Fine della #RoamingCharges per i viaggiatori nella UE in 2017

1. Roaming nell'UE

Come funziona il roaming lavoro nell'UE?

Quando viaggi in un paese straniero e telefoni, scrivi o navighi online con il tuo telefono cellulare o dispositivo utilizzando la scheda SIM del tuo paese d'origine, sei in roaming. Il tuo operatore nel tuo paese d'origine paga l'operatore nel paese estero per l'utilizzo delle loro reti. Il prezzo pagato tra gli operatori è chiamato prezzo di roaming all'ingrosso. Rappresenta un costo per l'operatore del paese di origine e quindi un impatto sulle bollette finali dei consumatori. Questo è il motivo per cui la Commissione ha lavorato per limitare i prezzi del roaming all'ingrosso nell'UE, parallelamente al suo lavoro per limitare direttamente i prezzi al dettaglio pagati dal consumatore.

Quali sono i diversi prezzi sul mercato interno per i servizi di telefonia mobile in tutta l'UE?

Gli europei hanno differenti abitudini di viaggio in tutta l'UE, e ci sono anche diversi costi di rete nei paesi visitati. UN recente studio della Commissione europea mostra anche che le offerte al dettaglio di consumo variano tra gli Stati membri. Ad esempio, nel 2016 le offerte più economiche mensili offrendo 1GB dei dati, 600 minuti di chiamate e SMS 225 variava da € 60 in Ungheria a € 8 in Estonia (escl. IVA e di ogni sovvenzione smartphone).

2. L'azione dell'UE contro le tariffe di roaming

Dal 2007, la Commissione europea ha lavorato con successo per ridurre il prezzo al consumo del roaming. Ciò ha cambiato le abitudini di molti europei che in precedenza erano soliti spegnere i loro telefoni cellulari durante i viaggi. Nel 2013, la Commissione europea ha proposto una legislazione per porre fine alle tariffe di roaming per le persone che viaggiano periodicamente nell'UE. Nell'ottobre 2015, il Parlamento europeo e il Consiglio hanno convenuto che ciò dovrebbe essere in vigore dal 15 giugno 2017 (cfr dettagli).

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A partire dal giugno 15 2017, si sarà in grado di utilizzare il dispositivo cellulare quando si viaggia in Europa, pagando gli stessi prezzi come a casa, vale a dire vagare come a casa, soggetto a politiche fair use. Per esempio, se si paga per un pacchetto mensile di minuti, SMS e dati nel vostro paese, tutte le chiamate voce, SMS e dati di sessione si effettua durante i viaggi all'estero nell'UE verrà detratto dal quel volume, come se foste a casa vostra, con Nessun costo aggiuntivo.

Quali sono state le diverse riduzioni dei prezzi di roaming?

• Dal 2007, l'UE ha ottenuto riduzioni dei prezzi al dettaglio attraverso le chiamate del 92%,
• Dal 2009, l'UE ha ottenuto riduzioni dei prezzi al dettaglio su SMS del 92%,
• Il roaming dati è ora fino al 96% in meno rispetto al 2012, quando è diventato applicabile al roaming dati il ​​primo massimale di prezzo al dettaglio dell'UE,
• Tra 2008 e 2015, il volume di roaming dati è stato moltiplicato per più di 100.

 

tariffe di roaming regolamentati 2007 - 2016
(€ IVA escl.)
	VoiceCall fatto	VoiceCall ricevuto	sms	Dati	Dati
				Rivendere	Retail
				MB	MB
2007	0,49	0,24
2008	0,46	0,22
2009	0,43	0,19	0,11	1,00
2010	0,39	0,15	0,11	0,80
2011	0,35	0,11	0,11	0,50
2012	0,29	0,08	0,09	0,25	0,70
2013	0,24	0,07	0,08	0,15	0,45
2014	0,19	0,05	0,06	0,05	0,20
2015	0,19	0,05	0,06	0,05	0,20
2016	prezzo interno + fino a 0,05	0,0114	prezzo interno + fino a 0,02	0,05	prezzo interno + fino a 0,05

 

Quali misure sono necessarie per porre fine i costi di roaming?

