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I deputati vogliono vincolanti e regime permanente per distribuire i richiedenti asilo nell'UE

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20150714PHT81608_originalUn meccanismo di emergenza vincolante per ricollocare un totale iniziale di 40,000 richiedenti asilo dall'Italia e dalla Grecia in altri Stati membri dell'UE è stato sostenuto giovedì (16 luglio) dai deputati al Parlamento europeo per le libertà civili. Un imminente programma permanente, sul quale il Parlamento deciderà insieme al Consiglio, deve essere basato "su un contributo più sostanziale alla solidarietà e alla condivisione delle responsabilità tra gli Stati membri", affermano i deputati.

"La commissione per le libertà civili del Parlamento ha mostrato al Consiglio oggi cosa è cosa. Mentre gli Stati membri stanno arrancando e non possono concordare come distribuire 40,000 rifugiati, la nostra commissione ha sostenuto una chiave di distribuzione vincolante a larga maggioranza. Non c'è dubbio che nel settore della politica migratoria, l'Europa ottiene risultati solo se tutti i paesi lavorano insieme. Chiediamo anche un meccanismo di distribuzione permanente che deve andare sostanzialmente oltre le proposte attuali ", ha affermato il relatore della commissione per le libertà civili Ska Keller (Verdi / ALE, DE).

"È particolarmente importante che i rifugiati non vengano inviati come carichi attraverso l'UE, ma che le loro preferenze siano prese in considerazione. Questo è l'unico modo per sostenere l'integrazione dei rifugiati e impedire loro di trasferirsi in un altro Stato membro. gli interessi dei rifugiati sono essenziali per il successo della chiave di distribuzione ", ha aggiunto.

La risoluzione legislativa è stata approvata con 42 voti 14.

Sarà necessaria più solidarietà

Per alleviare la significativa pressione in materia di asilo proveniente da Italia e Grecia, "ma anche per fungere da importante banco di prova in vista della prossima proposta legislativa su un programma di ricollocazione di emergenza permanente", i deputati hanno convenuto che "un totale iniziale di 40,000 richiedenti sarà ricollocato dall'Italia e dalla Grecia "(24,000 dall'Italia e 16,000 dalla Grecia).
"Un ulteriore aumento sarà preso in considerazione, se necessario, per adattarsi ai flussi e alle tendenze in rapida evoluzione dei rifugiati", aggiungono, rendendo obbligatorio per la Commissione valutare la rispettiva quota di persone da ricollocare sei mesi dopo l'entrata in vigore di questi regole di emergenza.

I deputati hanno anche inserito un riferimento alla rotta dei Balcani occidentali (attraverso i confini della Turchia con Grecia e Bulgaria e le frontiere terrestri dell'Ungheria), sottolineando che "è ormai sempre più utilizzata anche da persone in fuga da guerre e persecuzioni".

Tenendo conto delle preferenze dei richiedenti asilo

"Sebbene i richiedenti non abbiano il diritto di scegliere lo Stato membro della loro ricollocazione, le loro esigenze, preferenze e qualifiche specifiche dovrebbero essere prese in considerazione per quanto possibile", afferma il comitato per le libertà civili, poiché ciò potrebbe facilitare la loro integrazione in un particolare Paese dell'UE.

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I deputati propongono che i richiedenti asilo dovrebbero avere la possibilità, prima di essere trasferiti, di rango gli stati membri in ordine di preferenza, basando le proprie preferenze su criteri quali legami familiari, i legami sociali e legami culturali, come ad esempio le competenze linguistiche, soggiorni precedenti, studi ed esperienze di lavoro. Gli Stati membri interessati devono essere informati delle preferenze dei ricorrenti e ha permesso di indicare le loro preferenze fra i richiedenti che li hanno selezionati. gli ufficiali di collegamento nazionali potrebbero facilitare la procedura intervistando i candidati.

Infine, l'Italia e la Grecia, assistito dal Ufficio europeo di sostegno per l'asilo (EASO), dovrebbero prendere una decisione sul trasferimento di ciascuno dei ricorrenti ad un determinato Stato membro, basando le loro decisioni per quanto possibile, delle preferenze dichiarate, i deputati dicono. Si dovrebbe dare priorità ai richiedenti vulnerabili, e tra coloro che particolare attenzione deve essere data ai minori non accompagnati, hanno aggiunto.

Ai richiedenti asilo dovrebbero essere fornite tutte le informazioni necessarie sulla loro destinazione. Se le loro preferenze non vengono prese in considerazione, le ragioni dovrebbero essere spiegate loro, afferma il comitato. Per prevenire movimenti secondari, il consenso "dovrebbe essere richiesto in linea di principio prima del trasferimento". Se il consenso non viene dato, "la persona in linea di principio non dovrebbe essere ricollocata, ma un'altra persona dovrebbe avere questa opportunità".
La proposta di decisione emendata dalla commissione riguarda il sistema di "ricollocazione" per il trasferimento dei richiedenti asilo da uno Stato membro dell'UE a un altro, ossia la distribuzione all'interno dell'UE. I 20,000 rifugiati che si trovano al di fuori dell'UE e che devono essere "reinsediati" negli Stati membri sono coperti da una raccomandazione separata della Commissione.

I deputati sottolineano che tutte le dimensioni dell'approccio olistico alla migrazione sono importanti e dovrebbero essere avanzate in parallelo.

Prossimi passi

Il Parlamento è consultato su questo meccanismo di trasferimento temporaneo di emergenza ai sensi dell'articolo 78 (3), del trattato. degli affari interni dell'UE ministri si incontreranno il 20 luglio a discuterne. Il Parlamento voterà la sua posizione nel mese di settembre. Una volta che è stata adottata dal Consiglio la decisione entrerà in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

Quando un sistema di trasferimento permanente si propone - che la Commissione ha detto che farà entro la fine dell'anno - il Parlamento avrà poteri di co-decison, il che significa che si deciderà sul regime permanente su un piano di parità con il Consiglio dell'UE (stati membri).

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EU Reporter pubblica articoli da una varietà di fonti esterne che esprimono un'ampia gamma di punti di vista. Le posizioni assunte in questi articoli non sono necessariamente quelle di EU Reporter.

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