Prospettive di cooperazione internazionale per garantire la resilienza climatica in Asia centrale

L’Asia centrale è una delle regioni del mondo più vulnerabili ai cambiamenti climatici. La regione, caratterizzata da siccità, forti sbalzi di temperatura e scarse precipitazioni, nonché da una distribuzione eterogenea delle risorse, è particolarmente vulnerabile ai cambiamenti climatici.

Secondo il Programma di sviluppo delle Nazioni Unite, la temperatura media annuale in Asia centrale è aumentata di 0.5°C negli ultimi 30 anni e si prevede che aumenterà di 2.0-5.7°C entro il 2085. La maggiore frequenza e velocità degli eventi meteorologici estremi e i disastri naturali minacciano la sicurezza fisica, le infrastrutture critiche e l’accesso alla sanità e all’istruzione. Anche l’instabilità economica e sociale, i bassi livelli di capacità di ricerca e l’elevato degrado dei paesaggi agricoli e naturali incidono negativamente sulla capacità degli stati dell’Asia centrale di far fronte ai cambiamenti climatici.

1. Il clima, i problemi legati all’acqua, all’energia e altri problemi hanno un grave impatto negativo su tutti i paesi della regione.

In primo luogo, Il cambiamento climatico ha minacciato la sicurezza idrica ed energetica dei paesi dell’Asia centrale. I ghiacciai si stanno riducendo (diminuendo di dimensioni del 30% negli ultimi 50-60 anni), mentre la domanda di acqua ed energia nella regione è in crescita. Secondo le previsioni, entro il 2050 la popolazione dell’Asia Centrale aumenterà da 77 milioni a 110 milioni di persone. Secondo gli esperti della FAO e della Banca Mondiale, le risorse idriche pro capite nei paesi dell’Asia Centrale sono sufficienti (circa 2.3 mila m3⁾ , e il problema nella regione non è la loro scarsità, ma il loro utilizzo estremamente irrazionale. La disponibilità di risorse idriche nazionali rinnovabili nei paesi a valle è debole.

Questa situazione sarà aggravata non solo dal cambiamento climatico, ma anche dalla crescita della produzione, dell’agricoltura e della popolazione, che porterà ad un aumento della domanda di acqua.

La Banca asiatica di sviluppo ( ADB ) prevede una diminuzione dei volumi d'acqua nei bacini del Syr Darya e dell'Amu Darya del 10-15% entro il 2050. I fiumi sono le fonti d'acqua più importanti in Asia centrale, il che incide sulla carenza idrica nei paesi della regione. L’attuale deficit idrico in Uzbekistan potrebbe aumentare fino a 7 miliardi di metri cubi entro il 2030 e a 15 miliardi di metri cubi entro il 2050, tenendo conto della diminuzione dei volumi d’acqua nei bacini di Syr Darya e Amu Darya.

Come sapete, il problema ambientale più grave della regione resta il prosciugamento del lago d'Aral. I paesi della regione hanno una scarsa implementazione delle tecnologie per il risparmio idrico, un coordinamento limitato dei sistemi di gestione e nessun approccio sistematico alle reti idriche comuni, compresi fiumi e laghi più piccoli. In questo contesto, è necessario un lavoro più attivo da parte delle strutture internazionali, come il Fondo internazionale per il salvataggio del lago d’Aral e la Commissione idrica di coordinamento interstatale dell’Asia centrale sulle questioni relative al lago d’Aral.

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In secondo luogo, ogni anno i paesi della regione si trovano ad affrontare la siccità, che riduce i raccolti e in alcuni casi porta alla loro completa distruzione, causando così enormi danni materiali all’agricoltura e mettendo a rischio la sicurezza alimentare dell’intera regione. L’agricoltura rappresenta il 10-45% del PIL dei paesi dell’Asia centrale. L’agricoltura impiega il 20-50% della popolazione attiva, mentre, secondo la FAO, più della metà dei terreni arabili della regione, alimentati dalle piogge, è regolarmente soggetto a siccità, e quasi tutte le aree irrigate sperimentano livelli elevati o molto elevati di stress idrico.

La siccità può anche essere causata da tempeste distruttive di sabbia e polvere che possono spostare miliardi di tonnellate di sabbia attraverso i continenti. I deserti si stanno espandendo, riducendo la quantità di terreno disponibile per la coltivazione di colture alimentari.

Lo stress da caldo causato dalle alte temperature aggrava la carenza d’acqua e riduce la quantità di pascoli disponibili, portando a una diminuzione dei raccolti e incidendo negativamente sulla produzione di bestiame.

Terzo, Gli impatti sulla produzione di energia derivanti dall’aumento delle temperature e dalla diminuzione delle precipitazioni, nonché le minacce alla produzione di energia e alle infrastrutture di trasmissione derivanti da eventi meteorologici estremi, minano le catene di approvvigionamento e la sicurezza energetica.

