Prezzi dell'energia: la Commissione presenta una serie di misure per affrontare la situazione eccezionale e i suoi impatti

La Commissione ha adottato un Comunicazione sui prezzi dell'energia, per far fronte all'eccezionale aumento dei prezzi globali dell'energia, che si prevede durerà per tutto l'inverno, e aiutare le persone e le imprese europee. La comunicazione include una "cassetta degli attrezzi" che l'UE e i suoi Stati membri possono utilizzare per affrontare l'impatto immediato degli attuali aumenti dei prezzi e rafforzare ulteriormente la resilienza contro shock futuri. Le misure nazionali a breve termine comprendono il sostegno al reddito di emergenza delle famiglie, gli aiuti di Stato alle imprese e riduzioni fiscali mirate. La Commissione sosterrà inoltre gli investimenti nelle energie rinnovabili e nell'efficienza energetica; esaminare eventuali misure in materia di stoccaggio di energia e acquisto di riserve di gas; e valutare l'attuale struttura del mercato elettrico.

Presentando la cassetta degli attrezzi, il commissario per l'Energia Kadri Simson ha dichiarato: “L'aumento dei prezzi globali dell'energia è una seria preoccupazione per l'UE. Mentre emergiamo dalla pandemia e iniziamo la nostra ripresa economica, è importante proteggere i consumatori vulnerabili e sostenere le aziende europee. Quest'inverno la Commissione sta aiutando gli Stati membri ad adottare misure immediate per ridurre l'impatto sulle famiglie e sulle imprese. Allo stesso tempo, identifichiamo altre misure a medio termine per garantire che il nostro sistema energetico sia più resiliente e flessibile per resistere a qualsiasi futura volatilità durante la transizione. La situazione attuale è eccezionale e il mercato interno dell'energia ci ha servito bene negli ultimi 20 anni. Ma dobbiamo essere sicuri che continui a farlo in futuro, realizzando il Green Deal europeo, rafforzando la nostra indipendenza energetica e raggiungendo i nostri obiettivi climatici".

Una cassetta degli attrezzi di misure a breve e medio termine

L'attuale picco dei prezzi richiede a risposta rapida e coordinata. Il quadro giuridico esistente consente all'UE e ai suoi Stati membri di agire per affrontare gli impatti immediati sui consumatori e sulle imprese.

La priorità dovrebbe essere data a misure mirate che può mitigare rapidamente l'impatto dell'aumento dei prezzi per i consumatori vulnerabili e le piccole imprese. Queste misure dovrebbero essere facilmente modificabili in primavera, quando la situazione dovrebbe stabilizzarsi. La nostra transizione a lungo termine e gli investimenti in fonti di energia più pulite non dovrebbero essere interrotti.

Misure immediate a tutela di consumatori e imprese:

• Fornire un sostegno al reddito di emergenza per i consumatori poveri di energia, ad esempio attraverso buoni o pagamenti parziali delle bollette, che possono essere sostenuti con le entrate dell'EU ETS;
• Autorizzare dilazioni temporanee di pagamento delle bollette;
• Mettere in atto presidi per evitare disconnessioni dalla rete;
• Fornire riduzioni temporanee e mirate delle aliquote fiscali per le famiglie vulnerabili;
• Fornire aiuti ad aziende o industrie, in linea con le norme UE sugli aiuti di Stato;
• Migliorare la diffusione internazionale dell'energia per garantire la trasparenza, la liquidità e la flessibilità dei mercati internazionali;
• Indagare su possibili comportamenti anticoncorrenziali nel mercato dell'energia e chiedere all'Autorità europea degli strumenti finanziari e dei mercati (ESMA) di rafforzare ulteriormente il monitoraggio degli sviluppi nel mercato del carbonio;
• Facilitare un più ampio accesso agli accordi di acquisto di energia rinnovabile e sostenerli tramite misure di accompagnamento.

I la transizione verso l'energia pulita è la migliore assicurazione contro gli shock dei prezzi in futuro e deve essere accelerata. L'UE continuerà a sviluppare un sistema energetico efficiente con una quota elevata di energie rinnovabili. Mentre le energie rinnovabili più economiche svolgono un ruolo crescente nell'approvvigionamento della rete elettrica e nella determinazione del prezzo, altre fonti energetiche, compreso il gas, sono ancora necessarie in periodi di maggiore domanda. Secondo l'attuale configurazione del mercato, il gas fissa ancora il prezzo complessivo dell'elettricità quando viene distribuito poiché tutti i produttori ricevono lo stesso prezzo per lo stesso prodotto quando entra nella rete: l'elettricità. Esiste un consenso generale sul fatto che l'attuale modello di prezzi marginali sia il più efficiente, ma è necessaria un'ulteriore analisi. La crisi ha anche richiamato l'attenzione sull'importanza dello stoccaggio per il funzionamento del mercato del gas dell'UE. Il L'UE ha attualmente una capacità di stoccaggio per oltre il 20% del suo consumo annuo di gas, ma non tutti gli Stati membri dispongono di strutture di stoccaggio e il loro uso e gli obblighi per la loro manutenzione variano.

