#DigitalSingleMarket - I negoziatori dell'UE concordano di stabilire nuove regole europee per migliorare l'equità delle pratiche commerciali delle piattaforme online

I commercianti che vendono online tramite marketplace, hotel che utilizzano piattaforme di prenotazione o sviluppatori di app sono tra coloro che trarranno vantaggio dalle nuove regole concordate oggi. Il nuovo regolamento creerà un ambiente di scambio online più prevedibile e trasparente e offrirà nuove possibilità per la risoluzione di controversie e reclami.

In quanto parte della Strategia di mercato unico digitale, le nuove regole si applicheranno all'intera economia delle piattaforme online - circa 7000 piattaforme online o mercati che operano nell'UE - che includono giganti mondiali e start-up molto piccole, ma che spesso hanno un potere contrattuale importante nei confronti delle imprese utenti. Alcune disposizioni si applicheranno anche ai motori di ricerca, in particolare quelle relative alla trasparenza del posizionamento.

Il vicepresidente per il mercato unico digitale Andrus Ansip ha dichiarato: “L'accordo segna un'importante pietra miliare del mercato unico digitale che andrà a vantaggio di milioni di aziende europee che si affidano alle piattaforme digitali per raggiungere i propri clienti. Il nostro obiettivo è mettere fuori legge alcune delle pratiche più sleali e creare un punto di riferimento per la trasparenza, salvaguardando allo stesso tempo i grandi vantaggi delle piattaforme online sia per i consumatori che per le imprese ".

Il commissario per il mercato interno, l'industria, l'imprenditorialità e le PMI Elżbieta Bieńkowska ha dichiarato: “Le nostre nuove regole sono progettate appositamente per i milioni di PMI, che costituiscono la spina dorsale economica dell'UE. Molti di loro non hanno la forza di contrattazione per entrare in una disputa con una grande piattaforma, ma con queste nuove regole hanno una nuova rete di sicurezza e non si preoccuperanno più di essere espulsi casualmente da una piattaforma o di un posizionamento non trasparente nei risultati di ricerca. "

Il commissario per l'Economia e la società digitali Mariya Gabriel ha aggiunto: “Queste sono le prime regole di questo tipo in tutto il mondo e raggiungono il giusto equilibrio tra lo stimolo all'innovazione e la protezione dei nostri valori europei. Miglioreranno il rapporto tra le imprese e le piattaforme, rendendolo più equo e più trasparente e, in definitiva, portando grandi vantaggi per i consumatori. Monitoreremo da vicino l'evoluzione di questo campo, non da ultimo attraverso il nostro Osservatorio della piattaforma online ".

Secondo un Sondaggio Eurobarometro quasi la metà (42%) delle piccole e medie imprese nell'UE ha dichiarato di utilizzare i mercati online per vendere i propri prodotti e servizi. Un valutazione di impatto condotto dalla Commissione prima delle sue proposte ha mostrato che quasi il 50% delle imprese europee che operano su piattaforme ha problemi. Circa il 38% dei problemi relativi ai rapporti contrattuali rimane irrisolto e il 26% viene risolto ma con difficoltà; di conseguenza circa 1.27-2.35 miliardi di euro vengono persi direttamente nelle vendite.

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Le piccole imprese beneficeranno immediatamente in particolare di:

1. Il divieto di alcune pratiche sleali

• Niente più sospensioni improvvise e inspiegabili dell'account. Con le nuove regole, le piattaforme digitali non possono più sospendere o chiudere l'account di un venditore senza chiare ragioni e possibilità di ricorso. La piattaforma dovrà inoltre ripristinare i venditori se una sospensione è stata effettuata per errore.
• Termini chiari e comprensibili e preavviso per modifiche. Termini e condizioni devono essere facilmente disponibili e forniti in un linguaggio semplice e comprensibile. Quando si modificano questi termini e condizioni, è necessario fornire un preavviso di almeno 15 giorni per consentire alle aziende di adattare la propria attività a tali modifiche. Periodi di preavviso più lunghi si applicano se le modifiche richiedono adattamenti complessi.