Nei paesi dell’Asia centrale come il Kirghizistan e il Tagikistan, dove l’energia idroelettrica svolge un ruolo centrale nell’economia, l’insabbiamento dei bacini idrici può ridurre la produzione di energia e creare ulteriori difficoltà per la gestione delle centrali idroelettriche.

In generale, secondo la Banca Mondiale, gli impatti climatici negativi potrebbero portare nei prossimi anni a una riduzione del 20% della produzione di energia idroelettrica in Kirghizistan e Tagikistan. L'aumento della temperatura dell'acqua o una quantità insufficiente di acqua potrebbero influenzare negativamente la produzione di energia da parte delle centrali termoelettriche nel resto della regione.

In quarto luogo, le conseguenze socioeconomiche del cambiamento climatico in Asia centrale si spiegano con le perdite finanziarie causate dall’aumento del numero e della frequenza dei disastri naturali nell’Asia centrale, come inondazioni, frane, valanghe, colate di fango, tempeste di sabbia, incendi, che causano enormi danni materiali . Secondo la Banca Mondiale, in cinque paesi dell’Asia centrale dal 1991, le sole inondazioni hanno colpito più di 1.1 milioni di persone e causato danni per oltre 1 miliardo di dollari. Nel complesso, i disastri naturali nella regione causano perdite pari a circa 10 miliardi di dollari. dollari e influenzano la vita di quasi 3 milioni di persone ogni anno.

Il cambiamento climatico, accompagnato da eventi meteorologici estremi, aumenta ulteriormente i fattori di povertà. I disastri naturali possono portare allo sfollamento forzato delle persone a basso reddito. Inondazioni, smottamenti e smottamenti distruggono le aree popolate e le persone perdono i loro mezzi di sussistenza. Il caldo estremo e la scarsità d’acqua incidono negativamente sui raccolti e, di conseguenza, sui redditi degli agricoltori. Inoltre, secondo un rapporto della Banca Mondiale, entro il 2050 potrebbero esserci fino a 2.4 milioni di migranti climatici interni in Asia centrale.

2. Gli sforzi degli stati dell’Asia centrale per risolvere i problemi ambientali globali sono strettamente legati alle attività delle Nazioni Unite in questo settore. Tutti i paesi dell’Asia centrale hanno firmato e ratificato l’Accordo di Parigi, il più grande accordo multilaterale relativo ai cambiamenti climatici attualmente in vigore, che mira a coinvolgere tutti gli Stati nel processo complessivo di attuazione di sforzi ambiziosi per combattere il cambiamento climatico e adattarsi alle sue conseguenze.

Gli Stati della regione partecipano senza eccezione a tutte le conferenze internazionali sulla protezione dell'ambiente e hanno aderito a quasi tutte le convenzioni ambientali delle Nazioni Unite. Questi includono: la Convenzione quadro sui cambiamenti climatici; Convenzione sulla Biodiversità; Convenzione di Vienna e Protocollo di Montreal per la conservazione dello strato di ozono; Convenzione per combattere la desertificazione; Convenzione di Basilea sul controllo dei movimenti transfrontalieri di rifiuti pericolosi e sul loro smaltimento; Convenzione di Aarhus sull'accesso alle informazioni, la partecipazione del pubblico ai processi decisionali e l'accesso alla giustizia in materia ambientale.

Negli ultimi anni i paesi dell’Asia centrale hanno lanciato una serie di iniziative volte ad attirare l’attenzione della comunità internazionale sui problemi ambientali della regione.

Questi includono il “Decennio internazionale per l’azione: l’acqua per lo sviluppo sostenibile 2018-2028”, avviato dal Tagikistan, e un nuovo progetto di risoluzione intitolato “La natura non conosce confini: la cooperazione transfrontaliera è fondamentale per la conservazione e l’uso sostenibile della biodiversità”, proposto da Kirghizistan.

La necessità di adottare misure efficaci per l’adattamento alle conseguenze del cambiamento climatico ha portato l’Uzbekistan ad attribuire una priorità particolarmente alta a tutte le questioni chiave dell’agenda climatica. Così, grazie agli sforzi di Tashkent, nel 2018, sotto l'egida delle Nazioni Unite, è stato creato il Fondo multipartner per la sicurezza umana per la regione del Lago d'Aral, che è diventato una piattaforma affidabile per l'assistenza pratica da parte della comunità internazionale al popolazione della regione che vive in un territorio con una situazione ambientale difficile. Ad oggi, il Fondo ha raccolto risorse finanziarie per 134.5 milioni di dollari dai paesi donatori.

