Riunione ad alto livello sull'Ucraina: coordinamento e dell'attuazione del sostegno internazionale

Štefan Füle, parlando a Bruxelles, 8 luglio 2014

"Vorrei dare il benvenuto a tutti voi alla nostra prima riunione di coordinamento dei donatori ad alto livello dopo la firma dell'accordo di associazione tra l'Ucraina e l'Unione europea. I tempi non possono essere migliori e non posso sottolineare abbastanza l'importanza della riunione di oggi, soprattutto in Alla luce della preoccupante situazione politica e umanitaria che presenta ogni giorno nuove sfide per l'Ucraina, il fatto che tanti di noi siano qui riuniti oggi è una chiara prova del nostro impegno collettivo e della nostra determinazione condivisa.

"La mia speranza è che questo incontro sia una piattaforma per una discussione franca e costruttiva delle priorità chiave a breve e medio termine per la nostra più stretta collaborazione con l'Ucraina. Dovrebbe lavorare alla creazione di una piattaforma di coordinamento per l'assistenza internazionale. L'incontro dovrebbe anche darci l'opportunità di discutere le intenzioni dei donatori in merito alla fornitura di fondi aggiuntivi e dovrebbe permetterci di discutere i prossimi passi verso una possibile conferenza dei donatori entro la fine dell'anno.

"Consentitemi di esprimere la profonda preoccupazione dell'Unione europea per la situazione umanitaria e di sicurezza in Ucraina. L'Unione europea, compresa la Commissione, farà tutto il necessario per promuovere il dialogo e il ritorno alla pace e per aiutare coloro che sono stati vittime di scontri violenti. L'Unione europea si è impegnata a garantire l'accesso ai nostri esperti umanitari e di protezione civile per assistere i cittadini colpiti La Commissione europea ha mobilitato fondi dal suo bilancio umanitario per sostenere la formazione dei volontari della Croce Rossa e per fornire forniture di primo soccorso, tende e coperte. Un migliore coordinamento e la fornitura di informazioni adeguate sugli sfollati interni ci aiuteranno a rispondere meglio alle crescenti esigenze umanitarie.

"Una condizione per una stabilizzazione sostenibile in Ucraina è compiere progressi nell'agenda delle riforme. Vorrei ribadire il forte sostegno dell'Unione europea alle riforme già intraprese in Ucraina e incoraggiare il governo a compiere ulteriori passi verso la riforma costituzionale, il decentramento e la riforma giudiziaria. Dobbiamo inoltre assistere a ulteriori azioni sull'economia, il commercio e le imprese e nel settore energetico.Un ulteriore sostegno finanziario dell'Unione europea sarà collegato e dipenderà dagli sforzi di riforma in corso.

"Le riforme sono necessarie anche se l'Ucraina vuole sfruttare al meglio l'accordo di associazione firmato di recente, inclusa la zona di libero scambio globale e approfondito. Vorrei congratularmi con il presidente Poroshenko per tutti i suoi sforzi in tal senso. Una rapida ratifica dell'accordo da parte dell'Ucraina consentirà l'applicazione provvisoria immediata. Sono necessarie riforme affinché gli operatori ucraini possano godere del pieno accesso alle opportunità offerte dal mercato unico e affinché l'Ucraina fornisca un ambiente favorevole alle imprese per gli investimenti dell'Unione europea e oltre. DCFTA un successo.

"Mentre l'Ucraina prosegue nel suo percorso di riforma, deve includere e coinvolgere quanti più settori della società possibile. Ci sono molte sfide da affrontare. Queste includono il decentramento, il miglioramento dello stato di diritto (anche riformando la magistratura e la lotta alla corruzione); l'aumento del bene governance, rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali, in particolare rispetto delle persone appartenenti a minoranze e miglioramento del clima imprenditoriale e delle relazioni commerciali con l'Unione europea. Per tutto ciò, è essenziale il consenso e il sostegno della popolazione più ampia. Sosterremo l'Ucraina nel il suo processo di riforma, dimostrando così il significato della solidarietà europea.

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"Ed è per questo che ci incontriamo tutti qui oggi. L'esperienza passata ha dimostrato che mentre il livello di finanziamento dei donatori e la sua tempistica sono importanti, l'efficienza e l'efficacia di tale supporto sono ancora più importanti. Il coordinamento del sostegno è assolutamente necessario se lo siamo per garantire un'azione efficace.

"La comunità internazionale ha risposto alla sfida della crisi ucraina. Consentitemi di evidenziare le principali iniziative: nel marzo 2014 la Commissione ha presentato un ampio pacchetto di sostegno del valore di 11.1 miliardi di euro nei prossimi sette anni per aiutare a stabilizzare e sviluppare l'Ucraina. Questo pacchetto include importanti contributi della BEI e della BERS con i quali cooperiamo a stretto contatto per assistere l'Ucraina. Ad aprile, come parte di questo pacchetto, abbiamo approvato un ampio contratto di costruzione dello Stato del valore di 355 milioni di euro. Questo programma di sostegno al bilancio sosterrà le attività politiche e stabilizzazione economica. Abbiamo appena sbloccato la prima tranche di un importo complessivo di 250 milioni di euro. La seconda tranche, ci tengo a sottolineare, è condizionata all'avanzamento delle riforme in materia di anticorruzione, pubblica amministrazione, riforma costituzionale, legislazione elettorale e giustizia. Forniremo anche assistenza macrofinanziaria per 1.6 miliardi di euro sotto forma di prestiti a medio termine a tassi di interesse favorevoli. a maggio è avvenuto un incasso di 100 milioni di euro e nel mese di giugno sono stati erogati ulteriori 500 milioni di euro. La combinazione di entrambi - l'operazione di sostegno al bilancio e l'assistenza macrofinanziaria - ci ha permesso di erogare un totale di 850 milioni di euro.

"Inoltre, ad aprile, la Commissione europea ha deciso di creare un 'Gruppo di sostegno per l'Ucraina' per aiutare le autorità ucraine ad attuare le riforme. Il suo capo, Peter Balas, parlerà dell'agenda europea per la riforma che abbiamo sviluppato congiuntamente con l'Ucraina Governo. Inoltre, a giugno, i ministri degli esteri dell'Unione europea hanno deciso di istituire una missione di politica di sicurezza e di difesa comune in vista del suo dispiegamento durante l'estate. Questa missione civile non esecutiva aiuterà le forze di sicurezza ucraine a migliorare la loro governance in linea con gli standard europei , soprattutto nelle aree relative allo stato di diritto, ai diritti umani e al controllo democratico. Ciò contribuirà a rafforzare la fiducia popolare nelle istituzioni statali. Anche altri donatori qui rappresentati hanno fatto molto. La nostra esperienza con molte altre regioni d'Europa e del mondo dimostra che il coordinamento può fare la differenza garantendo la coerenza delle politiche e un uso efficiente delle risorse.

"Questo è il motivo per cui crediamo che l'incontro di oggi possa aggiungere un valore reale allo sforzo comune a sostegno della stabilizzazione dell'Ucraina. L'Unione europea, i suoi Stati membri ei partner del G7 hanno tutti mostrato unità nel difendere la sovranità dell'Ucraina, l'integrità territoriale, la libertà di scelta a livello internazionale. Ora è il momento giusto per concentrarci sul rendere ancora più efficace il nostro sostegno alle riforme politiche ed economiche dell'Ucraina ".

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