare indebite distorsioni della concorrenza nel mercato unico: condizioni relative alla necessità, all'adeguatezza e all'entità dell'intervento; condizioni per l'ingresso dello Stato nel capitale delle società e remunerazione; condizioni relative all'uscita dello Stato dal capitale delle società interessate; le condizioni relative alla governance, compresi il divieto di dividendi e i limiti di remunerazione per l'alta dirigenza; divieto di sovvenzioni incrociate e divieto di acquisizione e misure aggiuntive per limitare le distorsioni della concorrenza; obblighi di trasparenza e rendicontazione.

(Xii) Supporto per costi fissi scoperti per le aziende che affrontano un calo del fatturato durante il periodo ammissibile di almeno il 30% rispetto allo stesso periodo del 2019 nel contesto dell'epidemia di coronavirus. Il sostegno contribuirà a una parte dei costi fissi dei beneficiari non coperti dalle loro entrate, fino a un importo massimo di 12 milioni di euro per impresa.

(Xiii) Sostegno agli investimenti verso una ripresa sostenibile sostenere gli investimenti privati ​​come stimolo per superare un divario di investimenti accumulato nell'economia a causa della crisi. Questo strumento può essere utilizzato dagli Stati membri per accelerare le transizioni verde e digitale.

(Xiv) Supporto alla solvibilità sfruttare i fondi privati ​​e renderli disponibili per investimenti nelle piccole e medie imprese (PMI), comprese le start-up, e nelle piccole imprese a media capitalizzazione.

La Commissione consentirà inoltre agli Stati membri di convertire entro il 30 giugno 2023 gli strumenti rimborsabili (ad esempio garanzie, prestiti, anticipi rimborsabili) concessi nell'ambito del quadro temporaneo in altre forme di aiuto, come le sovvenzioni dirette, purché siano soddisfatte le condizioni del quadro temporaneo.

Il quadro temporaneo consente agli Stati membri di combinare tra loro tutte le misure di sostegno, ad eccezione dei prestiti e delle garanzie per lo stesso prestito e superando le soglie previste dal quadro temporaneo. Consente inoltre agli Stati membri di combinare tutte le misure di sostegno concesse nell'ambito del quadro temporaneo con le possibilità esistenti di concessione de minimis a una società fino a € 25,000 in tre anni fiscali per le società attive nel settore agricolo primario, € 30,000 in tre anni fiscali per le società attive nel settore della pesca e dell'acquacoltura e € 200,000 in tre anni fiscali per le società attive in tutti gli altri settori . Allo stesso tempo, gli Stati membri devono impegnarsi a evitare il cumulo indebito di misure di sostegno per le stesse società al fine di limitare il sostegno per soddisfare le loro effettive esigenze.

Inoltre, il quadro temporaneo completa le molte altre possibilità già disponibili per gli Stati membri per mitigare l'impatto socioeconomico dell'epidemia di coronavirus, in linea con le norme dell'UE in materia di aiuti di Stato. Il 13 marzo 2020 la Commissione ha adottato a Comunicazione su una risposta economica coordinata allo scoppio della COVID-19 esponendo queste possibilità. Ad esempio, gli Stati membri possono apportare modifiche generalmente applicabili a favore delle imprese (ad esempio, rinviare le tasse o sovvenzionare il lavoro a breve termine in tutti i settori), che non rientrano nelle norme sugli aiuti di Stato. Possono anche concedere un risarcimento alle società per i danni subiti a causa e direttamente causati dall'epidemia di coronavirus.

Il quadro temporaneo sarà in vigore fino al 30 giugno 2022, ad eccezione del sostegno agli investimenti verso una ripresa sostenibile, che sarà in vigore fino al 31 dicembre 2022, e del sostegno alla solvibilità, che sarà in vigore fino al 31 dicembre 2023. Questi due gli strumenti introdotti con il sesto emendamento al quadro temporaneo consentono agli Stati membri di creare incentivi diretti per gli investimenti privati ​​per rilanciare l'economia per una ripresa più rapida, più verde e più digitale.

La Commissione continuerà a monitorare da vicino gli sviluppi della pandemia di COVID-19 e altri rischi per la ripresa economica.

La versione non riservata della decisione sarà resa disponibile con il numero SA.101494 nel registro degli aiuti di Stato sulla Commissione concorrenza sito Web una volta risolti tutti i problemi di riservatezza. Nuove pubblicazioni di decisioni sugli aiuti di Stato su Internet e nella Gazzetta ufficiale sono elencate nel E-News settimanali della competizione.

Ulteriori informazioni sul quadro temporaneo e altre azioni intraprese dalla Commissione per affrontare l'impatto economico della pandemia di coronavirus qui.

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