Quando l'accordo vagare come a casa meccanismo, il Parlamento europeo e il Consiglio hanno chiesto alla Commissione di sviluppare una serie di misure di sostegno per fare questo lavoro, in pratica:

- Una proposta legislativa, entro il 15 giugno 2016, per riformare il mercato del roaming all'ingrosso, I prezzi massimi che gli operatori addebitano reciprocamente per l'utilizzo delle loro reti dai clienti in roaming. A seguito della proposta avanzata dalla Commissione, il Parlamento europeo e gli Stati membri hanno raggiunto un accordo sulla 31 gennaio 2017 per impostare le successive tappi di roaming all'ingrosso:

• € 0.032 al minuto di chiamata vocale, a partire da giugno 15 2017
• € 0.01 per SMS, come di 15 giugno 2017
• Un passo per riduzione passo nel corso 5 anni per tappi di dati decrescenti a partire da € 7.7 / GB (il 15 giugno 2017) a € 6 / GB (01 / 01 / 2018), € 4.5 / GB (01 / 01 / 2019), € 3.5 / GB (01 / 01 / 2020), € 3 / GB (01 / 01 / 2021) e € 2.5 / GB (01 / 01 / 2022)

- Regole su 'giusto uso'misure che gli operatori possono adottare per prevenire l'uso abusivo del sistema, come la rivendita sistematica di carte SIM a basso prezzo per l'uso permanente in altri paesi. Tali politiche di utilizzo corretto sono necessarie per evitare effetti negativi sui consumatori nei mercati interni.

- Un regime di deroga eccezionale e temporaneo per gli operatori da utilizzare solo se autorizzati dal regolatore nazionale, In circostanze severe quando la fine di tariffe di roaming in un mercato specifico potrebbe portare ad aumenti dei prezzi interni per i clienti del gestore. Tale deroga può essere autorizzata solo dal regolatore nazionale, se le perdite di roaming al dettaglio dell'operatore sarebbero equivalenti al 3% o più del suo margine di servizi di telefonia mobile.

3. La fine di tariffe di roaming per tutti i cittadini europei che viaggiano nella UE

Come sarà la fine della tariffe di roaming lavorare?

Gli operatori mobili hanno da offrire i loro servizi di roaming a prezzi interni per i consumatori che sia normalmente risiedere in o hanno legami stabili allo stato membro dell'operatore, Mentre i clienti sono periodicamente viaggiano nella UE. Se necessario, gli operatori possono chiedere ai loro clienti per fornire la prova di residenza o di tali collegamenti stabili allo Stato membro in questione.

fornitori di roaming possono essere previsti meccanismi di controllo equi, ragionevoli e proporzionate sulla base di indicatori oggettivi per rilevare i rischi di uso abusivo o anomalo di vagare come a casa oltre viaggiare periodica.

Chi sarà coperto?

La bozza di regole consentirà a tutti i viaggiatori europei che utilizzano una carta SIM, che consente il roaming da uno Stato membro in cui risiedono o con cui hanno `` collegamenti stabili '', di utilizzare il proprio dispositivo mobile in qualsiasi altro paese dell'UE, proprio come farebbero a casa. Esempi di "legami stabili" con il paese di lavoro o di studio includono, ad esempio, i pendolari transfrontalieri e i lavoratori distaccati.

Ho bisogno di registrarsi per Roam come a casa?

No registrazione formale è necessario per beneficiare di vagare come a casa. Dal 15 giugno 2017, dovrebbe essere incluso per impostazione predefinita in tutti i contratti mobili dei clienti sui quali gli operatori offrono il roaming. Gli operatori possono chiedere ai consumatori di fornire la prova che il loro casa (residenza) si trova nello stato membro dell'operatore mobile.

Il consumatore può anche rivelarsi collegamenti stabili che prevede la presenza frequente e sostanziale sul territorio dello Stato membro del gestore di telefonia mobile, come un rapporto di lavoro o seguendo corsi presso l'Università ricorrenti.

Come sarà dati personali da proteggere?

Le regole di roaming fair use richiedono esplicitamente i fornitori di roaming a rispettare le norme di protezione dei dati rilevanti. La Commissione ha consultato il garante europeo e ha preso i suoi commenti in considerazione. Gli operatori possono utilizzare solo le informazioni che già raccolgono a fini di fatturazione per verificare fino a che punto i clienti utilizzano i servizi di telefonia mobile e dati all'estero rispetto al loro consumo a casa.

Sarà europei ancora in grado di acquistare diverse schede SIM in diversi Stati membri?

