#Kazakistan - La famiglia dominante è pronta per la successione

Il tempo di Nursultan Nazarbayev come presidente è giunto al termine, ma la sua famiglia continuerà a detenere le chiavi del potere in Kazakistan. A 78 anni, Nazarbayev si è finalmente dimesso. La tempistica delle sue dimissioni potrebbe essere stata una sorpresa, ma la sua partenza non è stata inaspettata. Molti hanno predetto che non si sarebbe presentato alle elezioni previste per il 2020.

In 1991, la Repubblica del Kazakistan ha dichiarato la sua indipendenza, dopo il crollo dell'Unione Sovietica. Un ex operaio siderurgico e membro del Partito Comunista dell'URSS, Nazarbayev divenne immediatamente il nuovo presidente della nazione. Ha ricoperto quella posizione per quasi trent'anni.

Nazarbayev ha costantemente vinto tutte le elezioni in Kazakistan con una vittoria schiacciante, con quasi il 98% dei voti in 2015. Non dovrebbe sorprendere il fatto che queste elezioni abbiano affrontato critiche da parte della comunità internazionale, principalmente perché non hanno avuto alcuna vera opposizione.

Con un nuovo leader e nuove elezioni in arrivo, i kazaki potrebbero sperare di avere la possibilità di scegliere leader responsabili. Eppure Nazarbayev ha fatto i preparativi per questo momento e continuerà a pesare dietro le quinte; come ha rassicurato il suo popolo: "Starò con te”. La famiglia dominante sta lentamente consolidando tutte le vie del potere, centralizzando i beni del Kazakistan e posizionandosi per la successione. Non c'è competizione politica; l'opposizione è stata a lungo molestata dall'esistenza.

Il Presidente stesso ha assunto una posizione permanente come capo del Consiglio di sicurezza del paese, che a luglio 2018 è passato da un ruolo consultivo a un ruolo costituzionale, responsabile dell'attuazione delle leggi sulla sicurezza nazionale e sulla difesa.

Continua inoltre a mantenere la posizione di "Elbasy", o Leader della Nazione, per tutta la vita.

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Questo ruolo gli garantisce l'immunità dai procedimenti penali e una protezione simile per la sua famiglia. Fondamentalmente, i beni della sua famiglia non possono essere sequestrati. Il Kazakistan ha una famiglia che è chiaramente al di sopra della legge.

Ma questa è solo la punta dell'iceberg. Il consolidamento del potere della famiglia dominante è a cavallo di tutti i rami del governo. In Kazakistan, il potere economico, legale e politico sono tutti intrecciati in un sistema unificato di controllo.

Il sistema di giustizia penale è uno strumento per lo stato per mettere a tacere le voci dell'opposizione. Il regime usa il linguaggio della lotta alla corruzione, mentre manipola questo apparato per promuovere i propri interessi.

Abbiamo visto molti casi di giornalisti e attivisti condannati per reati finanziari, mentre gravi casi di corruzione rimangono impuniti. Basta guardare il caso di Zhanbolat Mamay, tra gli altri casi simili. Mamay, redattore di un giornale di opposizione, è stato condannato per accuse di riciclaggio di denaro ampiamente ritenute politicamente motivate. La sua accusa si basava sulla testimonianza di un solo individuo, che si trovava di fronte a gravi accuse penali. Con i resoconti su come viene picchiato durante la detenzione, un messaggio chiaro viene inviato ai critici attraverso casi come questo.

L'economia kazaka è dominata da imprese di proprietà statale, che presentano notevoli vantaggi rispetto alle società private, poiché il coinvolgimento di figure governative nel loro consiglio di amministrazione consente loro di influenzare la politica e di ottenere un accesso privilegiato alle risorse statali. Questi SOE sono in grado di utilizzare i meccanismi dello stato a proprio vantaggio.

Inoltre, il fondo sovrano del Kazakistan, Samruk-Kazyna, è generalmente inteso come uno strumento attraverso il quale la famiglia dominante esercita il controllo sull'economia kazaka. È stato creato in 2008 con decreto presidenziale e lo stato è l'unico azionista del fondo. Il suo nuovo presidente è Askar Mamin, che è stato nominato primo ministro dopo che Nazarbayev aveva licenziato la maggioranza del governo kazako all'inizio di quest'anno.

Samruk-Kazyna possiede, in tutto o in parte, la maggior parte delle principali compagnie nazionali. Ciò include il servizio ferroviario e postale nazionale, la compagnia petrolifera e del gas statale KazMunayGas, la società di uranio di stato Kazatomprom, Air Astana e altri. Inoltre, Samruk Kazyna e le sue filiali sono esenti dalle procedure di appalto pubblico, offrendo vantaggi significativi rispetto ad altre imprese.

Le attività in Kazakistan non sono paritarie, e mentre la famiglia del presidente detiene i meccanismi del potere, rimarrà tale.

Il Kazakistan ha fatto in modo che le mosse appaiano più in linea con gli standard internazionali, ma gli analisti hanno in gran parte concluso che sono di natura estetica. A marzo 2017, il parlamento kazako ha approvato emendamenti per condividere alcuni dei poteri del presidente con il parlamento e il governo, ma cosa possono veramente significare questi cambiamenti in un paese senza voce dell'opposizione?

Dosym Satpayev, un analista politico con sede ad Almaty, ha sostenuto che questi cambiamenti non farebbero avanzare la democrazia nel paese, dal momento che solo i partiti pro-presidenziali ottengono seggi nelle elezioni. Inoltre, gli emendamenti hanno mantenuto il Presidente come l'ultimo decisore in tutte le questioni importanti. Il presidente può ancora licenziare il primo ministro e qualsiasi altro membro del governo se sceglie.

Chiunque riuscirà nel leader ad interim, Kassymzhomart Tokayev, sarà un lealista di Nazarbayev. Quella persona erediterà un sistema in cui virtualmente non esistono controlli e contrappesi. Voci di lunga data affermano che sarà sua figlia Dariga, che è appena stata nominata presidente del Senato del Paese.

Attivisti o politici che hanno parlato contro il regime di Nazarbayev, lo hanno fatto a rischio di persecuzioni. Organizzazioni internazionali come Human Rights Watch e Amnesty International sono state profondamente critiche nei confronti dei diritti umani del Kazakistan.

Il governo possiede i principali canali di informazione radiotelevisiva. Le società controllate dai membri della famiglia del Presidente stanno acquisendo il resto, come riportato dal Comitato per proteggere i giornalisti. Cosa può davvero significare "opinione pubblica" in un panorama mediatico dominato da una famiglia dominante?

La presidenza di Nazarbayev è formalmente finita, ma il suo controllo sulle leve del potere in Kazakistan continuerà per generazioni.

 

 

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