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Sostanze psicoattive: commissione del Parlamento europeo appoggia la proposta della Commissione

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legali-altiLe proposte per rafforzare la capacità dell'Unione europea di rispondere alle nuove sostanze psicoattive utilizzate come alternative alle droghe illecite come la cocaina e l'estasiIP / 13 / 837 ed MEMO / 13 / 790) ha compiuto importanti progressi su 10 marzo. Sono stati appoggiati nella commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni (LIBE) del Parlamento europeo (51 a favore, quattro contro). Le nuove regole proposte dalla Commissione doteranno l'UE di un sistema più rapido e intelligente per aiutare a proteggere oltre 2 milioni di persone in Europa che prendono pillole o polveri vendute come "legali".

"Il voto di oggi è una buona notizia. I massimi legali non sono legali: sono letali", ha detto il vicepresidente Viviane Reding, commissario alla giustizia dell'UE. "La droga non si ferma alle frontiere nazionali. In un mercato interno senza frontiere, abbiamo bisogno di norme comuni dell'UE per affrontare i problemi legali. Sempre più giovani sono messi a rischio dal numero crescente di queste sostanze pericolose. Dobbiamo essere più veloci e dobbiamo essere più intelligenti nella nostra reazione. Vorrei ringraziare i relatori, Jacek Protasiewicz e Teresa Jiménez-Becerril per il loro rapido lavoro su questo importante fascicolo. Mi auguro che possiamo compiere ulteriori rapidi progressi al Parlamento europeo e al Consiglio ora . "

La commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni (LIBE) ha confermato i cardini delle proposte della Commissione per un sistema più rapido che impedisca la vendita di nuove sostanze nocive ai consumatori e per un approccio graduale che risponda ai rischi delle nuove sostanze in un modo mirato.

Le nuove regole dell'UE accelereranno l'azione dell'Unione (da oltre 2 anni a 6 mesi, o più rapidamente in caso di emergenza). Consentirà il ritiro immediato dal mercato di sostanze gravemente nocive per un anno.

Un approccio graduato comporterà il divieto di ulteriori farmaci a livello dell'UE. Al momento, l'Unione ha la possibilità di scegliere se imporre misure penali per affrontare la questione o non intraprendere alcuna azione. Vi sono casi in cui non viene intrapresa alcuna azione a livello dell'Unione perché il rischio presentato da una sostanza è reale ma non sufficiente a giustificare misure penali. Un approccio più proporzionato significherà che saranno affrontate più sostanze. Consentirà inoltre di raggiungere massimi legali con usi commerciali legittimi (come Pregabalin, un farmaco usato per il trattamento dell'epilessia o 1,4 BDO) da utilizzare ancora per il loro legittimo scopo medicinale.

Le principali modifiche introdotte dalla relazione della commissione LIBE mirano a:

  1. Chiarire le condizioni alle quali uno Stato membro può introdurre misure nazionali più rigorose per affrontare i rischi specifici che una nuova sostanza comporta sul suo territorio e;
  2. rafforzare lo scambio di informazioni e la valutazione del rischio di nuove sostanze.

Prossimi passi: Per diventare legge, la proposta della Commissione deve essere adottata dal Parlamento europeo e dagli Stati membri in Consiglio, secondo la procedura legislativa ordinaria. Ad aprile è prevista una votazione in plenaria al Parlamento europeo.

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sfondo

Negli ultimi anni, in media una nuova sostanza psicoattiva è stata rilevata ogni settimana nell'UE e si prevede che il numero aumenterà nei prossimi anni. Da 1997, gli stati membri hanno rilevato più di sostanze 300 e il loro numero è più che triplicato tra 2009 e 2013 (da 24 in 2009 a 81 in 2013).

Un rapporto 2011 ha rilevato che l'attuale sistema ha faticato a tenere il passo con il gran numero di nuove sostanze emergenti sul mercato (IP / 11 / 1236). La proposta della Commissione rafforzerà e accelererà la capacità dell'Unione di combattere le nuove sostanze psicoattive prevedendo:

  1. Una procedura più rapida: Attualmente sono necessari almeno due anni per vietare una sostanza nell'UE. In futuro, l'Unione sarà in grado di agire entro soli 10 mesi. In casi particolarmente gravi, la procedura sarà ancora più breve in quanto sarà anche possibile ritirare rapidamente le sostanze dal mercato per un anno. Questa misura garantirà che la sostanza non sia più disponibile per i consumatori mentre è in corso una valutazione completa del rischio. Nell'attuale sistema, non sono possibili misure temporanee e la Commissione deve attendere il completamento di una relazione di valutazione del rischio completa prima di presentare una proposta per limitare una sostanza.
  2. Un sistema più proporzionato: Il nuovo sistema consentirà un approccio graduale in cui le sostanze che presentano un rischio moderato saranno soggette a restrizioni del mercato dei consumatori e le sostanze che presentano un rischio elevato a restrizioni di mercato complete. Solo le sostanze più nocive, che presentano gravi rischi per la salute dei consumatori, saranno sottoposte a disposizioni di diritto penale, come nel caso delle droghe illecite. Nell'attuale sistema, le opzioni dell'Unione sono binarie: non intraprendere alcuna azione a livello dell'UE o imporre restrizioni di mercato complete e sanzioni penali. Questa mancanza di opzioni significa che, attualmente, l'Unione non interviene in relazione ad alcune sostanze nocive. Con il nuovo sistema, l'Unione potrà affrontare più casi e affrontarli in modo più proporzionato, adattando la sua risposta ai rischi connessi e tenendo conto degli usi commerciali e industriali legittimi.

Maggiori informazioni

Commissione europea - Politica di controllo della droga
Eurobarometro 2011 su "Atteggiamento dei giovani nei confronti della droga"
Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze "Rapporto europeo sulla droga" 2013
Pagina iniziale del vicepresidente della Commissione europea Viviane Reding
Seguire il vicepresidente su Twitter: VivianeRedingEU
Segui giustizia delle Comunità europee su Twitter: EU_Justice

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EU Reporter pubblica articoli da una varietà di fonti esterne che esprimono un'ampia gamma di punti di vista. Le posizioni assunte in questi articoli non sono necessariamente quelle di EU Reporter.

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