Come la regolamentazione dei casinò in Irlanda si confronta con la Spagna

Ogni paese del mondo adotta il proprio approccio alle leggi sul gioco d'azzardo e sui casinò. I regolamenti sono influenzati da molti fattori e, quando si tratta di scommesse, uno dei maggiori in molti paesi è l'inibizione storica, spesso religiosa, contro qualsiasi forma di gioco d'azzardo. Spagna e Irlanda sono due casi studio molto interessanti, con legislazioni per molti versi simili ma allo stesso più che meritevoli di un confronto contrastante.

Oggi esamineremo i modi principali in cui funzionano i regolamenti per i casinò in queste due nazioni: come sono simili, come sono diversi e perché potrebbe essere così.

Rimaniamo bloccati.

Casinò terrestri

La prima distinzione da togliere di mezzo è che l'Irlanda è divisa in due regioni, l'Irlanda del Nord governata dal Regno Unito e la Repubblica un paese autonomo. I regolamenti sono, ovviamente, diversi in entrambi, e questo va sempre esaminato attentamente quando si confrontano i casinò irlandesi con quelli di altre nazioni.

In Irlanda del Nord, i casinò sono quasi inesistenti. Fatta eccezione per piccole e sparse sale giochi di slot machine e altri giochi virtuali, i casinò praticamente non esistono in Irlanda del Nord. Ciò è dovuto a una legislazione storica non ancora riformata, peraltro intrisa di alcune sensibilità protestanti. Le opinioni sul gioco d'azzardo variano tra i protestanti, ma molti scoraggiano o addirittura vietano apertamente la pratica.

La Spagna, d'altra parte, ospita ben 50 casinò in tutto il paese, dalle più grandi e opulente case da gioco di Madrid e Barcellona alle piccole imprese a conduzione familiare nelle città più piccole. Sebbene siano, ovviamente, regolamentati, la popolazione spagnola è ed è stata storicamente a maggioranza cattolica. Ai cattolici è permesso giocare d'azzardo fintanto che non interferisce con il normale "dovere". Anche la Repubblica d'Irlanda è a maggioranza cattolica.

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Ci sono, ovviamente, molti più fattori in gioco rispetto alla religione maggioritaria, ma contestualizza queste informazioni in modo importante. L'Irlanda nel suo insieme ha avuto problemi con i casinò per molte ragioni, non ultima la divisione cattolico/protestante.

Le normative regionali sono presenti anche in Spagna, poiché tutte le questioni relative al gioco d'azzardo sono regolamentate sia a livello nazionale che subnazionale. Con 17 regioni autonome, le normative differiscono da luogo a luogo.

Ma mentre una volta i casinò terrestri erano l'unico gioco in città, oggi vengono rapidamente e fortemente sfidati dall'avvento dei casinò online.

Casinò remoti e online

La prima cosa che voglio dire è che sia in Spagna che in Irlanda i casinò online non possono offrire prodotti di gioco d'azzardo e scommesse sulla base di licenze straniere. Devono essere autorizzati e regolamentati dalla commissione locale, anche se operano a livello internazionale.

Detto questo, negli ultimi dieci anni sono spuntati un numero enorme di casinò online estremamente popolari, e questo ha cambiato il volto del gioco nei casinò in entrambi i paesi. Anche in Irlanda del Nord, limitata com'è stata dai casinò fisici, ha un numero enorme di giocatori di casinò online giornalieri.

In Spagna, nel 2018, circa 1.47 milioni di persone giocavano online in qualche modo, ovvero circa il 3% della popolazione. Ciò includeva una crescita di circa 300,000 nuovi utenti e quel numero continua a crescere.

L'Irlanda ha visto una crescita simile dall'avvento dei casinò online. Oggi, l'Irlanda nel suo insieme rappresenta circa il 2.6% della popolazione totale del gioco d'azzardo in tutta Europa.

Ancora una volta, fintanto che questi casinò sono autorizzati, hanno perfettamente il diritto di offrire giochi da casinò o Slot del casinò irlandese al pubblico irlandese. Indubbiamente, parte del motivo per cui questa mossa è stata così popolare è dovuta alla pesante regolamentazione sui casinò. Rispetto alla Spagna, anche se possiamo vedere che i casinò online sono ancora molto popolari lì, c'è una maggiore divisione tra casinò remoti e fisici.

La regolamentazione per l'industria delle scommesse in entrambi questi paesi si concentra principalmente sulla prevenzione dei crimini finanziari, quindi diamo un'occhiata a come funzionano queste normative.

Prevenzione della criminalità finanziaria

In Spagna, il regime locale che controlla la prevenzione del riciclaggio di denaro su larga scala e il finanziamento di attività terroristiche è l'AML. Tale organismo istituisce i cosiddetti 'soggetti obbligati', nel senso che agli operatori del gioco d'azzardo si applicano tutte le norme e le corrispondenti norme previste da un atto legislativo del 2010.

In molti modi, i requisiti esatti di questi regolamenti sono molto simili a quelli che si trovano in Irlanda. Queste regole applicano determinati obblighi agli operatori di casinò e significano alcune cose. Per prima cosa, significa che i casinò dovrebbero usare la propria discrezione nell'identificare i clienti a rischio.

Significa anche che i casinò in Spagna e Irlanda dovrebbero segnalare attività incoerenti che potrebbero potenzialmente implicare il riciclaggio di denaro.

Altri requisiti di base relativi alla contabilità, al controllo interno e alla valutazione del rischio sono soddisfatti anche da entrambi i paesi, sia che si parli di casinò remoti o live, terrestri.

Pubblicità e Marketing

In qualsiasi paese, dove le normative sugli operatori di casinò saranno le più severe è nella pubblicità. In Spagna sono in vigore molte normative che dettano come dovrebbe funzionare il marketing: il regio decreto 958, del 2020, limita l'ambito della pubblicità che questi operatori possono svolgere.

Queste regole sono molto simili a quelle irlandesi, dove entrambe hanno leggi specifiche, ad esempio, sul loro marketing attraente per bambini e giovani. Gli organismi di regolamentazione di entrambi i paesi cercano di limitare l'influenza sui giovani dei casinò.

In Spagna, tuttavia, le regole sono molto più rigide: gli operatori possono trasmettere il marketing audiovisivo solo tra l'una e le cinque del mattino. Gli operatori irlandesi possono pubblicare i loro annunci in qualsiasi momento.

Quando si tratta in particolare della regolamentazione dei casinò, quindi, l'Irlanda è ancora in qualche modo un valore anomalo. Ci sono pochissimi casinò terrestri nel paese e, sebbene possiamo aspettarci ulteriori riforme a questa legislazione in futuro, per ora i casinò in Irlanda sono fortemente regolamentati. I casinò spagnoli sono, ovviamente, regolamentati, ma il fatto è che i casinò sono più o meno universalmente autorizzati, per i locali autorizzati, in tutto il paese. L'Irlanda, o almeno l'Irlanda del Nord, manca ancora più o meno di casinò terrestri, tranne a Dublino.

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