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Economia

Fondo di solidarietà dell'UE: la Commissione interviene per aiutare la Germania, l'Austria, la Repubblica Ceca e Romania dopo inondazioni e siccità disastri

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fotolia_19846729_subscription_xxl-500Il commissario per la politica regionale Johannes Hahn ha annunciato oggi (3 ottobre) una proposta della Commissione europea per stanziare più di 360 milioni di euro alla Germania in risposta alle gravi inondazioni della tarda primavera, maggio e giugno di quest'anno. I paesi limitrofi Austria e Repubblica Ceca che hanno subito danni minori come conseguenza diretta delle inondazioni beneficeranno rispettivamente di 21.6 milioni di euro e 15.9 milioni di euro. Inoltre, la Romania riceverà più di 2.4 milioni di euro per sostenere i costi dei danni causati dalla siccità e dagli incendi boschivi nell'estate del 2012.

Il sostegno, nell'ambito del Fondo europeo di solidarietà, deve ancora essere approvato dal Parlamento europeo e dal Consiglio. A condizione che lo sia, contribuirà a contribuire ai costi di emergenza sostenuti dalle autorità pubbliche in questi quattro Stati membri a causa delle catastrofi. In risposta all'emergenza, in particolare, contribuirà a ripristinare le infrastrutture e i servizi essenziali, rimborsare il finanziamento delle operazioni di emergenza e di salvataggio, nonché a far fronte ad alcuni costi di bonifica delle regioni colpite da catastrofi, comprese le zone naturali.

Il Commissario Hahn, che sovrintende al Fondo e ha firmato la proposta odierna, ha dichiarato: "Questa decisione mostra come l'Europa può agire per aiutare i paesi e le regioni a rimettersi in piedi dopo i disastri naturali. Il Fondo europeo di solidarietà esiste per dare sostegno a quei paesi quando aiutano è più necessario per recuperare la stabilità economica dopo i disastri naturali. L'importo del finanziamento proposto consentirà a Germania, Austria, Repubblica Ceca e Romania di riprendersi e fornire condizioni di vita normali ai cittadini delle regioni colpite ".

Il commissario per la programmazione finanziaria e il bilancio Janusz Lewandowski ha dichiarato: "Lo scorso luglio ho promesso alle persone nelle zone colpite dalle inondazioni che il bilancio dell'UE sarebbe venuto in loro aiuto nel modo più rapido ed efficace possibile. Oggi realizziamo: proponiamo di modificare il 2013 Il bilancio dell'UE per fornire aiuto e farò tutto il possibile per garantire che gli Stati membri e il Parlamento europeo approvino rapidamente la nostra proposta ".

A maggio e giugno 2013, gran parte dell'Europa centrale è stata colpita da inondazioni estreme in molte aree: danni a case, infrastrutture e servizi. Sebbene le inondazioni siano state più gravi e più estese, il danno complessivo è stato inferiore a quello delle inondazioni in 2002, in particolare in Austria e Repubblica Ceca. Ciò è in parte dovuto all'efficacia della protezione dalle inondazioni e alle misure di controllo dei rischi introdotte da 2002, ma in futuro saranno necessari ulteriori sforzi.

Durante l'estate di 2012, gran parte della Romania ha sofferto di temperature estremamente elevate che hanno portato alla siccità. Ciò ha portato a importanti fallimenti delle colture, numerosi incendi boschivi e di vegetazione e una grave carenza di acqua per le persone.

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Da metà maggio a fine giugno 2013, vaste aree della Germania hanno registrato precipitazioni estremamente intense, che hanno provocato inondazioni diffuse che hanno causato gravi danni. Più di 100,000 persone sono state evacuate dalle aree colpite dalle alluvioni in Germania con un totale di quasi 600,000 colpite dal disastro. La domanda tedesca di aiuto al Fondo di solidarietà è stata ricevuta il 24 luglio, in base a criteri di "grande catastrofe". Il danno diretto totale di circa 8.1 miliardi di EUR è stato ben al di sopra del superamento della soglia per beneficiare del sostegno del Fondo di solidarietà. La proposta della Commissione di allocare EUR360m per la Germania si basa sul totale 3.2bn di EUR del costo totale delle operazioni ammissibili.

L'Austria e la Repubblica Ceca hanno presentato entrambe le domande sulla base dei cosiddetti criteri del "paese confinante", in base al quale un paese colpito dalla stessa grave catastrofe di un paese vicino può eccezionalmente beneficiare dell'aiuto del Fondo di solidarietà anche se al di sotto della normale soglia di danno per la mobilitazione del Fondo non è raggiunta.

La Commissione ha ricevuto la domanda dall'Austria il 6 di agosto 2013. Le autorità austriache hanno stimato il danno diretto totale in EUR 866m. L'importo totale dell'aiuto proposto è di 21.6m di EUR da 350m di EUR del costo totale delle operazioni ammissibili. La Repubblica ceca ha presentato la propria candidatura su 8 agosto 2013. Le autorità ceche hanno stimato il danno diretto totale in EUR 637m. L'importo totale dell'aiuto proposto dalla Commissione è di 15.9m di EUR da 416m di EUR del costo totale delle operazioni ammissibili.

La richiesta ungherese ricevuta l'13 di agosto non poteva essere accettata in quanto il danno complessivo in Ungheria era molto limitato e si è riscontrato che i criteri per la mobilitazione del Fondo di solidarietà non erano soddisfatti.

La Commissione ha ricevuto una domanda dalle autorità rumene nel novembre 2012 per un aiuto finanziario del Fondo di solidarietà dell'UE per le siccità verificatesi durante l'estate di 2012. Il danno calcolato è stato stimato in EUR 806.7m. La Commissione ha proposto di assegnare 2.4m di EUR, che è il costo totale delle operazioni ammissibili.

Il Fondo di solidarietà dell'Unione europea (FSUE) è stato istituito per sostenere gli Stati membri dell'UE e dei paesi candidati all'adesione, offrendo un sostegno finanziario dopo gravi catastrofi naturali. Il Fondo è stato istituito a seguito delle gravi inondazioni in Europa centrale nell'estate del 2002.

Il 6 di ottobre 2011, la Commissione ha pubblicato una comunicazione sul futuro del Fondo di solidarietà seguita il 25 luglio 2013 da una proposta legislativa per modificare il regolamento del Fondo di solidarietà. La proposta è attualmente all'esame del Parlamento europeo e del Consiglio per adozione.

Per maggiori informazioni, clicca qui.

Fondo di solidarietà dell'UE

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EU Reporter pubblica articoli da una varietà di fonti esterne che esprimono un'ampia gamma di punti di vista. Le posizioni assunte in questi articoli non sono necessariamente quelle di EU Reporter.

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