Un risultato importante è stato che nel 2021, durante la 75a sessione dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite, è stata approvata una risoluzione speciale proposta dal presidente dell’Uzbekistan sulla dichiarazione della regione del Lago d’Aral una zona di innovazione e tecnologia ambientale, co-sponsorizzata da circa 60 stati. adottato all'unanimità. Durante l'evento tenutosi nell'ottobre di quest'anno. Al 3° Forum Internazionale “One Belt, One Road” ( BRI ), la parte uzbeka ha proposto di creare, con la partecipazione di aziende leader cinesi e altri partner stranieri nella regione del Lago d'Aral, un parco tecnologico dimostrativo speciale per l'attuazione di programmi industriali e socialmente significativi basati sull'introduzione diffusa del "verde" tecnologie. La leadership del nostro Paese ha anche proposto di lanciare una piattaforma scientifica e informativa per il trasferimento di conoscenze e soluzioni “verdi” sulla base del Centro internazionale di innovazione della regione del Lago d’Aral.

L’Uzbekistan partecipa regolarmente alle riunioni annuali della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici. Durante il 27° incontro, tenutosi nel 2022, la delegazione uzbeka ha sostenuto il consolidamento degli sforzi per raggiungere la neutralità del carbonio, la promozione di fonti energetiche rinnovabili, progetti di adattamento ai cambiamenti climatici, la lotta alla desertificazione e al degrado del territorio, l’introduzione di tecnologie per il risparmio idrico e altre azioni climatiche in Asia centrale.

Un altro aspetto significativo è che l'ONU ha sostenuto l'intenzione dell'Uzbekistan di tenere a Samarcanda, nella primavera del 2024, il primo Forum internazionale sul clima, dedicato alle questioni legate al cambiamento climatico, che prevede di discutere le opportunità di cooperazione internazionale per ridurre i rischi e le minacce nella regione dell'Asia centrale e sulle questioni di attrarre finanziamenti per il clima. Durante la 78a sessione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite nel settembre di quest'anno. A New York, il presidente dell’Uzbekistan ha preso l’iniziativa di adottare la risoluzione dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite “L’Asia centrale di fronte alle minacce climatiche globali: solidarietà per la prosperità comune” e ha proposto di discuterne le principali disposizioni al Forum di Samarcanda.

La leadership dell’Uzbekistan presta inoltre maggiore attenzione all’integrazione di iniziative concettuali: l’“Agenda verde dell’Asia centrale” e la “Via della seta verde”. A questo proposito, intervenendo al 3° Forum BRI, il presidente del Paese Sh. Mirziyoyev ha proposto “di sviluppare un programma di sviluppo verde su vasta scala per l’attuazione pratica dei compiti chiave: trasformazione verde e digitalizzazione dei settori economici; creare infrastrutture sostenibili nei settori dei trasporti e dell’energia; lanciare capacità industriali “verdi”; riduzione della povertà e sviluppo di un’agricoltura “intelligente”.

In questo contesto, la parte uzbeka ha anche proposto di istituire nel nostro Paese un Fondo finanziario verde, che diventerà uno strumento efficace per mobilitare risorse finanziarie per lo sviluppo di un’economia a basse emissioni di carbonio e di tecnologie pulite, nonché per l’introduzione di misure ad alto impatto ambientale. norme nei paesi dell’Asia centrale.

Le iniziative dell’Uzbekistan di cui sopra contribuiscono ad aumentare la partecipazione del nostro Paese nel garantire la sostenibilità climatica in Asia centrale, legittimare, sostenere e rafforzare il “discorso verde” nella regione e oltre, posizionando fermamente l’Asia centrale come un partecipante significativo nel processo di istituzionalizzazione cooperazione internazionale nel campo della risoluzione dei problemi urgenti del cambiamento climatico e della protezione ambientale. Si inseriscono inoltre chiaramente nell’attuazione dei principali scopi e obiettivi della Strategia per la transizione della Repubblica dell’Uzbekistan verso una “economia verde” per il periodo 2019-2030, adottata nel 2019.

In generale, negli ultimi anni si è intensificato il contributo dell’Uzbekistan e di altri paesi dell’Asia centrale alla risoluzione delle questioni più complesse legate alla minimizzazione delle conseguenze e all’adattamento ai cambiamenti climatici nel mondo e nelle sue singole regioni. Inoltre, come sottolineano gli esperti della Banca Mondiale nel Rapporto nazionale sul clima e lo sviluppo, pubblicato nel novembre di quest’anno, le misure per adattarsi al cambiamento climatico e decarbonizzare l’economia ad alta intensità energetica dell’Uzbekistan possono aiutare a raggiungere gli obiettivi di sviluppo del paese e migliorare il benessere dei paesi. i suoi cittadini.

Khoshimova Shahodat
Capo ricercatore del Centro di informazione e analisi per le relazioni internazionali del Ministero degli affari esteri della Repubblica dell'Uzbekistan

Limanov Oleg
Capo ricercatore del Centro di informazione e analisi per le relazioni internazionali del Ministero degli affari esteri della Repubblica dell'Uzbekistan

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