Sì. i cittadini dell'UE possano continuare a comprare qualsiasi altra carta SIM in qualsiasi stato membro dell'UE e surf e chiamare a tariffe locali o vagare con quella carta. Tuttavia, essi potrebbero non essere in grado di beneficiare di vagare come a casa se non sono residenti nel paese in cui hanno acquistato la scheda o se non hanno legami stabili che comportano la presenza frequente e sostanziale in questo paese.

Quale sarà il ruolo delle autorità nazionali di regolamentazione?

Come secondo le regole di roaming esistenti, le autorità nazionali di regolamentazione dovranno monitorare e controllare se gli operatori mobili sono conformi alle nuove regole, e agire se questo non è il caso.

Ci sono delle garanzie regolamentari?

Le misure di salvaguardia contro gli abusi si basano su principi chiari e comprendono gli indicatori e gli strumenti che sono ragionevoli, non discriminatori, trasparenti, nonché la privacy. Al fine di individuare potenziali abusi, il fornitore di roaming può eseguire i controlli dei modelli di utilizzo dei clienti sia nel proprio Stato membro e in altri Stati membri (meccanismo di controllo). Ciò si baserà sulle informazioni che gli operatori utilizzano già per fatturare i loro clienti, sulla base della seguente chiara e trasparente Indicatori:

• prevalente il roaming consumo over consumo interno E prevalente presenza in altri Stati membri dell'UE sulla presenza domestica (accesso alla rete del fornitore di roaming) da osservare nel corso di un periodo di almeno quattro mesi;
• inattività a lungo di una data scheda SIM associato con l'uso principalmente, se non esclusivamente, durante il roaming;
• Sottoscrizione e uso sequenziale di più schede SIM dallo stesso cliente durante il roaming.

politiche fair use devono essere notificate dal fornitore di roaming per l'autorità nazionale di regolamentazione e di essere precisate in dettaglio nei contratti.

Roam come a casa è stato progettato per i viaggiatori. Per determinare che l'utente potrebbe essere abusivamente o anomalo usando vagare come a casa, L'operatore avrebbe dovuto dimostrare l'abuso per un periodo di tempo di almeno quattro mesi. Se un cliente spende più di due mesi all'estero su quattro mesi, e se il cliente ha consumato più all'estero che in patria in questo periodo, gli operatori può inviare un avviso per quel cliente. Una volta che l'avviso è stato ricevuto, il cliente avrà due settimane per chiarire la situazione. Se l'utente continua a rimanere all'estero, gli operatori saranno in grado di applicare piccole maggiorazioni (equivalenti a tappi di roaming all'ingrosso).

In caso di disaccordo, l'operatore deve mettere procedure di reclamo in atto. Se la controversia persiste, il cliente può presentare un reclamo all'autorità nazionale di regolamentazione che risolvere il caso.

Per i contratti più competitivi che offrono dati illimitato o di dati molto bassi prezzi interni, al di sotto del price cap di roaming all'ingrosso, una salvaguardia sul volume del roaming di dati che può essere consumato è prevista in modo che queste offerte possono essere mantenute.

Sarà la fine di tariffe di roaming aumentare i prezzi interni?

Dal Regolamenti UE sono state introdotte per ridurre le tariffe di roaming, i prezzi mobili nazionali sono diminuite pure. Questa tendenza è destinata a continuare.

I Atto di esecuzione adottato dalla Commissione nel dicembre 2016 fornisce le modalità della due garanzie al fine di evitare distorsioni sui mercati nazionali che altrimenti potrebbero portare ad aumenti dei prezzi: (1) regole fair use per consentire agli operatori di telefonia mobile per impedire l'uso abusivo o anomalo dei servizi, quali il roaming permanente e, (2) di roaming un eccezionale e temporaneo sistema di deroghe per gli operatori di essere utilizzati solo se autorizzati dal regolatore nazionale, in circostanze severe quando la fine delle tariffe di roaming in un mercato specifico potrebbe portare ad aumenti dei prezzi interni.

Nel Valutazione di impatto che accompagna la proposta per la regolamentazione dei mercati del roaming all'ingrosso su 15 giugno 2016, la Commissione ha concluso che le tariffe massime all'ingrosso proposte dalla Commissione al momento (€ 0.04 al minuto di chiamata vocale, € 0.01 per SMS, € 8.5 per GB di dati) la stragrande maggioranza degli operatori di telefonia mobile non avrebbe bisogno di applicare per questo sistema di deroga eccezionale e temporaneo. La Commissione ritiene che le sue conclusioni al momento sarà supportato da tappi di roaming all'ingrosso più bassi concordate 31 gennaio 2017.