2. Maggiore trasparenza nelle piattaforme online

• Classifica trasparente. I marketplace e i motori di ricerca devono divulgare i principali parametri che utilizzano per classificare beni e servizi sul loro sito, per aiutare i venditori a capire come ottimizzare la loro presenza. Le regole mirano ad aiutare i venditori senza consentire il gioco del sistema di classificazione.
• Divulgazione obbligatoria per una serie di pratiche commerciali. Alcune piattaforme online non solo forniscono il mercato, ma sono anche venditori sullo stesso mercato allo stesso tempo. Secondo le nuove regole di trasparenza le piattaforme devono divulgare in modo esaustivo ogni vantaggio che possono dare ai propri prodotti rispetto ad altri. Devono anche divulgare quali dati raccolgono e come li utilizzano, e in particolare come tali dati vengono condivisi con altri partner commerciali di cui dispongono. Per i dati personali si applicano le regole del GDPR.

3. Nuove strade per la risoluzione delle controversie.

Oggi i venditori sono spesso bloccati senza possibilità di appellarsi o risolvere reclami quando sorgono problemi. Questo cambierà con le nuove regole.

• Tutte le piattaforme devono creare un file interno gestione delle lamentele sistema per assistere gli utenti aziendali. Solo le piattaforme più piccole in termini di numero di dipendenti o fatturato saranno esentate da questo obbligo.
• Le piattaforme dovranno fornire alle aziende più opzioni per risolvere un potenziale problema mediatori. Ciò contribuirà a risolvere più problemi in via extragiudiziale, facendo risparmiare tempo e denaro alle aziende.

4. Rinforzo
   • Le associazioni di imprese potranno citare le piattaforme in tribunale per porre fine a qualsiasi inosservanza delle regole. Ciò contribuirà a superare la paura di ritorsioni e ad abbassare il costo dei casi giudiziari per le singole imprese, quando le nuove regole non vengono seguite. Inoltre, gli Stati membri possono nominare autorità pubbliche con poteri di esecuzione, se lo desiderano, e le imprese possono rivolgersi a tali autorità.

Passi successivi

Le nuove regole si applicheranno 12 mesi dopo la sua adozione e pubblicazione e saranno soggette a revisione entro 18 mesi successivi, al fine di garantire che siano al passo con il mercato in rapido sviluppo. L'UE ha anche istituito un apposito Osservatorio della piattaforma online monitorare l'evoluzione del mercato e l'efficace attuazione delle regole.

sfondo

Le piattaforme offrono un'ampia gamma di opportunità per un accesso rapido ed efficiente ai mercati di consumo internazionali, motivo per cui sono diventate il punto di riferimento per milioni di aziende di successo. Tuttavia, alcuni problemi strutturali portano a pratiche commerciali sleali tra le imprese che sono diventate dipendenti dalle piattaforme online per raggiungere i propri clienti e minare il potenziale di innovazione delle piattaforme.

La Commissione Comunicazione sulle piattaforme online del maggio 2016 ha individuato alcune aree in cui sono necessari maggiori sforzi per garantire un ecosistema affidabile, legale e guidato dall'innovazione nell'UE. Di conseguenza, nell'aprile 2018 la Commissione ha presentato una proposta per un Regolamento UE sulla correttezza e trasparenza nel commercio di piattaforme online così come per la creazione di un fileOsservatorio sull'economia delle piattaforme online. Questa iniziativa mantiene l'impegno assunto in Discorso sullo stato dell'Unione 2017 del presidente Juncker salvaguardare un ambiente commerciale equo, prevedibile, sostenibile e affidabile nell'economia online.

Le nuove regole sono sostenute da un valutazione di impatto che incorpora le prove e le opinioni delle parti interessate raccolte durante un esercizio di accertamento dei fatti di due anni.

Maggiori informazioni

• MEMO - Domande e risposte
• Scheda informativa: piattaforme online: nuove regole per aumentare la trasparenza e l'equità