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Misure a medio termine per un sistema energetico decarbonizzato e resiliente:

• Aumentare gli investimenti nelle rinnovabili, nelle ristrutturazioni e nell'efficienza energetica e accelerare le aste delle rinnovabili e le procedure autorizzative;
• Sviluppare capacità di stoccaggio dell'energia, per supportare la quota di energie rinnovabili in evoluzione, comprese le batterie e l'idrogeno;
• Chiedere alle autorità europee di regolamentazione dell'energia (ACER) di studiare i vantaggi e gli svantaggi dell'attuale struttura del mercato dell'elettricità e proporre raccomandazioni alla Commissione, se del caso;
• Prendere in considerazione la revisione della normativa sulla sicurezza dell'approvvigionamento per garantire un migliore utilizzo e funzionamento dello stoccaggio del gas in Europa;
• Esplorare i potenziali benefici dell'appalto congiunto volontario da parte degli Stati membri delle scorte di gas;
• Istituire nuovi gruppi di rischio gas regionali transfrontalieri per analizzare i rischi e consigliare gli Stati membri sulla progettazione dei loro piani d'azione nazionali di prevenzione e di emergenza;
• Rafforzare il ruolo dei consumatori nel mercato dell'energia, consentendo loro di scegliere e cambiare fornitori, generare la propria elettricità e unirsi alle comunità energetiche.

Le misure stabilite nella cassetta degli attrezzi contribuiranno a fornire una risposta tempestiva agli attuali picchi dei prezzi dell'energia, che sono la conseguenza di una situazione globale eccezionale. Lo faranno anche contribuire a una transizione energetica economica, giusta e sostenibile per l'Europae maggiore indipendenza energetica. Gli investimenti nelle energie rinnovabili e nell'efficienza energetica non solo ridurranno la dipendenza dai combustibili fossili importati, ma forniranno anche prezzi dell'energia all'ingrosso più convenienti e più resilienti ai vincoli di approvvigionamento globale. La transizione verso l'energia pulita è la migliore assicurazione contro shock di prezzo come questo in futuro e deve essere accelerata, anche per il bene del clima.

sfondo

L'UE, come molte altre regioni del mondo, sta attualmente vivendo un forte aumento dei prezzi dell'energia. Ciò è dovuto principalmente all'aumento della domanda globale di energia, e in particolare di gas, poiché la ripresa economica dopo l'apice della pandemia di COVID-19 sta accelerando. Anche il prezzo del carbonio europeo è aumentato notevolmente nel 2021, ma a un ritmo inferiore rispetto ai prezzi del gas. L'effetto dell'aumento del prezzo del gas sul prezzo dell'elettricità è nove volte maggiore dell'impatto dell'aumento del prezzo del carbonio.

La Commissione ha svolto ampie consultazioni sulla risposta adeguata alla situazione attuale e ha partecipato a dibattiti su questo tema con i membri del Parlamento europeo e i ministri del Consiglio dell'Unione europea, rivolgendosi anche all'industria e ai fornitori internazionali di energia . Diversi Stati membri hanno già annunciato misure nazionali per mitigare l'aumento dei prezzi, ma altri chiedono alla Commissione indicazioni sulle misure da adottare. Alcuni partner internazionali hanno già indicato piani per aumentare le consegne di energia in Europa.

La cassetta degli attrezzi presentata oggi consente una risposta coordinata per proteggere le persone più a rischio. È attentamente progettato per affrontare le esigenze a breve termine di abbattere i costi energetici per le famiglie e le imprese, senza danneggiare il mercato interno dell'energia dell'UE o la transizione verde a medio termine.

Passi successivi

Commissario Simson presenterà la comunicazione e gli strumenti ai membri del Parlamento europeo giovedì 14 ottobre e ai ministri dell'Energia il 26 ottobre. I leader europei dovrebbero quindi discutere i prezzi dell'energia al prossimo Consiglio europeo del 21-22 ottobre. Questa comunicazione è il contributo della Commissione al continuo dibattito tra i responsabili politici dell'UE. La Commissione continuerà i suoi scambi con le amministrazioni nazionali, l'industria, i gruppi di consumatori e i partner internazionali su questo importante argomento ed è pronta a rispondere a qualsiasi richiesta aggiuntiva da parte degli Stati membri.

Maggiori informazioni

Comunicazione sui prezzi dell'energia

Domande e risposte sulla comunicazione sui prezzi dell'energia

Scheda informativa sul mercato dell'energia dell'UE e sui prezzi dell'energia

Scheda informativa sulla cassetta degli attrezzi

Pagina web dei prezzi dell'energia nell'UE

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