Il sistema di controllo per #OrganicProducts è migliorato, ma si può fare di più, ad esempio #EUAuditors

Il sistema di controllo per i prodotti biologici nell'UE è migliorato negli ultimi anni, ma permangono sfide, secondo una nuova relazione della Corte dei conti europea. Sono necessari ulteriori interventi sulle rimanenti debolezze negli Stati membri e sulla supervisione delle importazioni, nonché sulla tracciabilità del prodotto, sostengono i revisori dei conti.

I prezzi che i consumatori pagano per i prodotti che portano l'etichetta biologica UE sono talvolta significativamente più alti rispetto ai prodotti convenzionali. La stragrande maggioranza dei prodotti biologici consumati nell'UE sono prodotti nel suo territorio.

Non ci sono test scientifici per determinare se un prodotto è biologico. Pertanto, un solido sistema di controllo che copra l'intera catena di fornitura, dai produttori alle industrie alimentari, agli importatori e ai distributori è essenziale per garantire ai consumatori che i prodotti biologici che acquistano sono veramente biologici. La Commissione europea svolge un ruolo centrale nella supervisione del sistema di controllo.

Il settore biologico dell'UE è cresciuto rapidamente negli ultimi anni. I revisori hanno dato seguito al loro precedente rapporto da 2012 e hanno valutato se il sistema di controllo dell'UE per la produzione, l'elaborazione, la distribuzione e l'importazione di prodotti biologici ora fornisse una maggiore garanzia ai consumatori. Oltre a seguire i sei Stati membri visitati in precedenza, le visite di controllo nell'UE sono state condotte in Bulgaria e nella Repubblica ceca.

I revisori hanno rilevato che il sistema di controllo è migliorato e le loro precedenti raccomandazioni sono state generalmente gestite. Gli Stati membri controllati l'ultima volta hanno preso provvedimenti per migliorare i loro sistemi di controllo e la Commissione ha ripreso le sue visite di controllo e ora ha visitato la maggior parte degli Stati membri. Tuttavia, permangono alcune debolezze; il ricorso a misure esecutive per sanzionare la non conformità non è stato armonizzato in tutta l'UE e le autorità degli Stati membri e gli organismi di controllo a volte sono stati lenti nel comunicare casi di non conformità.

"Quando i consumatori acquistano prodotti biologici, fanno affidamento sul fatto che le regole del biologico sono state applicate in ogni fase della filiera, sia che siano prodotte nell'UE o importate", ha affermato Nikolaos Milionis, membro della Corte dei conti europea per il rapporto. "La Commissione dovrebbe lavorare con gli Stati membri per porre rimedio alle debolezze rimanenti e rendere il sistema di controllo il più efficace possibile - questo è fondamentale per mantenere la fiducia dei consumatori nell'etichetta biologica dell'UE".

Questo audit ha riguardato i regimi di importazione in modo più esteso. In 2018, l'UE ha importato prodotti biologici da oltre paesi terzi 100. I revisori hanno riscontrato che la Commissione ha iniziato a visitare organismi di controllo nei paesi che esportano prodotti biologici verso l'UE. Hanno anche individuato carenze nei controlli degli stati membri sulle partite in entrata e hanno rilevato che, in alcuni stati membri, i controlli degli organismi di controllo sugli importatori erano ancora incompleti.

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I revisori hanno effettuato un esercizio di rintracciabilità per i prodotti biologici. Nonostante i miglioramenti degli ultimi anni, in particolare nell'UE, hanno rilevato che molti prodotti non possono essere rintracciati nel produttore agricolo, mentre per alcuni è stato necessario risalire a più di tre mesi.

I revisori raccomandano che la Commissione:

• Affrontare le carenze rimanenti nei sistemi di controllo degli Stati membri e nelle relazioni;
• migliorare la vigilanza sulle importazioni, anche attraverso una migliore cooperazione con gli organismi di accreditamento e le autorità competenti di altri importanti mercati di importazione, e;
• effettuare controlli di tracciabilità più completi per i prodotti biologici.

Questo rapporto è un audit di follow-up sulla relazione speciale della Corte n. 9 / 2012: audit del sistema di controllo che disciplina la produzione, l'elaborazione, la distribuzione e l'importazione di prodotti biologici, in cui i revisori hanno effettuato visite nel Regno Unito, Germania, Italia, Spagna, Francia e Irlanda.

La Corte dei conti presenta le sue relazioni speciali al Parlamento europeo e al Consiglio dell'UE, nonché ad altre parti interessate quali parlamenti nazionali, parti interessate dell'industria e rappresentanti della società civile. La grande maggioranza delle raccomandazioni che i revisori fanno nelle loro relazioni sono messe in pratica. Questo elevato livello di adozione sottolinea il beneficio del lavoro della Corte dei conti per i cittadini dell'UE.

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